專題二十三 共建“一帶一路”

李祖布 彭碧瓊

[熱點材料]

2013年9月5日，習近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼，共創美好未來》的重要演講，提出：為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表題為《攜手建設中國-東盟命運共同體》的重要演講。提出：中國愿同東盟國家加強海上合作，發展海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。

“一帶一路”將依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施;同時，“一帶一路”不涉及政治、安全等領域，依賴“絲綢之路”經濟、人文、商貿的千年傳承，并賦予其新的合作意義。

[理論分析]

一、從經濟生活角度分析

1. 經濟全球化既是機遇，也是挑戰。我們應當抓住機遇、積極參與、趨利避害，同時，提高抵御國際經濟風險能力，勇敢地迎接挑戰。習近平說：我們要大力加強務實合作，做互利共贏的好伙伴。中國和中亞國家都處在關鍵發展階段，面對前所未有的機遇和挑戰。我們都提出了符合本國國情的中長期發展目標，我們的戰略目標是一致的，那就是確保經濟長期穩定發展，實現國家繁榮富強和民族振興。

2. 對外開放是我國一項基本國策，全面提高開放型經濟水平。習近平說：加強貿易暢通。各國在貿易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經濟循環速度和質量，實現互利共贏。加強貿易暢通。

3. 資本全球化。伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快。習近平說：如果各國在經常項下和資本項下實現本幣兌換和結算，就可以大大降低流通成本，增強抵御金融風險的能力，提高本地區經濟的國際競爭力。

二、從政治生活角度分析

1. 和平與發展是當今時代的主題。習近平說：當前，中國同中亞國家關系發展面臨難得機遇，我們希望同中亞國家一道，不斷增進互信、鞏固友好、加強合作，促進共同發展繁榮，為各國人民謀福祉。

2. 和平與發展這兩大問題至今一個也沒有解決，霸權主義和強權政治是解決和平與發展問題的主要障礙。習近平說：我們愿同各國在雙邊和上海合作組織框架內加強互信、深化合作，合力打擊“三股勢力”、販毒、跨國有組織犯罪，為地區經濟發展和人民安居樂業創造良好環境。

3. 我國堅持獨立自主的和平外交政策。獨立自主是我國外交政策的基本立場，維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展，是我國外交政策的基本目標，維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨，和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。習近平說：我們尊重各國人民自主選擇的發展道路和奉行的內外政策，絕不干涉中亞國家內政。中國不謀求地區事務主導權，不經營勢力范圍。我們愿同俄羅斯和中亞各國加強溝通和協調，共同為建設和諧地區作出不懈努力。

4. 國際組織的作用。許多政府間的國際組織在國際社會中發揮著重要的作用：促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作;協調國際政治、經濟關系;調節國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平等。習近平說：歐亞地區已經建立起多個區域合作組織。歐亞經濟共同體和上海合作組織成員國，觀察員國地跨歐亞、南亞、西亞，通過加強上海合作組織同歐亞經濟共同體合作，我們可以獲得更大的發展空間。

5. 共同利益是國家間合作的基礎。習近平說：各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流，本著求同存異原則，協商制定推進區域合作的規劃和措施，在政策和法律上為區域經濟融合“開綠燈。加強道路聯通。我們愿同各方積極探討完善跨境交通基礎設施，逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡，為各國經濟發展和人員往來提供便利。

三、從文化生活分析

1. 文化與經濟、政治的關系。經濟是基礎，政治是經濟的集中表現，文化是經濟和政治的反映。習近平說：為促進上海合作組織框架內的青年交流，中國將在未來10年向上海合作組織成員國提供3萬個政府獎學金名額，邀請1萬名孔子學院師生赴華研修。希望你們能夠利用上述獎學金到中國學習交流。

2. 文化既是民族的又是世界的。1941年偉大的衛國戰爭爆發，中國著名音樂家冼星海輾轉來到阿拉木圖，在舉目無親、貧病交加之際，哈薩克斯坦音樂家拜卡達莫夫接待了他，為他提供了一個溫暖的家，在阿拉木圖冼星海創作了《民族解放》、《神圣之戰》、《滿江紅》等著名的音樂作品，并根據哈薩克民族英雄阿曼蓋爾德的事跡，創作出交響樂《阿曼蓋爾德》，激勵人們為抗擊法西斯而戰，受到當地人民的廣泛歡迎。

3. 商業貿易是文化交流的重要途徑，人口遷徙是文化交流的重要途徑之一，教育是文化傳播的又一重要途徑。習近平說：哈薩克斯坦這片土地，是古絲綢之路經過的地方，曾經為溝通東西方文明、促進不同民族、不同文化相互交流和合作作出過重要貢獻。東西方的使節、商隊、游客、學者、工匠川流不息，沿途各國互通有無，互學互鑒，共同推動了人類文明進步。

4. 尊重文化多樣性。尊重文化多樣性是發展本民族文化的內在要求，是實現世界文化繁榮的必然要求，必須堅持各民族文化一律平等的原則。習近平說：兩千多年的交往歷史證明，只要堅持團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家，完全可以共享和平，共同發展。

四、從生活與哲學角度分析

1. 物質和意識的辯證關系原理：物質決定意識，意識對物質具有反作用。習近平說：我的家鄉中國陜西省，就位于古絲綢之路的起點。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。

2. 意識具有能動作用：人能夠能動地認識世界和能動地改造世界，要求我們樹立正確的意識。2100多年前，中國漢代的張騫肩負和平友好使命，兩次出訪中亞，開啟了中國同中亞各國友好交往的大門，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。

3. 聯系具有普遍性、客觀性、多樣性和條件性。上世紀的50年代初，一位在中國新疆工作的中國小伙兒認識了在當地醫院工作的美國的姑娘瓦蓮金娜，兩個人真心的相愛并結婚生子。后來，由于政治時局等方面的原因，瓦蓮金娜回國了，當時他們的兒子才6歲。這個孩子長大之后，不斷的尋找自己的母親，想盡了各種辦法，但是始終沒有音訊。2009年，兒子終于找到了自己的母親瓦蓮金娜，他的母親就住在阿拉木圖。這一年，兒子61歲，瓦蓮金娜80歲。后來，兒子來到阿拉木圖看望母親，還把母親接到中國去旅游。這遲到了半個世紀的幸福，是中哈人民友好的有力見證。

4. 整體與部分的辯證關系原理：整體由部分構成，部分是整體的部分;整體的功能、狀態及其變化影響部分，部分的功能及其變化影響整體的功能，關鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。這一原理要求我們應當樹立全局觀念，實現整體最優目標;同時必須重視局部，用局部的發展推動整體的發展。習近平說：加強民心相通。國之交在于民相親。搞好上述領域的合作，必須得到各國人民的支持，必須加強人民的友好往來，增進相互了解和傳統友誼，為開展區域合作奠定堅實的民意基礎和社會基礎。

5. 事物發展是普遍的，要求我們用發展的觀點看問題。習近平說：20多年來，隨著中國同歐亞國家關系快速發展，古老的絲綢之路日益煥發出新的生機活力，以新的形式把中國同歐亞國家的互利合作不斷推向新的歷史高度。

6. 量變質變關系原理：量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果;質變又為新的量變開辟道路，使事物在新質的基礎上開始新的量變。要求我們做好量的積累，為實現事物的質變創造條件;在量變達到一定程度時，要果斷地抓住時機，促成質變，實現事物的飛躍和發展。習近平說：我們所在的阿斯塔納市，在短短的十幾年間發展成為一座美麗現代化城市，就是哈薩克斯坦人民在這片神奇的土地上書寫的一個優美的詩篇。在這里，我看到了哈薩克斯坦人民勤勞、智慧的奮斗，也看到了哈薩克斯坦人民充滿光明的未來。

7. 矛盾主要方面和次要方面的辯證關系原理：矛盾的主要方面和次要方面既相互排斥又相互依賴，并在一定條件下相互轉化。事物的性質主要是由主要矛盾的主要方面決定的。這一原理要求我們著重把握矛盾的主要方面，抓住主流。習近平說：遠親不如近鄰，中國同中亞國家是山水相連的友好鄰邦。中國高度重視發展同中亞各國的友好合作關系，將其視為外交優先方向。

8. 矛盾特殊性原理：矛盾著的事物及其每一個側面各有其特。要求我們具體問題具體分析。習近平說：青年時代是學習知識、陶冶情操、增進本領的黃金時代。我相信，從這里走出的莘莘學子，一定能成為哈薩克斯坦民族振興的棟梁。

9. 人民群眾是歷史的創造者，要求我們堅持群眾觀點和群眾路線。習近平說：哈薩克斯坦民族有一句諺語：“一片土地的歷史，就是在她之上的人民的歷史”。哈薩克斯坦獨立以來，在納扎爾巴耶夫總統的領導下，政治長期穩定，經濟快速發展，民生大幅改善，國際影響力顯著提升。

[能力訓練]

一、單項選擇題（在每小題給出的四個選項中，只有一項最符合題意。）

1. 如果各國在資本項下實現本幣兌換和結算，這意味著

①可以大大降低流通成本②增強抵御金融風險的能力③消除貿易摩擦④實現貿易一體化。

A. ①③ ? ? ? B. ①④ ? ? ? C. ①② ? ? ? ?D. ③④

2. 為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密，相互合作更加深入，發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”。共同建設“絲綢之路經濟帶”說明

①促進經濟持續健康發展②經濟全球化深入發展③實施科技創新驅動發展戰略④加快轉變經濟發展方式

A. ①② ? ? ? ? B. ②③ ? ? ? ?C. ③④ ? ? ?D. ②④

3. 中國和印度尼西亞兩國務實合作領域更加廣泛，既有經貿、金融、基礎設施、能源資源、制造業等傳統領域，還拓展到航天、海上等新興領域，可謂“上天”“入海”給兩國人民帶來了實實在在的利益。這段材料蘊含經濟生活的道理是

A. 我國對印度尼西亞國家實行最惠國待遇

B. 在宏觀調控下發揮市場在配置資源中的決定作用

C. 國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量

D. 兩國主導世界市場的發展

4. 一個更加緊密的中國-東盟命運共同體，符合求和平、謀發展、促合作、圖共贏的時代潮流，符合亞洲和世界各國人民共同利益，具有廣闊發展空間和巨大發展潛力。材料體現唯物論的道理是

A.實踐是認識的來源

B.發展的實質

C.做到尊重客觀規律和充分發揮主觀能動性的統一

D.堅持群眾觀點和群眾路線

5. 東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。這個材料說明

①事物發展是前進性和曲折性的統一②人們可以建立新的聯系③事物在辯證否定中實現發展④認識具有反復性

A.①② ? ? ? ? ?B.①③ ? ? ? ? ?C.③④ ? ? ? ? ? ?D.②③

6. 印度尼西亞人民常講：“金錢易得，朋友難求。”與這句話哲理相同的是

A. 輕財重義 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? B. 合抱之木，生于毫末

C. 海納百川，有容乃大 ? ? ?D. 功崇惟志，業廣惟勤

二、非選擇題

7. 閱讀材料，回答下列問題。

材料一：習近平指出：加強貿易暢通。絲綢之路經濟帶總人口30億，市場規模和潛力獨一無二。各國在貿易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消 除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經濟循環速度和質量，實現互利共贏。

材料二：我們要大力加強務實合作，做互利共贏的好伙伴。中國和中亞國家都處在關鍵發展階段，面對前所未有的機遇和挑戰。我們都提出了符合 本國國情的中長期發展目標，我們的戰略目標是一致的，那就是確保經濟長期穩定發展，實現國家繁榮富強和民族振興。

（1）結合材料一，運用“經濟全球化與對外開放”的知識，解讀習近平主席的論述所蘊含的經濟學道理。

（2）結合材料二，運用“當代國際社會”有關知識，談談“我們要大力加強務實合作”的原因。

8. 閱讀材料，回答下列問題。

材料一：RH陰性血型這個在中國屬于十分稀有的血型，被稱為“熊貓血”，這種血型的病人很難找到血源，哈薩克斯坦留學生魯斯蘭正是這種血型，在中國海南大學讀書期間，魯斯蘭自2009年起參加無償獻血，每年兩次，為一些中國病人解除了病痛作出了貢獻。當中國朋友稱贊魯斯蘭的時，魯斯蘭說：“我覺得應該幫助別人，獻血是我完全應該做的事情。”

材料二：中國的發展，是世界和平力量的壯大，是傳遞友誼的正能量，為亞洲和世界帶來的是發展機遇而不是威脅。中國愿繼續同東盟、同亞洲、同世界分享經濟社會發展的機遇。

（1）運用《政治生活》有關知識，分析說明“中國的發展，是世界和平力量的壯大，是傳遞友誼的正能量，為亞洲和世界帶來的是發展機遇而不是威脅”這句話的正確性。

（2）根據魯斯蘭的事跡，青年學生應當怎樣提高自身的素養？

（3）從你對魯斯蘭事跡的感悟中，談談如何實現人生價值？

參考答案

1. C ?2. A ?3. B 4. C ?5. D ?6. A

7.（1）①我國只有堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，才能更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進國民經濟持續健康發展，才能更好地與各國合作，優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發展;②經濟全球化深入發展，為我國全面建成小康社會提供了難得的機遇，我們要利用有利因素，避開不利因素，加快發展。③堅持對外開放是我國的基本國策，全面提高開放型經濟水平，促進“引進來”和“走出去”更好結合。

（2）①和平與發展的時代主題，為合作提供良好的的條件;②多極化趨勢，引起世界格局的變化，各國目標的調整，形成了國家間的合作;③國家間的共同利益是國家合作的基礎;

8.（1）①我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策②中國外交政策的實踐充分說明了：中國式維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，事促進世界經濟發展的重要力量。③中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。

（2）①提高自身的文化修養和思想道德修養②追求更高的思想道德目標;③追求更高的思想道德目標，要腳踏實地、不尚空談、重在行動，要從我做起、從點滴做起、從小事做起。

（3）①樹立正確的價值觀②自覺遵守社會客觀規律、自覺站在最廣大人民的立場上做出價值判斷和價值選擇;③在勞動和奉獻中實現和創造價值;在個人和社會的統一中實現價值;在砥礪自我中走向成功。

責任編校 李平安