專題六 增強創新能力，轉變發展方式

伍廣強

【熱點材料】

材料一：2014年8月18日，國家主席習近平主持召開中央財經領導小組第七次會議，研究實施創新驅動發展戰略。習近平在會議上強調，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好，實施創新驅動發展戰略，就是要推動以科技創新為核心的全面創新。

材料二：2014年9月10日至12日，第八屆夏季達沃斯論壇在中國天津市舉行，本屆論壇以“推動創新，創造價值”為主題。國務院總理李克強出席了論壇開幕式并發表特別致辭。李克強在致辭中指出，創新是經濟社會發展的不熄引擎，世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟近年來能夠持續健康發展，主要動力也來自改革創新。著眼未來，我們要進一步加快轉變經濟發展方式，以結構性改革促進結構調整，打造中國經濟升級版。我們要加大科技創新力度，更多地依靠科技進步調整結構。中國堅定走和平發展道路，從中國國情出發，努力建成一個創新的大國。

材料三：2014年11月3日，國務院總理李克強主持召開座談會，就當前經濟形勢和下一步經濟工作，聽取專家學者和企業負責人的意見建議。李克強指出，中國經濟要行穩致遠，必須著眼提質增效，走創新驅動發展之路，推動科學發展、升級發展，打造升級版。

【理論分析】

一、從經濟生活的角度分析

1. 消費對生產具有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產發展。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們將繼續擴大居民消費，形成內需拉動經濟增長的新動力。

2. 堅持解放和發展社會生產力是奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，我們必須認識到，只有不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，才能實現經濟社會持續健康發展。

3. 社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發揮市場的調節作用，又需要實行科學的宏觀調控。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控。

4. 社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，既充分發揮市場作用又更好發揮政府作用。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，我們要發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢，推動經濟持續健康發展。

5. 要堅持和深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，下半年和今后一段時間，我們將進一步加快經濟發展方式的轉變，以結構性改革促進結構性調整。

6. 經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，在經濟全球化趨勢面前，任何國家都無法置身事外。我們要抓住機遇，積極參與，趨利避害。同時，要提高抵御國際經濟風險能力，勇敢地迎接挑戰。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，人類已進入經濟全球化深入發展的時代，各國利益相互依存，彼此命運休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。

7. 對外開放是我國的一項基本國策，要實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略，積極參與國際競爭與合作，全面提高開放型經濟水平。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，我們要擴大開放，全方位加強國際合作，堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極融入全球創新網絡，全面提高我國科技創新的國際合作水平。

二、從政治生活的角度分析

1. 我國政府具有保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設和提供社會公共服務等職能。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，政府要加強事中事后監管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護者”。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。

2. 我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。我們最在乎的是發展背后的民生，我們要研究推進涉及民生領域的重大改革和發展舉措，用改善民生的新成果，兌現發展為民的理念和承諾。

3. 政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策，依法決策。國務院總理李克強在主持召開座談會時強調，面對復雜嚴峻的經濟形勢，要善于把準運行的主脈、更要看清發展的大勢，尊重客觀規律，民主決策、科學決策。

4. 政府必須堅持依法行政，努力建設服務型政府。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，政府要拿出“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”，這樣才能防止公權濫用，減少尋租現象，使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。另一方面要拿出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定責任必須為”，以建立和維護誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。

5. 當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。我們要緊緊抓住機遇，全面增強自主創新能力，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

三、從文化生活的角度分析

1. 文化對經濟具有重要的反作用，先進的、健康的文化能夠促進經濟社會的發展，文化創新可以推動社會實踐的發展。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強，實施創新驅動發展戰略，就是要推動以科技創新為核心的全面創新。

2. 文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強，要推動以科技創新為核心的全面創新，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，推動經濟持續健康發展。

3. 在社會實踐的基礎上，不同民族文化之間的交流、借鑒與融合，既是人類文明發展的重要動力，也是文化創新必然要經歷的過程。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們要學習國外先進的技術、成熟管理經驗和優秀的文化成果，兼容并蓄、消化吸收。

四、從生活與哲學的角度分析

1. 物質決定意識，要求我們要堅持一切從實際出發，實事求是。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，實施創新驅動發展戰略要堅持問題導向，從國情出發確定跟進和突破策略，明確我國科技創新的主攻方向和突破口。

2. 世界是普遍聯系的，要求我們要用聯系的觀點看問題。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，人類已進入經濟全球化深入發展的時代，各國利益相互依存，彼此命運休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。

3. 整體居于主導地位，整體統率著部分，要求我們要樹立全局觀念，立足整體。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。

4. 發展具有普遍性，世界是永恒發展的，要求我們要用發展的觀點看問題。國務院總理李克強在主持召開座談會時強調，必須堅持發展是第一要務，以經濟建設為中心，打好發展“持久戰”，推動科學發展、升級發展。

5. 主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用，要求我們要著重把握主要矛盾，善于抓住重點，集中力量解決好主要矛盾。國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，要明確我國科技創新的主攻方向和突破口，抓緊實施國家重大科技專項，著力攻克一批關鍵核心技術，集中力量、協同攻關。

6. 人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者，要求我們必須堅持群眾觀點和群眾路線。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，“大智興邦，不過集眾思”。也就是說，智慧來自于大眾，用中國的成語說，就是眾人拾柴火焰高。

7. 社會存在決定社會意識，社會意識是對社會存在的反映。國務院總理李克強在主持召開座談會時指出，保持經濟運行處于合理區間的判斷，是基于經濟增長能夠實現比較充分的就業和物價基本穩定，在發展中使居民收入增加、生態環境改善，質量和效益不斷提高。

8. 改革是社會主義制度的自我完善和發展，改革的根本目的是使生產關系適應生產力的發展，使上層建筑適應經濟基礎的發展，改革是發展中國特色社會主義的強大動力。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們要推進結構性改革與調整，抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革，著眼解決長遠問題。

9. 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。創新推動社會生產力的發展，創新推動生產關系和社會制度的變革，創新推動人類思維方式和文化的發展。李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，創新是人類社會的永恒話題，也是經濟社會發展的不熄引擎，世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟提質增效升級也要靠創新。

10. 價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。國務院總理李克強在主持召開座談會時強調，我們要更多把勁使在提質增效和民生改善上，要研究推進涉及民生領域的重大改革和發展舉措，用改善民生的新成果，兌現發展為民的理念和承諾。

11. 要在個人與社會的統一中實現人生價值。國務院總理李克強在主持召開座談會時強調，要激發市場活力，形成更多機遇，讓13億人的聰明智慧在大眾創業、萬眾創新中充分涌流，創造更多社會財富，在公平規范競爭中實現人生價值。

【能力訓練】

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。）

1. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們將繼續擴大居民消費，形成內需拉動經濟增長的新動力。下列關于消費的理解正確的是

①消費對生產具有決定作用，消費拉動經濟增長、促進生產發展 ②消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用 ③一個新的消費熱點的出現，往往能夠帶動一個產業的出現和成長 ④消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性

A. ②③④ ? ?B. ①②③④ ? ?C. ①③④ ? ?D. ①②④

2. 2014年8月18日，國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，我們必須認識到，只有不斷解放和發展社會生產力，不斷提高勞動生產率，才能實現經濟社會持續健康發展。要大力發展生產力，就必須

①堅持以經濟建設為中心 ②全面提高勞動者的素質 ③ 加快科學技術的發展，大力推動科技進步和創新 ④全面深化改革，改變我國的基本經濟制度

A. ①③④ ? ?B. ②③④ ? ?C. ①②③ ? ?D. ①②④

3. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控。我國加強宏觀調控的原因有

①科學的宏觀調控是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求 ②實行科學的宏觀調控是為了彌補市場調節存在的自發性、盲目性、滯后性等不足 ③實行科學的宏觀調控是社會主義市場經濟正常運行與發展的需要 ④宏觀調控是政府的主要職責和作用之一

A. ①③④ ? ?B. ①②③④ ? ?C. ①②③ ? ?D. ①②④

4. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。對嚴重侵犯知識產權的行為，要依法嚴懲，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價。這體現了我國政府積極履行

A. 保障人民民主和維護國家長治久安的職能

B. 組織社會主義經濟建設的職能

C. 組織社會主義文化建設的職能

D. 提供社會公共服務的職能

5. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，政府要拿出“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”，這樣才能防止公權濫用，減少尋租現象，使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。這啟示我國政府要

A. 積極履行政府職能，努力建設權威型政府

B. 堅持依法行政，積極履行政府的基本職能

C. 堅持公正司法，努力建設法治型政府

D. 堅持依法執政，樹立政府威信

6. 2014年8月18日，國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征，新技術替代舊技術、智能型技術替代勞動密集型技術趨勢明顯。從政治生活的角度看，這說明

A. 科學技術是第一生產力，必須大力發展科學技術

B. 文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯

C. 科學技術的進步是促進經濟文化發展的重要因素

D. 當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量

7. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們要學習國外先進的技術、成熟管理經驗和優秀的文化成果，兼容并蓄、消化吸收。下列選項符合這一要求的有

①有海納百川的胸懷、熔鑄百家的氣魄、科學分析的態度 ②不同民族的文化平等交流、相互借鑒 ③在學習和借鑒其他民族優秀文化成果時，要以我為主、為我所用 ④以世界文化為營養，充分吸收外國文化的一切成果

A. ①②③④ ? ?B. ①②④ ? ?C. ①②③ ? ?D. ②③④

8. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，我們所說的發展，是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。下列關于規律的認識正確的是

①規律是客觀的，是不以人的意志為轉移的 ②人們可以創造規律，但不能消滅規律 ③規律是普遍的，任何事物在其運動變化和發展的過程中都遵循其固有的規律 ④人們可以在認識規律的基礎上，根據規律發生作用的條件和形式利用規律

A. ①②③ ? ?B. ②③④ ? ?C. ①②④ ? ?D. ①③④

9. 2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，人類已進入經濟全球化深入發展的時代，各國利益相互依存，彼此命運休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。這主要給我們的哲學啟示是

A. 要堅持用聯系的觀點看問題

B. 要堅持一切從實際出發，實事求是

C. 要堅持用一分為二的觀點看問題

D. 要堅持具體問題具體分析

10. 2014年8月18日，國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上指出，要明確我國科技創新的主攻方向和突破口，抓緊實施國家重大科技專項，著力攻克一批關鍵核心技術，集中力量、協同攻關。其哲學依據是

A. 具體問題具體分析是我們正確解決矛盾的關鍵

B. 量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果

C. 矛盾的主要方面在事物發展過程中處于支配地位、起著主導作用

D. 主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位、對事物發展起決定作用

11. 2014年11月3日，國務院總理李克強主持召開座談會時指出，我們最在乎的是發展背后的民生。要推進重大改革和發展舉措，持續改善民生，用改善民生新成果，兌現發展為民的理念和承諾。這給我們的哲學啟示是

A. 要堅持群眾觀點和群眾路線

B. 要堅持對人民負責的原則

C. 要正確處理好整體與部分的關系

D. 要堅持全心全意為人民服務的宗旨

12. 2014年11月3日，國務院總理李克強在主持召開座談會時強調，要激發市場活力，形成更多機遇，讓13億人的聰明智慧在大眾創業、萬眾創新中充分涌流，創造更多社會財富，在公平規范競爭中實現人生價值。實現人生價值的要求是

①要在勞動和奉獻中創造價值 ? ②要在個人與社會的統一中實現價值 ? ③要在砥礪自我中走向成功 ?④要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準

A. ①②③ ? ?B. ①②③④ ? ?C. ①②④ ? ?D. ②③④

二、非選擇題

13. 閱讀材料，回答所提出的問題：

材料一：2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，下半年和今后一段時間，我們將進一步加快經濟發展方式的轉變，以結構性改革促進結構性調整，著力推進體制創新和科技創新，使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，創造價值，打造中國經濟升級版。

材料二：2014年8月18日，國家主席習近平在中央財經領導小組第七次會議上強調，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。

（1）運用《經濟生活》的知識說明，我國應該如何轉變經濟發展方式？

（2）結合材料二，運用《生活與哲學》的知識說明，我國為什么要重視創新？

14. 閱讀材料，回答所提出的問題：

材料一：2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，一方面，要拿出“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”。另一方面，要給出“負面清單”，企業不能干什么，“法無禁止皆可為”。還有一方面，就是要拿出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定責任必須為”。

材料二：2014年9月10日，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇上致辭時指出，本屆論壇以“推動創新，創造價值”為主題，具有很強的現實意義。創新是人類社會的永恒話題，也是經濟社會發展的不熄引擎。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國，從中國國情出發，努力建設成為一個創新的大國。

（1）根據材料一，運用《政治生活》的相關知識，給我國政府如何作為提出合理化建議。

（2）結合材料二，運用“文化創新”的知識，談談我國應該怎樣建設成為一個創新大國？

參考答案

1. A ? 2. C ? 3. B ? 4. A ? 5. B ? 6. D ? 7. C ? 8. D ? 9. A ? 10. D ? 11. A ? 12. B

13.（1）①要堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推動經濟持續健康發展。②要深入貫徹落實科學發展觀，實施創新驅動發展戰略。③要推進經濟結構戰略性調整。④要推動城鄉發展一體化。⑤要全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力。

（2）①樹立創新意識是唯物辯證法的要求，辯證法的革命精神和批判性思維要求我們要密切關注變化發展著的實際，敢于突破與實際不相符合的成規陳說。②創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。材料二中“創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量”說明了這一點。③創新推動社會生產力的發展，創新推動生產關系和社會制度的變革，創新推動人類思維方式和文化的發展。我國正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。

14.（1）①政府要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，認真履行政府的基本職能，完善社會管理，優化公共服務，努力建設服務型政府。②政府要堅持依法行政，努力建設法治政府。③政府要提高行政管理水平，審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策、依法決策，自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系，努力建設廉潔高效的政府。④政府及其工作人員要努力創造良好的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。⑤政府及其工作人員要重品行、作表率，牢記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系，利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者，建立起一個具有威信的政府。

（2）①要立足于發展中國特色社會主義的偉大實踐。②要繼承傳統，推陳出新。③要面向世界，博采眾長。在文化交流、借鑒與融合的過程中，要以世界優秀文化為營養，充分吸收外國文化的有益成果。在學習、借鑒其他民族優秀文化成果時，要堅持以我為主、為我所用。④要堅持正確方向，克服錯誤傾向。要正確把握好當代文化與傳統文化、民族文化與外來文化的關系。克服“守舊主義”、“封閉主義”和“民族虛無主義”、“歷史虛無主義”。⑤要充分發揮廣大人民群眾在文化創新大國建設中的主體作用。