專題十 密切交流合作，促進和平發展

李維強

【熱點材料】

材料一：據新華社電，“和平使命—2014”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習、“和平號角—2014”上海合作組織成員國首屆軍樂節，于8月29日在內蒙古朱日和訓練基地結束暨閉幕。亞太合作示范意義深遠。“和平使命-2014”聯合反恐軍演中所展現的非盟國間的高度軍事互信，令人刮目相看。事實上，上合組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化，從建立之初《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的簽署，到最近“絲綢之路經濟帶”構想的提出，都是上合組織合作精神的集中體現。因此，“和平使命”系列演習中各方合作的不斷深化，正是水到渠成的結果。在當前國際形勢下，上合組織用其成功的合作實踐證明：地區和平、穩定與發展，以及地區國家間的深入互信，所依靠的絕非煽風點火的“離岸平衡手”，而是著眼平等對話、互利共贏的真誠務實合作。

材料二：2014年11月22日，由中國軍事科學學會舉辦的第五屆香山論壇落幕。本屆論壇的主題是“合作與共贏：構建亞洲命運共同體”，國內外軍地代表圍繞“地區安全架構”“地區海上安全”“地區反恐”等議題，探討亞洲未來安全合作之路。與往屆相比，本次香山論壇展現出全新的面貌特征。一是規格提升，升格為一軌半的高端安全與防務論壇。二是規模擴大，出席論壇的中外正式代表超過前四次論壇代表人數的總和。三是頻度提升，從本次論壇開始，由兩年一會改為每年一會。香山論壇的變化，背后是冷戰結束后亞洲地區政治經濟的迅猛發展，以及對安全的需求。香山論壇是中國在安全交流與合作方面的成功實踐。

【理論分析】

一、從政治生活的角度分析

1. 國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。當今世界，打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義已經成為各國的共同追求，涉及各國的國家利益，在安全、合作的基礎上發展經濟，提出“絲綢之路經濟帶”構想的提出，都是上合組織合作精神的集中體現，也是國家間的共同利益決定的。

2. 和平與發展是當今時代的主題。近年來，傳統與非傳統安全問題交織。在傳統安全領域，領土主權爭端復雜難解，海上安全問題嚴重影響地區和平與穩定，美國等國家致力于擴大在亞太的軍事存在等等。都說明解決和平問題，促進人類共同發展，任重而道遠。

3. 國際組織能促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作;協調國際政治、經濟關系;調解國際爭端，緩和國家間的矛盾，維護世界和平等。上海合作組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化，有利于促進國家間交流與合作，地區和平、穩定與發展，以及地區國家間的深入互信，所依靠的絕非煽風點火的“離岸平衡手”，而是著眼平等對話、互利共贏的真誠務實合作。

4. 我國是負責任的大國，國際地位不斷提高。中方搭建的香山論壇，就是希望把世界所有關注并真心愿意幫助亞洲實現安全與和平共處的力量集聚在一起，團結在一起，共商化解矛盾、相互包容、和平共處、合作共贏之道。這是我國對國際社會負責的體現。

5. 我國奉行獨立自主的和平外交政策，始終走和平發展的道路。中國始終是維護地區與世界和平穩定的重要力量。中國愿與各國一道，加強安全合作，合力應對挑戰。加強安全合作，要堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治。

二、從生活與哲學的角度分析

1. 新事物符合客觀規律，具有強大生命力和遠大發展前途。上海合作組織成立及其組織的活動，符合社會發展的規律，因此能夠不斷地發展壯大。上合組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化，從建立之初《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的簽署，到最近“絲綢之路經濟帶”構想的提出，都是上合組織合作精神的集中體現。因此，“和平使命”系列演習中各方合作的不斷深化，正是水到渠成的結果。

2. 事物是變化發展的，要求我們用發展的觀點看問題。上合組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化，與上合組織框架內歷次聯合反恐軍事演習相比，這次演習意義更加重大，影響將更加深遠，而且規模和實戰化程度都超過以往，表明上合組織的軍事安全合作不斷深化和發展。

3. 聯系具有普遍性和客觀性，要求堅持用聯系的觀點看問題。系統的整體性，要求樹立全局觀念，實現整體的最優目標。面對傳統與非傳統安全問題交織的挑戰，亞太乃至全球沒有一個國家能夠獨立應對挑戰或解決問題，必須從整體上建立“地區安全架構”“地區海上安全”和“地區反恐”，在此基礎上才能實現整個亞洲和世界的發展。

4. 矛盾具有普遍性，我們不能回避矛盾，要承認矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，積極尋找正確的方法解決矛盾。中方搭建的香山論壇，就是希望把世界所有關注并真心愿意幫助亞洲實現安全與和平共處的力量集聚在一起，團結在一起，平等對話、化解矛盾、相互包容、和平共處、互利共贏。

5. 矛盾的特殊性原理，要求我們堅持具體問題具體分析。解決亞洲的安全問題，既不能套用別人的思維和經驗，更不能指望外部勢力的插手和干預，用煽風點火的“離岸平衡手”來解決安全問題，而要根據自己的實際情況找到解決問題的正確辦法。

6. 實踐是有意識有目的的能動性的活動。上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習，是通過平等對話、互利共贏的真誠務實合作，達到地區和平、穩定與發展，以及地區國家間的深入互信。

【能力訓練】

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的。）

“和平使命—2014”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習、“和平號角—2014”上海合作組織成員國首屆軍樂節，于2014年8月29日在內蒙古朱日和訓練基地結束暨閉幕。據此回答1—3題。

1. 上海合作組織成員國聯合反恐軍事演習的根本原因是：

A. 上海合作組織成員國各國的國家利益完全相同

B. 上海合作組織成員國存在共同利益

C. 上海合作組織成員國已不存在分歧

D. 上海合作組織成員國具有較強的互補性

2. 從建立之初《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義《上海公約》的簽署，到最近“絲綢之路經濟帶”構想的提出，上海合作組織成員國之間有很大的分歧，但在經濟全球化及國際恐怖主義等因素促使國家間不斷加強合作。這說明影響國際關系的決定性因素是

A. 國家利益 B. 國家性質

C. 綜合國力 D. 國際競爭

3. 恐怖主義、分裂主義和極端主義的存在表明

A. 地區沖突是解決和平問題的主要障礙

B. 當前國際形勢的總趨勢是總體緊張，局部緩和

C. 世界仍很不安寧，威脅世界和平的隱患依然存在

D. 反恐已成為世界各國的中心任務

4. 上海合作組織成員國聯合反恐軍事演習聯合打擊恐怖主義的實力和決心，是對恐怖主義勢力發出的嚴正警告，我國主張加強與國際社會的合作，反對一切形式的恐怖主義，這表明

①恐怖主義是當今世界矛盾和沖突的根源

②恐怖主義對世界和平與發展構成威脅

③國際社會在反對恐怖主義問題上有共同利益

④我國致力于世界的和平與發展

A. ①③④ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③

最近幾年，上合組織成員國面對恐怖主義的威脅日益加重。特別是2014年以來，恐怖分子加大策劃暴力恐怖活動的力度密度，組織更加嚴密，指向更加明確，手段更加殘忍，影響和危害極端惡劣。據此回答5—6題：

5. 材料啟示我們

A. 國家間既要競爭又要合作

B. 要維護國家間的共同利益

C. 政治多極化有利于維護世界的和平

D. 要建立團結、合作的反恐聯盟

6. 要解決材料中存在的問題就必須

①加大對恐怖主義犯罪活動的打擊力度 ②建立國際政治經濟新秩序 ③肯定各國現行政策 ④促進世界經濟特別是發展中國家的經濟的發展

A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④

7. 上海合作組織是地區和平穩定的重要保障，是促進地區內各國共同繁榮發展的強大動力。上海合作組織的成立有利于

①促進國家間交流與合作，促進成員國共同發展

②協調國際政治關系，維護地區和平穩定

③調解國際爭端，建立以防務為目標的軍事同盟

④緩解國家間矛盾，消除國家間一切矛盾沖突

A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④

“和平使命—2014”聯演是上海合作組織成員國首次在中國境內組織的多邊聯合反恐演練，主題是打擊恐怖主義，目的是研練在上海合作組織框架下聯合決策、聯合指揮和聯合行動，進一步深化戰略互信，提高參演部隊共同打擊恐怖主義的能力。據此回答8—9題：

8.“和平使命-2014”聯演的主題和目的的確定，說明

A. 意識決定物質

B. 意識的內容是客觀的，但形式是主觀的

C. 物質決定意識

D. 意識具有主動創造性和自覺選擇性

9. 參演部隊共同打擊恐怖主義的能力的提高則證明

A. 正確的意識決定著人類社會的發展

B. 科學理論對實踐的發展有著重要的指導作用

C. 只要有了正確的理論一切問題就迎刃而解了

D. 實踐和認識之間存在著相互依賴、相互決定的關系

二、非選擇題

10. 閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：2014年11月22日，由中國軍事科學學會舉辦的第五屆香山論壇落幕。本屆論壇的主題是“合作與共贏：構建亞洲命運共同體”，國內外軍地代表圍繞“地區安全架構”“地區海上安全”“地區反恐”等議題，探討亞洲未來安全合作之路。

材料二：與往屆相比，本次香山論壇展現出全新的面貌特征。一是規格提升，升格為一軌半的高端安全與防務論壇。二是規模擴大，出席論壇的中外正式代表超過前四次論壇代表人數的總和。三是頻度提升，從本次論壇開始，由兩年一會改為每年一會。香山論壇的變化，背后是冷戰結束后亞洲地區政治經濟的迅猛發展，以及對安全的需求。香山論壇是中國在安全交流與合作方面的成功實踐。近年來，傳統與非傳統安全問題交織。在傳統安全領域，領土主權爭端復雜難解，海上安全問題嚴重影響地區和平與穩定。美國等國家致力于擴大在亞太的軍事存在。同時，非傳統安全挑戰上升，恐怖主義、分裂主義、極端主義三股勢力威脅上升，重大自然災害頻發，海盜等問題也一直未能有效解決。論壇升級的背景是亞太地區安全環境發生新變化。

（1）結合材料一，請運用《政治生活》中國家利益的相關知識，分析我國舉辦香山論壇的正確性。

（2）結合材料二，請用思想方法與創新意識的觀點分析上述材料。

11. 閱讀下列材料，回答所提出的問題。

材料一：據新華社電，“和平使命—2014”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習、“和平號角—2014”上海合作組織成員國首屆軍樂節，于8月29日在內蒙古朱日和訓練基地結束暨閉幕。亞太合作示范意義深遠。“和平使命-2014”聯合反恐軍演中所展現的非盟國間的高度軍事互信，令人刮目相看。

材料二：上合組織成員國多年來在政治、經濟、外交等領域合作不斷深化，從建立之初《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的簽署，到最近“絲綢之路經濟帶”構想的提出，都是上合組織合作精神的集中體現。因此，“和平使命”系列演習中各方合作的不斷深化，正是水到渠成的結果。在當前國際形勢下，上合組織用其成功的合作實踐證明：地區和平、穩定與發展，以及地區國家間的深入互信，所依靠的絕非煽風點火的“離岸平衡手”，而是著眼平等對話、互利共贏的真誠務實合作。

（1）結合材料一，從哲學上說明，為實現 “和平使命”我們應該如何做到“求真務實”。

（2）結合材料二，運用《政治生活》中國際社會和我國的外交政策的有關知識，說明如何打造“絲綢之路經濟帶”？

參考答案

1.B 2.A 3.C 4.C 5.B 6.C 7.C 8.D 9.B

10. （1）①維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。我國舉辦香山論壇有利于維護國家主權、安全和發展利益，為我國經濟發展創造良好環境。

②國家利益是國際關系的決定因素，共同利益是國家間合作的基礎。我國舉辦香山論壇在維護自身利益的同時，兼顧周邊國家和其他國家的安全利益，在謀求本國和平發展中促進各國共同和平發展。

③國家間既存在共同利益，也存在利益的差別乃至對立，利益對立是引起國家沖突的根源。我國舉辦香山論壇致力于通過對話磋商和平解決，維護地區和平穩定的大局。

④國際關系的實質是一種利益關系。任何國家都不應侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。我國舉辦香山論壇堅持了這一點。

（若考生回答“國家利益不是抽象的，歸根結底是該國統治階級意志和利益的體現”等其它答案言之有理可酌情給分。）

（2）①聯系具有普遍性和客觀性，要求堅持用聯系的觀點看問題。亞洲各國往來日漸密切，經濟貿易和安全相互依存度越來越深，早已形成一榮俱榮，一損俱損的局面。

②矛盾的特殊性原理，要求我們堅持具體問題具體分析。論壇升級的背景是亞太地區安全環境發生新變化，亞太地區要根據自己的實際情況找到解決問題的適合辦法。

③系統的整體性，要求樹立全局觀念，實現整體的最優目標。我們解決亞洲的安全問題需要亞洲各國樹立全局觀念，通過坦誠對話，攜手合作，共同應對。才能實現亞洲的整體的最優經濟和安全等最優目標。

④矛盾是普遍存在的，不能回避矛盾，要承認矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，積極尋找正確的方法解決矛盾。中方舉辦香山論壇，就是積極承認矛盾，分析矛盾，并希望把世界所有關注并真心愿意幫助亞洲實現安全與和平共處的力量集聚在一起，共商化解矛盾、相互包容之道。

（其他觀點，如發展的觀點，言之成理，也可酌情給分）

11.（1）①從實際出發，實事求是。立足實際、真抓實干，各國根據自己的情況，積極合作，聯合反恐。

②將發揮主觀能動性和尊重客觀規律結合起來。使主觀與客觀相符合，各國的合作要找到打擊恐怖主義的規律，才能推動“和平使命”的實現。

③ 解放思想，與時俱進。恐怖主義是不斷變化的，各國的合作要使思想與不斷變化的實際相符合，在不斷開拓創新中實現“和平使命”。

④在實踐中追求和發展真理。反恐是全球性的共同課題，要做到不斷的實踐，而且在實踐中不斷的積累經驗，才能做到在理論與實踐的具體的歷史的統一中實現“和平使命”。

（2）①堅持獨立自主的和平外交政策，積極發展同世界各國的關系，走和平發展道路 。堅持對外開放的基本國策。

②堅定地反對霸權主義、強權政治，要在和平共處五項原則基礎上建立公正、合理的國際新秩序，永遠不稱霸。

③應堅持權利和義務的統一，自覺遵循聯合國憲章宗旨和原則，對國際事務發揮著重要的建設性作用。

④落實科學發展觀，實現跨越式發展，尤其要著力于發展經濟、科學技術和提高國民素質，增強綜合國力和國際競爭力。

⑤堅定維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求自身發展中促進各國共同發展。