石德華
[摘要]低碳經濟是未來經濟發展的趨勢,選擇低碳經濟發展之路可以推動可持續發展,世界各國更加關注低碳經濟的發展。當前我國在面臨經濟增長與環境制約的內在矛盾時,應積極提倡低碳經濟發展模式,加快經濟結構調整。本文提出以低碳經濟產業鏈的發展模式,促進新能源產業的發展,并尋求低碳經濟轉型的正確途徑。
[關鍵詞]低碳經濟;中國經濟;轉型
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.140
隨著社會的發展,全球經濟發生了翻天覆地的變化,溫室氣體排放遠遠超出了地球的承受能力,全球氣候變暖問題引起世界的強烈關注。針對經濟增長與環境制約的內在矛盾,增強我國發展低碳經濟成為了探索中國經濟轉型的重要課題。我國作為工業生產經濟大國,正在不斷致力于開發適合于我國經濟發展模式,并對發展低碳經濟有著不可推卸的責任和義務。選擇低碳經濟發展之路,加快經濟結構調整,是促進建設“美麗中國”建設,為人類生存環境的改善貢獻一份力量,未來經濟發展的必然。
1低碳經濟的內涵和特點
1.1低碳經濟的概念
在當今能源環境問題越來越突出的情況下提出的低碳經濟概念,是為了在能源利用的同時做好對環境的保護,保持自然環境的節能減排、低損耗、低污染,提高自然資源的利用率,促進經濟的可持續發展,促進對自然環境的保護,保障人類的生存環境。低碳經濟模式在起到了對自然環境保護的同時促進了經濟的發展,既不會阻礙社會經濟前進的腳步,優化了能源結構,促進了社會資源的再分配,又不會給自然環境造成危害和污染,是一種可持續發展的經濟模式。向低碳經濟轉型是實現經濟可持續發展的途徑之一,低碳經濟所提倡的發展理念跟可持續發展的理念是一致的。發展低碳經濟,一方面要優化經濟結構,發展新能源產業,發展新興工業,建設生態文明;另一方面要積極地對自然環境進行保護,通過制定合理的節能減排計劃盡到環境保護的目的;只有發展低碳經濟才能促進經濟發展與資源保護的共同進步,改變原有粗放后集約型的發展模式。
1.2低碳經濟的特點
低碳經濟就是要對能源進行高效利用、促進新能源發展、建設綠色GDP,加快能源創新和節能減排技術創新,進一步優化經濟產業結構,加快經濟制度建設,促進人類生產觀念的進步。我國的傳統經濟這種粗放型的經濟發展方式,以高投入、高消耗、高污染、高排放加快了能源的消耗,換來的卻是較低的經濟效益,同時向大自然中排放了大量的溫室氣體。低碳經濟是一種新的經濟增長模式,是為節能減排、促進經濟轉型提供了新的途徑,是對發展循環經濟的進一步闡釋。總體來看,低碳經濟具有三個特點:
(1)綜合性。低碳經濟強調經濟發展與減排的結合,更多的涉及社會、環境、人文的綜合問題,目的是通過減少能源需求和排放來促進經濟發展,不是以降低生活質量和放慢經濟增長為前提,不單單是為了降低溫室氣體的排放。不同的國家面臨的節能減排壓力和發展空間也不一樣,制定合理的、公平的節能減排目標是保證社會公平和人類文明可持續發展。
(2)戰略性。低碳經濟所代表的不僅僅是解決當下我們遇到的生態問題,對人類發展的影響是長遠的水資源短缺、全球氣候變暖、天氣變化反常這些眾多的問題更要解決長遠的發展問題,低碳經濟是對當前能源利用方式和經濟發展模式的一種調整,是對人類文明的一次深刻變革,為了讓人類的生存環境適應地球的生態系統而做出的戰略性布局。
(3)全球性。整個地球是一個整體的生態系統,氣候變暖是全球性的氣候變化,所以發展低碳經濟、節能減排、也是一個全球性的經濟發展目標。
2我國經濟向低碳經濟轉型所面臨的困難
2.1政府對綠色節能技術缺乏足夠的支持
在我國由于綠色節能技術還沒有形成較大的規模,發展較晚,人們對于綠色節能技術和新能源不被大多數的人所接受,認識不清,嚴重阻礙了低碳經濟發展。同時國家又缺少相應的政策支持以及資金扶持,發展綠色節能技術需要的新材料、新設備購買成本極大的上升,節能技術研發者的積極性因此也受到了打擊。很多企業為了自身的利益更多的投入到普通技術產業發展中來,忽略對綠色節能產業的重視,影響著我國綠色節能產業的發展。
2.2對綠色節能技術缺少評估標準
目前來說我國綠色節能技術還存在著很大的不足,對綠色節能技術的評估沒有傳統的數據作為支持,多通過建設過程的中的實踐與探討,一些綠色節能產業在發展過程中漏洞百出,沒有統一的評估標準進行評估。再加上綠色節能技術相應的投資又極其匱乏,而研發成本較高,不能對綠色節能技術進行及時的投入、優化和完善,極大地阻礙了低碳經濟的發展規劃。
2.3低碳產業的推廣阻礙重重
我國必須要從國外的發達國家引進先進的低碳技術,才能解決對低碳技術的研發進度緩慢的現實,大力推廣低碳產業,一方面通過對低碳技術的研究加快企業的自主創新能力,另一方面對國外的低碳技術進行實際的利用。我國一直以來對國外先進技術存在重引進、輕創新的情況。很多企業希望能夠為這些先進技術投入大量的資金來促進企業的發展。但是這些技術往往背道而馳,不能跟企業的實際發展情況結合起來。到最后,既沒有培養出自主創新能力,也沒有帶動企業的發展,造成了對國外的先進技術過度依賴的局面。
3我國實現低碳經濟發展模式轉型的可能途徑
3.1改變落后的經濟發展理念和發展模式
積極地參與低碳減排行動,從根本上轉變對于低碳發展方式的認識,根據低碳經濟的發展要求,鼓勵支持綠色節能技術。首先,要改變傳統的經濟發展模式,創造一個有利于低碳發展模式推廣的宏觀經濟發展環境,在鼓勵支持綠色節能技術發展的同時,并提供法律保障和政策支持,對節能減排進行有效的監督,要充分認識到低碳轉型不是一蹴而就的事情。作為中華人民共和國的公民,需要各方面長期的堅持和共同努力,樹立主人翁意識,節約資源,珍惜資源,同時對于轉型過程中出現的各種問題和矛盾要正確處理好,建設資源節約型社會,抱枕轉型效果。其次,還要重視人們的配合,合理利用自然資源,要逐漸轉變人們對于低碳轉型重要性的認識,只有將低碳的觀念植入人心,使人人都能參與到低碳減排的行列中來,才能促進人與自然的和諧發展,才能實現低碳生活。
3.2實施低碳經濟發展戰略
盡快建立起以低碳經濟為主題的近、中、長期戰略規劃。根據中國發展的需要,制定明確的經濟社會發展長期戰略規劃,積極爭取世界自然基金會等國際組織的大力支持,明確發展目標以及發展方向,抓緊時間在全國建立一批代表性的低碳經濟試點區域。我國在東部發達地區有很多重要的能源基地,采取相關政策吸引研發及高端制造業投資,這些區域主要有低碳產業園、低碳商業區等,利用這些試點區別來發展低碳技術,改造或淘汰高能耗、高污染產業,為社會的低碳化發展提供實踐基礎,促進低碳技術的應用。同時,政府對產業結構的調整以及產業布局的劃分進行指導,加強對綠色節能技術的支持力度,制定出建設各階段的目標責任,促進各地經濟的發展。政府部門要出臺相應的激勵政策,以實際行動支持綠色節能技術的發展,如對企業實行稅收減免政策等。對于購買綠色節能產品的消費者提供補貼或者是貸款方面的優惠政策,研究出綠色節能新技術的企業或個人給予適當的獎勵,增強人們購買的積極性,推動綠色產業的發展。我國要積極吸收發達國家在綠色節能新技術方面的成功經驗,加強合作,不斷地進行豐富和完善。
3.3加快發展當地特色產業,促進新興產業發展
結合各地區的地理位置、自然環境以及經濟發展狀況,明確各地域的發展優勢,進行總體戰略規劃,進行地域劃分,形成當地的特色產業。在生態環境比較容易遭到破壞的地方,堅決淘汰高污染、高耗能的企業,加大對環境的保護,保證當地生態平衡;在一些以高新技術產業為指導的地區,用高新技術帶動地區經濟的發展。依托各地區有利的地形條件以及自然環境,結合各地區的發展現狀,結合現有的產業布局進行統籌規劃安排新興產業,促進經濟的可持續發展。出臺一系列政策,加大對創新性產業以及高新技術產業的支持,用新興行業來帶動經濟結構的轉變,帶動當地經濟的發展。
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