長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策研究

張芳方

[摘要]我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)三角地區(qū)，在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的指導(dǎo)下，進(jìn)出口貿(mào)易總額得到了迅猛的發(fā)展，同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)及外貿(mào)活動(dòng)過程中商品的結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生著巨大的變化。本文從長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀出發(fā)，分析長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展存在的制約因素，最后提出長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)江三角洲；外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力；提升對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535010

1引言

長(zhǎng)江三角洲是長(zhǎng)江入海之前的沖積平原，我國(guó)大陸的第一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，國(guó)家定位的我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心、亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、我國(guó)率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)。長(zhǎng)江三角洲城市群已是國(guó)際公認(rèn)的六大世界級(jí)城市群之一，該地區(qū)正致力于在2018年建設(shè)成世界最大的都市圈。自1985—2013年，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度從18%上升到89%，其中出口依存度達(dá)到50%以上，出口儼然成為拉動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)之一，進(jìn)口依存度同樣居于高位。開放型經(jīng)濟(jì)已成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)，長(zhǎng)三角地區(qū)也因此一躍成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最活躍的區(qū)域之一。

2長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀分析

21地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)三角地區(qū)包括經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的江浙滬三省區(qū)，三地在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體布局中占據(jù)著重要地位，并且該地區(qū)鐵路線廣布，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)，機(jī)場(chǎng)數(shù)量眾多，又兼上海為龍頭，蘇、錫、寧、杭、甬五大副中心城市與其交相呼應(yīng)，各類實(shí)體商品、服務(wù)貿(mào)易以及生產(chǎn)要素可以高效快捷地在亞太地區(qū)流動(dòng)，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有更廣闊的發(fā)展空間。此外，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有先進(jìn)融資機(jī)制，基于上海亞洲金融中心的地位，長(zhǎng)三角在貿(mào)易發(fā)展的過程中各方融資渠道都較為通暢，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)也就更為濃厚。

22外商投資優(yōu)勢(shì)

我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，就必須最大限度地利用外來(lái)資本，吸引外商投資，這是提升地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。2012年全年，長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)主要城市共利用外資達(dá)500億元，到位注冊(cè)外資達(dá)562億美元，同比增長(zhǎng)112%，增速快于上年04個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)三角地區(qū)吸引外資已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)量?jī)?yōu)先、優(yōu)中選優(yōu)的新階段，未來(lái)將在制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域有更大作為，外商投資已成為地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升的強(qiáng)力支撐并推動(dòng)了區(qū)域的國(guó)際化進(jìn)程。

23產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

2013年上半年，從浙江省的重點(diǎn)產(chǎn)品出口情況來(lái)看，依然是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)，出口額在5億美元以上且出口形勢(shì)較好的產(chǎn)品主要是家用電器及其相關(guān)的使用設(shè)備，共389億美元，增長(zhǎng)94%；照明器材及零件出口額為256億美元，增長(zhǎng)16%；電動(dòng)工具為81億美元，增長(zhǎng)126%。這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品依然強(qiáng)勢(shì)。而高檔家具、新興游戲等產(chǎn)品也由于“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式的新實(shí)施使出口量激增。相對(duì)地，“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降386%和98%。但產(chǎn)業(yè)出口總體而言還是以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)勢(shì)頭也很迅猛。

24政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)

中央或地方政府為了加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過實(shí)施配套的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有多個(gè)沿海開放港口城市，為了優(yōu)化資源配置，政府實(shí)行的出口退稅政策和匯率變動(dòng)政策，為長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)行業(yè)的快速發(fā)展提供了政策鼓勵(lì)。出口退稅政策很好地緩解了政府不支持異地收購(gòu)后再進(jìn)行出口的矛盾；而匯率改制的適時(shí)實(shí)行又很好地聯(lián)系了浮動(dòng)匯率制與市場(chǎng)供求，具有強(qiáng)大的資本實(shí)力，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的蘇浙兩省因此在外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中獲得了較強(qiáng)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展存在的制約因素分析

31缺乏核心技術(shù)支持

首先，長(zhǎng)三角地區(qū)的中小企業(yè)數(shù)量始終居多，并且隨著開放程度的進(jìn)一步提高，還有增加趨勢(shì)，但受本身創(chuàng)新能力和外商直接投資的影響，這些企業(yè)大部分都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，過度依賴一般廉價(jià)勞動(dòng)力，因而產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)無(wú)法從根本上得到改善，企業(yè)也難以掌握核心技術(shù)。其次，對(duì)外資的過度依賴使長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)無(wú)法贏得有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在引進(jìn)外資的過程中，大部分的內(nèi)陸企業(yè)缺乏技術(shù)革新的手段和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，使長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升受到巨大的限制。

32傳統(tǒng)的貿(mào)易方式弊端顯露

從貿(mào)易主要方式來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)加工貿(mào)易比重過高，由此產(chǎn)生諸多問題。首先，加工貿(mào)易“大進(jìn)大出”的特點(diǎn)是長(zhǎng)三角地區(qū)貿(mào)易總額高速增長(zhǎng)的主要原因之一，卻使得該地區(qū)外貿(mào)依存度過高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很多不確定因素，而過高的貿(mào)易依存度會(huì)使地區(qū)面對(duì)更不利的貿(mào)易環(huán)境，如出口貿(mào)易受外部環(huán)境制約，內(nèi)需不足等。另外加工貿(mào)易帶來(lái)的大量順差，容易引起其他國(guó)家的關(guān)注，導(dǎo)致各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，從而使貿(mào)易摩擦不斷深化。其次，從國(guó)際分工的價(jià)值鏈角度分析，長(zhǎng)三角地區(qū)傳統(tǒng)的加工貿(mào)易方式使產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

33長(zhǎng)三角各城市之間競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展不平衡

長(zhǎng)三角地區(qū)是一片廣闊的大平原，城市眾多，然而，這樣的一個(gè)大陸經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的區(qū)域和掌握大陸經(jīng)濟(jì)命脈的地區(qū)卻也存在著很大的競(jìng)爭(zhēng)力差距。2012年城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法是假定香港的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為1，其他內(nèi)地285個(gè)地級(jí)城市以香港為參照取百分比降序排名。浙江?。骸安莞苯?jīng)濟(jì)面臨新挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)空心化。全省各城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值為0112，居全國(guó)第11位，指數(shù)方差0002，僅居第20位。全省綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前3名城市為寧波、杭州和嘉興，而麗水、衢州居后兩名。江蘇?。?“南強(qiáng)北弱”。江蘇省綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0159，居全國(guó)第8位。其中排名第1的蘇州市更是以30935億元的超高進(jìn)出口總值冠絕全省，占到了全省進(jìn)出口總額的5616%，僅一個(gè)城市就在外貿(mào)總量中占據(jù)如此大的比重，可見全省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力“南強(qiáng)北弱”的鮮明特點(diǎn)。而鹽城、淮安、宿遷三市綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其他城市。

34面臨國(guó)內(nèi)外其他區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)

首先，長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)自改革開放以來(lái)一直以各自的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，三地的外貿(mào)發(fā)展水平也都在國(guó)內(nèi)擁有競(jìng)爭(zhēng)力。珠三角地區(qū)外源性經(jīng)濟(jì)突出的特點(diǎn)已經(jīng)顯露無(wú)遺，這得益于珠三角地區(qū)靠近港澳，港澳臺(tái)地區(qū)的投資企業(yè)較多，僅數(shù)量最多的港資企業(yè)的年投資額就超過3000億美元，三資企業(yè)也因此成為了推動(dòng)地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要?jiǎng)恿Γ黄浯危钲谧鳛橹槿堑貐^(qū)的龍頭城市，也作為改革開放的最前沿城市，在近幾年珠三角地區(qū)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的龍頭，港深兩地在近年加大資金、技術(shù)、人才和資源上的全面合作也為增強(qiáng)珠三角地區(qū)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)了新的曙光。

4提升長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

41完善外資利用方式的同時(shí)重視核心技術(shù)

就長(zhǎng)三角地區(qū)目前的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，想要持續(xù)保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，外資的注入不可或缺，外資的引入對(duì)于極大地緩解發(fā)展過程中資金短缺問題的作用依然巨大。完善外資的利用方式，不能單單只停留在引進(jìn)外資的數(shù)量上，更要注意外資的合理利用，在引進(jìn)資金量的同時(shí)要更加重視學(xué)習(xí)和參考國(guó)外的先進(jìn)管理理念、管理方式、營(yíng)銷方法、核心技術(shù)以及對(duì)人才的合理利用。此外，想要提升商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在引進(jìn)外資的同時(shí)巧妙地聯(lián)系內(nèi)資，鼓勵(lì)地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用內(nèi)資鞏固自身地區(qū)原有行業(yè)的建設(shè)，結(jié)合外資來(lái)取得更好的發(fā)展空間與商業(yè)機(jī)會(huì)。

42優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)，探索新型貿(mào)易方式

現(xiàn)階段，長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)處于工業(yè)化發(fā)展的中后期，完全具備承接已經(jīng)完成工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)三角地區(qū)的各城市必須在鞏固自身在強(qiáng)勢(shì)行業(yè)、制造業(yè)等支撐行業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力。還要正視在高新技術(shù)掌握程度上的缺陷和較低的自主創(chuàng)新能力，大力研發(fā)和發(fā)展高技術(shù)含量的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的細(xì)密分工，實(shí)施產(chǎn)品帶動(dòng)、重點(diǎn)投入、引智增效的戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)模數(shù)量的提升，質(zhì)量檔次的提升；建設(shè)外包服務(wù)業(yè)的基地，走上高新技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

43發(fā)揮上海的輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

上海是中國(guó)第一大城市，中國(guó)內(nèi)陸全境的經(jīng)濟(jì)、金融、科技、貿(mào)易、交通和會(huì)展中心，繁榮的國(guó)際大都市，也是“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈”的龍頭城市。發(fā)揮上海的輻射作用，加快與蘇南，浙東、北等地優(yōu)勢(shì)城市的對(duì)接，將第三產(chǎn)業(yè)向蘇、浙兩省境內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移可以作為政府在未來(lái)的布局走向。重視利用上海洋山港，使之與舟山金塘和東方大港寧波北侖之間形成一個(gè)貿(mào)易航運(yùn)合作體系，建立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)三港之間的港務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)；還要重視各地之間差異化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，大力推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的差異化，并且通過科技創(chuàng)新、樹立品牌優(yōu)勢(shì)及完善服務(wù)等方式來(lái)推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，使地區(qū)內(nèi)城市充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

44鼓勵(lì)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，直面國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)

就目前長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和要素稟賦狀況來(lái)看，機(jī)械、紡織、電子等產(chǎn)品項(xiàng)目是拓展海外市場(chǎng)的主流產(chǎn)業(yè)，面對(duì)國(guó)內(nèi)如珠三角地區(qū)愈發(fā)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)三角地區(qū)擴(kuò)大在世界范圍內(nèi)的外貿(mào)影響力，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)的方法便是實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，歐洲、北美以及中國(guó)的鄰國(guó)日本、韓國(guó)，一直以來(lái)都是我國(guó)最為重要且進(jìn)出口交換額最大的國(guó)家和地區(qū)，但近年來(lái)，隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增多，貿(mào)易環(huán)境也面臨著更多的阻礙。長(zhǎng)三角地區(qū)必須把握住世界市場(chǎng)的大方向，開發(fā)新市場(chǎng)，積極地與亞洲其他地區(qū)，南美、東歐、北歐等地區(qū)的城市及貿(mào)易主體進(jìn)行戰(zhàn)略開發(fā)合作，改變之前較為單一的消費(fèi)市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，最終達(dá)到雙贏。另外，西亞（阿拉伯地區(qū)、伊朗等）和非洲盡管目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，但一些民眾消費(fèi)水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)也可能在未來(lái)成為長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的目標(biāo)，長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)非援助項(xiàng)目也在逐年增多，在此基礎(chǔ)上雙方可以建立更多的友好合作項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃，加強(qiáng)政府聯(lián)系和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的交流洽談，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的全面發(fā)展。

5結(jié)論

隨著改革開放的深化，長(zhǎng)三角地區(qū)已逐步發(fā)展成為世界工廠的集聚地，并形成了以外資和加工貿(mào)易為主要特征的開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，競(jìng)爭(zhēng)力也逐步提高。然而，受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和長(zhǎng)三角資源稟賦條件等因素的影響，以不斷增加投入要素為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的固有缺陷和脆弱性也日益顯現(xiàn)。長(zhǎng)三角地區(qū)外貿(mào)發(fā)展方式從規(guī)模快速擴(kuò)張階段進(jìn)入了重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。因此，無(wú)論是自身發(fā)展的內(nèi)在要求，還是全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，提升長(zhǎng)三角外貿(mào)的競(jìng)爭(zhēng)力已成為目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。

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