北京與紐約：新聞出版國際影響力對比

何明星

中國新聞出版業經過30年的發展，其國際影響力到底怎么樣？泛泛研究往往會流于“盲人摸象”，只有進行一下對比研究才能找出差距。北京是中國的政治、文化中心，中國有600多家出版社、近1000家報業集團、8000多家期刊社，其中1/2以上的出版社、1/4報業集團和1/6期刊社的總部設在北京或者在北京設有辦事處。中央一級媒體均設在北京，北京是名副其實的中國出版中心。本文試圖將北京與紐約在新聞出版業方面作些對比，以便摸清中國新聞出版的國際影響力的真實狀況，從而為中華文化國際傳播的話語權建設提供相關策略、手段等方面的參考。

媒體提及率下的北京與紐約

傳播學通常將媒體提及率作為檢驗一個城市國際知名度的一個基本指標，即將一定時間段內的媒體曝光次數作為一個參數，來評價某個品牌、某個企業的知名度。這種方法也可以檢驗北京的國際知名度。本文依據PressDisplay的2200多種報紙、54種語言的媒體數據庫①，時間跨度是2014年11月11日至2015年1月10日，得出世界主要城市的媒體提及率數據為：北京在世界媒體上曝光率為52475次，已經超過日本東京、俄羅斯莫斯科、中國香港，但仍然遜色于印度新德里（79202次）、新加坡（65312次），屬于第二類國際都市檔位。而美國紐約為353893次、英國倫敦為302300次、法國巴黎為221545次、德國柏林為199137次、加拿大多倫多為150249次、澳大利亞悉尼為134305次。

紐約在世界2200多種報紙媒體上，兩個月內的曝光次數為353893次，差不多為每天5898次，媒體曝光率次數是北京的7倍，穩坐世界知名大都市的頭把交椅。北京與倫敦相比有6倍的差距；與巴黎相比有4倍的差距。

差距為什么這么大？筆者以為，這主要在于北京新聞出版業方面的巨大落差，從以下的新聞出版能力、國際傳播能力的對比就可以看得更清楚。

新聞出版能力的對比

所謂新聞出版能力，這里不是簡單等于生產品種、生產規模的統計數字，而是指年度出版的新書品種（含再版）能夠進入世界圖書館系統②的有效品種，這樣對比才能去掉那些大中專學生教材、學習資料等大量的基礎品種數字，衡量出新聞出版業年度知識生產、知識創新的水平，并在這個基礎上進行對比，衡量出中國新聞出版水平的真實國際影響力。

通過署名北京、紐約為出版地，對于2014年出版的圖書品種、連續出版物品種、互聯網資源品種、視頻資源品種的數據對比，具體如下圖：

通過上圖可以看出，在2014年全年新出品種（含再版）中，署名圖書出版地為紐約的品種93097種，署名為北京的21430種，北京與紐約有4.3倍的差距；署名為紐約的連續出版物有536種，署名為北京的連續出版物有111種，之間有4.8倍的差距；在最為體現出版技術變革發展水平的互聯網資源出版方面，紐約有92544種，北京僅有109種，北京與紐約之間的差距是849倍，差距懸殊，幾乎不成比例；在署名紐約為出版地的視頻資源出版方面，紐約是2743種，北京僅有63種，北京與紐約的差距是43倍。

上述數據，盡管有OCLC（Online Computer Library Center，Inc）圖書館成員館數量，側重美國、英國、加拿大、澳大利亞等英語國家的圖書館的原因，從而導致中國圖書、連續出版物等品種數據會有部分偏差。但是視頻資源與互聯網資源的品種出版，體現的是紙介等傳統資源與新媒體、新技術的融合水平，北京與紐約在這兩個方面的差距已經達到了63倍與849倍，無論怎樣進行統計數字的修正，都不會彌補北京與紐約之間的巨大鴻溝。年度出版能力的數據，這應該是中國新聞出版業在出版技術巨大變革時代里的真實發展狀況。因此，不管怎樣說，中國都還難以稱得上是一個出版大國。

國際傳播能力的對比

傳播學認為，無論一本圖書還是一份報紙、雜志，到達率是其國際傳播范圍的核心指標。因此本文依據世界圖書館聯機書目中心數據庫，將中國主要報紙、雜志以及北京新聞出版廣電局所管轄的報紙、雜志逐一檢索，得出的數據與紐約的主要報紙、雜志進行對比，以此比較兩者之間存在的差距。之所以將北京新聞出版局所管轄的報紙、雜志也統計在內并重點考察，是因為中國新聞出版行業長期實行的屬地管理政策，北京地區的媒體在某種程度上，與中央一級媒體享受差不多具有同等人才、信息、政策等同等出版資源。這種對比，可以發現中國地方新聞出版業的真實發展水平。

1.北京地區出版的主要報紙、雜志的影響力。

依據OCLC數據庫，本文逐一對北京地區的主要媒體進行檢索，檢索時間是2014年12月，發現北京日報集團、北京青年報集團所屬的20家報紙中，只有5家報紙在世界圖書館系統有收藏。這5家報紙的名稱和收藏圖書館數量分別是《北京日報》12家、《北京青年報》10家、《北京晚報》6家、《法制晚報》4家、《北京科技報》1家。這 20家報紙中，沒有一家具有外文版，這也客觀上限制了以英語為主的世界圖書館收藏系統的傳播。

由北京新聞出版局管轄的雜志（理論學術、文學藝術、教育科學）約有30家，但只有14家有收藏：這14家雜志的名稱、收藏圖書館數量分別是《收藏家》42家、《十月》69家、《北京文學》66家、《首都師范大學學報》26家、《前線》28家、《北京社會科學》37家、《北京檔案》43家、《北京觀察》19家、《中國特色社會主義研究》15家、《新聞與寫作》18家、《父母必讀》22家、《大學生》9家、《職業女性》8家、《少年科學畫報》4家。

在OCLC檢索到的報紙、雜志數量除以北京新聞出版局所管轄的所有報紙、雜志總數，就得出北京地區主流傳媒的海外傳播到達率，分別是雜志46%，報紙為26%。顯然，這是一個很低的水平。

本文還專門選取了加拿大22家圖書館（13家公共館、9家大學圖書館）對《十月》《北京文學》《前線》《父母必讀》等四份具有普遍性讀者的雜志，以及北京出版社出版的《北京土語詞典》《北京老城門》《北京的胡同》《北京古建筑掠影》等4本具有北京特色的圖書進行流轉率（年借閱）的抽樣，發現在鼓勵文化多樣性發展的加拿大地區，這8份具有北京特色的出版物和圖書，年平均流轉率均小于2次，流轉率同樣很低?？梢哉f，北京地區的新聞出版的國際影響力很低。

除北京地區媒體之外，本文還在2014年12月底檢索了辦公室設在北京的主要國家級報紙、雜志的圖書館收藏數據：發現號稱“中國第一大報”的《人民日報》是156家，是《北京日報》的13倍；面向全球發行的《中國日報》（英文版）在線數據收藏是252家，紙介版157家，是《北京青年報》的15倍；最能顯現中國核心價值觀的《求實》雜志是113家，是《前線》雜志的4倍。這些數據體現了中國國家級報刊雜志與地方報刊雜志之間國際影響力的差距。

在專業媒體方面，由中國新聞社主辦，以國內、國際重大新聞報道為主，強化時政新聞的內容，旨在構建中國權威時政傳媒在中國最有影響力的《中國新聞周刊》雜志，在全世界收藏圖書館數量僅有13家；全面觀察并追蹤中國經濟改革的重大舉措、經濟政策以及行業發展動向的《財經》雜志是42家。這些數據雖然好于北京新聞出版廣電局所轄的報紙、雜志，但與紐約的世界知名報刊相比，總體上的國際影響力還處于很低的水平。

2.紐約主要報紙、雜志的影響力。

依據OCLC世界圖書館收藏系統可以發現，當今世界最有影響的《紐約時報》，其全世界收藏圖書館數量為3610家，是《人民日報》156家的23倍，是《北京日報》12家的300倍；創造了世界政治人物評價的“《時代》（Time）封面人物”的《時代》周刊雜志，全世界收藏圖書館數量為6849家，是《求是》雜志113家的60倍，是北京《前線》雜志的244倍；發行高達300萬份、全世界各地新聞風向標的《新聞周刊》，收藏圖書館數量為6279家，是中國新聞社主辦的《中國新聞周刊》13家的483倍；以全球經濟論壇聞名世界的“世界財富論壇”和“世界500強排行榜”的《財富》（Fortune）雜志，全球收藏圖書館數量為4623家，是中國《財經》雜志42家的110倍。這些數據顯示了中國新聞出版業在國際上所處的真實地位。

顯然，紐約具有覆蓋全球的新聞出版傳媒業集群，其無與倫比的國際影響力成就了紐約的世界政治、經濟、文化中心地位。除以上提及的《紐約時報》《時代》周刊、《財富》《新聞周刊》等雜志外，美國三大廣播電視網和一些世界有影響力的報刊、通訊社的總部都設在這里。世界排名前10 位的消費類雜志中有6 家總部設在紐約，美國 30%的出版產業從業人員工作、居住在紐約。此外，紐約擁有 80 多種有線新聞服務、4 個國家級電視網總部、至少 25 家有線電視公司，全球著名媒體集團多數在這里有分公司，并吸引了不少的公司總部，比如維亞康姆公司、美國國家廣播公司、紐約時報集團等。面向全球發行的最為知名的雜志社、出版社差不多都在紐約設有辦公室。正是這些“巨無霸”級傳媒業，將紐約所代表的政治價值觀、經濟金融秩序、文化評判標準等信息傳播到了全世界。美國文化的全球傳播，關鍵在于擁有了覆蓋全世界的傳媒業，這一點正是中國文化所不具備的。

需要對中國新聞出版業進行反思

本文通過北京與紐約在新聞出版能力、傳播能力的兩項對比，初步回答了世界媒體提及率指標下，北京仍然遜色于新德里、新加坡，并與紐約相差巨大的原因。特別是北京新聞出版局所屬的報紙、雜志以及部分圖書的圖書館收藏數據，勾勒出了北京地區主流傳媒的國際影響力面貌，這也是中國新聞出版業國際地位的真實寫照。中國新聞出版業盡管經過30多年的發展，特別是近十年來基本完成了體制、機制改革，但仍然處于一個較低的水平，有效出版能力弱，傳播能力不足，這是中華文化對外傳播的致命軟肋。

這也就解釋了為什么在一些重大政治事件的輿論較量上，中國屢屢占據下風。以北京2008年奧運會的藍天治理為例，這件事情并沒有為北京加分，反而成為“舉國體制”的典型注解；2012年開始的“北京霧霾”，如今已成為外媒批評中國只重視經濟發展不重視人民生命健康的典型例子。以至于外媒在無中生有地紛紛炒作“外企離開中國”的新聞時，都看不到北京本地媒體的有力反擊。在一些重大新聞事件輿論較量中，中國媒體一再失語，總是處于被動，導致中國始終身處缺席審判的地位。中國新聞出版業的有效出版能力弱、傳播范圍窄，因此也就無從談起話語權建設。

值得提出的是，在中國新聞出版業發展水平低、傳播能力弱的問題上，學界有一個不成文的基本判斷，總以為中國新聞出版業的不發達，主要是中國所實施的新聞出版管理制度所致。但以本文看來，這可能是一個偽命題。以《北京青年報》為例，早在2004年就已經在香港上市，市場化已經有十年時間了，體制問題已經不是障礙。按照北京青年報業有限公司網站的報道，北京青年報業集團目前已經是擁有“十報五刊兩網”、11家主要下屬公司、2000 多名員工、總資產超過24 億元的現代傳媒集團。但為什么僅有10家世界圖書館收藏《北京青年報》？為什么北京作為中國獨有的文化高地，卻并沒有誕生出一份覆蓋范圍廣泛、世界影響力強的媒體？這個問題久久縈繞于心，筆者迄今為止還沒有找到解答的線索?；蛟S，應該對中國新聞出版業曾經的發展道路做些深刻反思，才能理出頭緒。因此，在這樣一個事關中國新聞出版業發展方向的重大問題上，本文僅僅是一個理論探索的開始。

（本文為北京市教委共建項目“北京現代對外傳播體系建設研究”成果）

「注釋」

①PressDisplay：該數據庫收錄了全世界97個國家54種語言的2200余份全世界知名的報紙，如《遠東經濟評論》《華爾街日報》《華盛頓郵報》《今日美國》《衛報》《觀察家報》《每日快訊》《每日電訊》《每日鏡報》等，從國家覆蓋范圍、語種和報刊數量上看，基本可以衡量出世界主要城市的知名度——筆者注。

②OCLC（Online Computer Library Center，Inc）即聯機計算機圖書館中心，總部設在美國的俄亥俄州，成立于1967年，圖書館數量截至2011年為23815家（公共圖書館5051家、大學圖書館4833家、中小學校圖書館8897家、各類政府圖書館1604家、職業學院、社區學院圖書館1074家、企業圖書館1296家、協會機構圖書館661家，其他圖書館297家），涉及全世界112 個國家和地區，470 多種語言。