杜小愚
[摘要]世界經濟的不斷進步和固定資產投資的逐步增加,對公路工程項目的質量提出了更高要求。會計控制制度是工程管理的關鍵性環節,嚴格地制定和執行控制制度,既可以防控工程項目風險,也能推動公路建設企業的持續、穩定發展。分析公路工程項目會計控制的問題因素,并提出解決問題的策略與具體措施。
[關鍵詞]公路工程;會計控制;成本管理;成本控制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537060
21世紀后,隨著我國公路里程的逐步增加和國民生活水平的不斷提高,公路建設獲得快速、穩定的發展。會計控制是公路建設資費管理的重要環節,得到社會的普遍重視。其能夠增強公路建設的管理質量與效益,還能夠有效減少公路施工成本,對我國公路的良性運作與健康發展具有重要意義。現在,我國公路建設在相關部門的促進下獲得巨大的進步,但出現的問題是多方面、多層次的,深入分析研究,找到解決問題的策略,才能保障公路工程建設的持續發展。
1會計控制在公路工程施工中的成本控制
11投標報價中的成本管理
公路工程項目的順利實施和完成,首先是投標與簽訂施工合同,由審計單位或者企業會計控制部門參與此過程,在確保工期、工程質量的前提下,對項目成本進行全面控制。施工企業委派造價工程師、標底預算員、會計控制人員組成投標小組,對公路工程量、人工、材料等問題進行核算,以增強投標價格的規范性和科學性。
12公路工程施工成本控制
公路項目建設施工期間,資金支付問題是會計控制的重點環節,其內容包括:合同款項支付、施工費用支付等項目,其中費用管理是最重要的部分。公路工程施工期間,會計部門要控制影響成本的各種因素,不能產生超支情況。會計要控制材料費、機械使用費、人工成本等,杜絕出現浪費的情況。工作量大、復雜程度高,財會人員要有完善記錄、思路和計劃,確保會計控制的合理性與有序性。
13工程竣工后的管理
公路工程竣工后,施工企業向建設方提出結算要求,會計控制要實施整理、審核、結算工程款等相關工作。首先,要清理施工過程中的全部數據,主要是歸類、整理、總結、盤點相關資金,核實并清理公路施工的債務債權,根據相關程序來審查結算報告。其次,在結算最后款項時,施工方要根據合同向建筑方預留質保金。會計部門要重視公路工程資料的匯總與整理。工程竣工后,會計控制人員要介入工程后期總結工作。
2公路工程項目會計控制問題因素
21缺乏戰略方案
公路建設項目施工單位會計控制的目的是促進企業發展。在市場競爭發展的現階段,公路工程項目既要重點監督企業發展情況,也要重視其他施工企業的競爭與發展,學習和借鑒他們的管理經驗,制定適應本企業發展的策略和措施。但工作實踐中,大部分施工企業沒有戰略意識,難以準確地選擇新型管理手段來增強其市場競爭力。
22缺乏市場觀念
公路工程項目建設施工過程中,市場經濟環境對其影響較大,尤其是施工必需的各種建設材料。當市場價格出現變動時,公路工程就會出現大幅度成本變化,就要求施工企業及時、準確了解市場動態,根據市場具體需求,逐步健全企業會計控制制度,進而保障公路建設項目的順利完成。但施工過程中,會因為市場觀念不強,不重視市場動態,提高公路建設施工成本。
23缺乏有效監督
企業要快速、高效、持續發展,就要構建起全面而嚴格的規章制度,落實到工作各環節中。公路施工會計控制的任務是對公路工程項目的所有資金進行管理,如果管理制度不健全、不完善,或者缺乏執行力,會導致資金運轉出現問題,影響到工程建設的順利開展。所以重視企業內部制度的監督管理是特別關鍵的。現階段,大部分企業盡管制定全面的規章制度,但制度的監督力和執行力不足,進而對公路施工企業的發展造成嚴重影響。
24缺乏有效的信息化使用
企業計算機技術廣泛的應用,為人們提供海量信息資料,全面提升人們生活水平與工作效率。企業運用計算機技術能夠大幅度增強生產效率和質量。在公路工程施工項目的會計控制中,運用計算機技術可以讓資料控制達到數據化,對工程項目的施工建設與資金運轉情況進行監控,可以有效地控制項目成本。但現在,公路施工會計控制中,運用計算機的能力較差,嚴重地影響到會計控制的實效性。
3公路工程項目會計的控制措施探索
31完善會計控制管理體制
完善、科學的會計控制系統能夠為順利開展會計控制工作提供制度支持。所以在公路工程項目中,要按照具體情況,構建起全面、完善的控制管理機制,并將規章制度落實到施工的各個環節中,進而保障公路工程資金順利、良好的運轉。在工作過程中,要重點管理與監督控制體系的執行情況,讓會計管理體系可以最大程度地體現出自身作用。唯有如此,才能大幅度增強會計控制的質量與效率,進而增強資金利用率。
32提高內部會計控制
第一,投標報價階段控制成本。在報價前,要全面研究公路工程施工的要點和特征,根據競爭對手和自身能力的實際情況科學標價,既能夠減少工程造價,也能避免出現違約情況。拿到標書后,會計部門要介入標書研討與審核的活動,幫助企業選擇最佳方案,在增強工程質量與進度的基礎上,減少施工成本。
第二,施工過程中控制成本。在施工前,要針對社會情況,按照工程施工需要的工人薪酬、工程量、材料與設備價格,對成本進行嚴謹的核算,對于實際數字與預算書不相符的部分要及時申報,獲得批復后及時調整預算。在施工中,要嚴格根據成本預算開展工作,對各種影響工程造價的環節進行控制。如原材料,應該調查市場并選擇性價比最好的材料,砂石等材料應盡量就地取材,既能降低成本也可以增強施工效率。又如設備使用費,應該監督相關人員科學使用和定期維護機械設備,以提高其使用率,進而降低設備使用費。
第三,公路項目竣工后對成本的控制。會計工作者要將實際和預算數據相對比,如果出現超額,就要查找和分析超額的款項,杜絕下次再出現此種情況。如果出現節約,要詳細記錄總結經驗,以便進一步推廣。
第四,控制人工費用。根據職工實際情況,重視提高職工的施工安全意識和施工技能,既能夠增強工人的工作質量與效率,也能在增強技能的前提下,達到有效節約工程資金的目的。另外,在采購施工設備和材料時,要重視設備和材料的質量,杜絕材料浪費的同時加快工程進度。
33強化監督管理機制
公路工程項目開展會計控制,逐步提高制度管理與責任管理,按照具體情況,構建全面、嚴格的監管體系,保障會計控制的全面性、合理性和科學性。要拓展會計控制監督的途徑,多方面、多層次來監管會計控制,進而給予公路施工會計控制以真實、全面的數據保障。
34加大會計控制信息化建設
在信息化時代,運用計算機技術可以為公路建設項目的內部會計控制提供多種信息,增強會計管理能力。計算機技術將行業變化和市場動態信息及時、準確地提供給會計部門,能夠有效輔助會計控制工作的開展。提高會計信息化水平,保證財務信息的安全性、真實性和準確性。
4結論
公路工程項目會計控制管理著所有的工程資金,其持續、科學、穩定的發展能夠全面增強工程質量,并達到降低工程造價的目標。提高公路施工期間對不同會計事件的重視程度,提出運用完善會計控制管理體制、提高內部會計控制認知、強化監督管理機制、加大會計控制的信息化建設等策略,規范資金支出、嚴格財政管理,構建起完善、健康的會計控制系統和控制制度,這是新時期促進會計控制管理向更高階段發展的重點。
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