劉夢然
[摘 要]朱镕基在主持中央經濟工作期間,施行一系列措施,保持經濟穩定、快速增長,維護社會大局穩定,改善人民生活水平,提升中國國際地位,加速了中國社會主義現代化進程,被譽為 “中國經濟的總設計師”。近年來學界對朱镕基經濟思想的研究態勢呈增長趨勢。本文主要針對朱镕基經濟思想所涉及的經濟改革思想、宏觀調控思想、統籌發展思想、對外開放思想的國(境)內外研究現狀進行綜述。
[關鍵詞]朱镕基;經濟思想;研究綜述
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.024
20世紀90年代到21世紀初,我國社會經濟歷經重大變革,如何進一步深化改革開放的進程,實現經濟體制成功轉型是我國面臨的重大現實問題。朱镕基在這一期間主持中央經濟工作,立足中國經濟實情,制定了一系列深化改革開放、促進經濟平穩發展的經濟政策,在此基礎上形成了其經濟思想。研究朱镕基的經濟思想對我國經濟現階段的平穩發展、經濟難題的順利解決大有裨益。
1 國(境)內對朱镕基經濟思想的研究概論
由于朱镕基特殊的領導職位和影響力,國(境)內學術界對朱镕基的關注可以追溯至20世紀80年代末90年代初,進一步發展于20世紀90年代和21世紀初,1998年第10期的《華夏星火》轉載了《南方窗》的一篇短文——《朱镕基的經濟思想》,這篇文章雖然不長但是卻可以說是對朱镕基某一方面思想的首次系統研究。2009年《朱镕基答記者問》一書發行后,對朱镕基語言風格以及其所展現的朱镕基自身性格的研究逐漸多了起來。2011年,《朱镕基講話實錄》(4卷本)的發行極大地促進了對朱镕基的研究。就目前的研究現狀而言,國內學術界存在一定數量的對朱镕基的研究,但主要集中在對其廉政思想研究、教育思想研究、語言風格研究、朱镕基講話策略研究、朱镕基領導魅力研究等。相比之下,對于朱镕基經濟思想的研究則相對冷清。可以說,對于朱镕基經濟思想的研究還沒有進入“學術研究”的階段。
1.1 經濟改革思想研究現狀
朱镕基有關經濟改革的思想主要涉及國有企業改革、住房制度、醫療制度和教育體制等方面。朱镕基積極推動的國有企業改革有力地推動了社會主義市場經濟體制的確立和國民經濟的快速平穩發展。內容涉及朱镕基在任期間所主持的國有企業改革的相關內容,《朱镕基答記者問》、《朱镕基講話實錄》涉及了朱镕基有關住房、醫療和教育方面的思想。《南方周末》記者王媛曾提到朱镕基經濟改革思想,提出了五條措施,注重農民問題的解決。此外,在一些學術論文中也具體涉及了關于朱镕基的國有企業改革思想,吳曉波、孫敬水聚焦國企改革中的重要政策“抓大放小”上,對該政策的背景、作用、意義等進行了探索,中國臺灣蔡增祺的學位論文《中國大陸國有企業改革效率分析——朱镕基國企三年改革到位的評量》運用統計學方法對企業改革效率進行分析、蕭郁瑩的學位論文《朱镕基的國有企業改革》結合政府機構改革對朱镕基國有企業改革進行探究。
1.2 宏觀調控思想研究現狀
朱镕基的宏觀調控思想主要涉及轉變政府職能、改革財政體制、完善金融體系和把握宏觀調控節奏力度等方面。《朱镕基答記者問》、《朱镕基講話實錄》均涉及了朱镕基有關轉變政府職能的思想。劉仲、劉克崮較為系統地介紹了1994年財稅體制改革的背景、具體運作、主要內容和所面臨的問題等,使我們對財稅體制改革有了較為全面的認識。朱镕基在主持中央經濟工作期間注重整頓金融秩序。龔浩成以親歷者的角度講述了朱镕基在主持上海經濟工作時處理兩個主要難題的過程,這兩個難題為:要不要和如何引進外資銀行,要不要和如何建立證券交易所。朱镕基主持中央工作期間有先見之明地抑制通貨膨脹,促使中國經濟實現“軟著陸”。同時朱镕基在資本市場發展過程中打擊泡沫經濟,使中國避開亞洲經濟危機,成功推動中國經濟健康發展。在宏觀調控的節奏和力度方面,戴軍對朱镕基宏觀調控的藝術有簡要的描寫。楊帆詳細介紹了朱镕基的五大經濟政策,使我們對其控制我國通貨膨脹、避開亞洲經濟危機有了清晰的認識。
1.3 統籌發展思想研究現狀
朱镕基的統籌發展思想主要涉及三農問題、生態發展、區域發展和增長方式轉變等方面。其中農村、農業和農民問題是朱镕基關注的重點。朱镕基主管經濟工作以后,始終十分重視農業生產。《朱镕基講話實錄》中有數篇涉及這個問題。《南方周末》記者王媛提到朱镕基的“平民意識”和“平民情懷”,點明其注重農民問題的解決,為我們理解他的三農政策提供有利條件。朱镕基也十分注重生態文明建設,在《朱镕基講話實錄》、《朱镕基答記者問》都涉及了生態建設的相關內容。朱镕基在2002年政府工作報告中提到積極推進西部開發,促進地區協調發展,加強經濟體制轉型,突出其對區域發展和增長方式轉變問題的重視。
1.4 對外開放思想研究現狀
正是朱镕基這屆政府的不懈努力,才使得我國成功加入世貿組織,其中的曲折歷程也著重體現在與美國的談判上。《朱镕基講話實錄》中記錄了許多朱镕基親自與美方進行談判的細節。經過15年的艱苦談判,中國終于在2001年12月加入世界貿易組織,完成了我國加入世界市場的夢想。朱镕基的對外開放思想主要涉及做好外匯管理、提高出口貿易、吸引國外投資和保證開放中自保等方面。《朱镕基講話實錄》中強調要從“要繼續擴大開放”、“要加快改革和開放的速度”到“進一步提高對外開放水平”、“以更積極的姿態推進全方位、多層次、寬領域”的對外開放,反映了其開放型經濟發展的思想。戴軍通過回顧朱镕基主持中央經濟工作的十年,闡述了其對中國深化改革開放、促進經濟體制成功轉型等方面所做出的卓越成就。馬立誠高度贊揚朱镕基在其任期內積極推進我國成功加入WTO,并認為從此開始登上世界金融體系舞臺,為我國經濟發展爭取更大的發展空間。
2 國(境)外對朱镕基經濟思想的研究概論
國(境)外學術界、媒體和政要等對于朱镕基有較高的評價,但由于意識形態的差異,對于朱镕基的研究相比國內較少,關于其經濟思想的研究則更少。在經濟改革思想方面代表性研究成果是美國人龍志武介紹了在1992年到2002年中國經濟發展過程中朱镕基進行改革的魄力,讓中國的經濟實現轉型到了市場化的道路。他還指出朱镕基是中國當代經濟的重要操盤手,對中國經濟的成功轉型起到不容忽視的作用。此外,前西德總理赫爾穆特·施密特在為《朱镕基傳——朱镕基與現代中國的轉型》寫序時對朱镕基做出如下評價:在江澤民的領導下,朱镕基采取了務實的方式,以鄧小平的有效原則作為基礎進行經濟改革。他的任期已經結束,承繼者們將面臨一項艱巨的任務——繼續他不可思議卻又卓有成效的成功之路。在朱镕基的對外開放方面,耶魯大學管理學院院長杰弗瑞E.戈登認為朱镕基“以近乎超人的手段在現代全球化上留下了一筆:他使中國穩定而成功地開放”。《獨立報》認為朱镕基領導中國成為一個國際貿易大國。《泰晤士報》把朱镕基譽為“中國經濟的總設計師”、“中國過去20年最重要的經濟改革家”。新加坡《海峽時報》曾發表評論說朱镕基總理完全有可能獲得諾貝爾經濟學獎。在一部分西方人眼中,朱镕基主持中央經濟工作期間,開拓了中國新時代,使中國經濟實現了巨大飛越。國外關于朱镕基的宏觀調控思想、統籌發展思想研究較少,尚未有相關著作、論文和評論發表。
總的來說,我國(境)內外學者對于朱镕基經濟思想的研究主要集中在國有企業改革、實施經濟宏觀調控、深化改革開放、擴大內需、抑制通貨膨脹、加入WTO等方面,研究處于起步階段,不夠深入、全面,相比其他國家領導人的研究來說研究力度不夠,研究范圍不寬,因此加強對朱镕基經濟思想的研究十分必要。
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