“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容

楊瑩

[摘 要]“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想主要是經(jīng)過(guò)西部通向西亞和歐洲，使得我國(guó)對(duì)外開放的地理格局逐漸由東部向西部轉(zhuǎn)移，由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國(guó)走出去的重任。在這樣一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想下，我們應(yīng)該梳理陜西的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，為幫助其未來(lái)抓住該戰(zhàn)略帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做好研究準(zhǔn)備。

[關(guān)鍵詞]陜西；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.026

1 引 言

隨著“亞投行”和“絲路基金”的建立，“一帶一路”這個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想即將為沿線的地區(qū)帶來(lái)各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在這樣的背景下，我們認(rèn)為有必要深入研究沿線地區(qū)尤其是“古絲路”發(fā)源地陜西的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，以便更好地服務(wù)未來(lái)。從各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看來(lái)，我們認(rèn)為陜西目前的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中在：能源業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等幾個(gè)部分。

2 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析

2.1 能源業(yè)

陜西第一大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是能源化工。陜西的石油、天然氣、煤炭等資源儲(chǔ)量主要分布在陜北榆林、延安和銅川、渭南等地區(qū)。陜西預(yù)測(cè)全省的煤炭資源量3800億噸，居全國(guó)第四位；累計(jì)已經(jīng)探明的儲(chǔ)量1700億噸，居全國(guó)第三位。而且占全省探明儲(chǔ)量80%以上的陜北煤炭資源屬“三高一低”的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和化工用煤；陜西全省石油預(yù)測(cè)資源總量約40億噸，累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量19億噸，居全國(guó)第五位；陜西的巖鹽探明儲(chǔ)量達(dá)到8865億噸，儲(chǔ)量居全國(guó)之首，占全國(guó)的1/3；陜西省的天然氣資源探明的地質(zhì)儲(chǔ)量累計(jì)達(dá)到1.2萬(wàn)億立方米，在全國(guó)居第三位；陜西的金堆城鉬礦是全球罕見的大型露天可開采的鉬礦，是世界第二大露天鉬礦，其儲(chǔ)量達(dá)到78.66萬(wàn)噸。2006年陜西能源行業(yè)對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)率超過(guò)了60%，能源行業(yè)已成為全省財(cái)政收入的一大產(chǎn)業(yè)。

2.2 高科技產(chǎn)業(yè)

高科技產(chǎn)業(yè)一般包括航空、醫(yī)療、生物制藥、電子信息和電子器械等。陜西的高科技產(chǎn)業(yè)在投資比例、產(chǎn)出值或者企業(yè)數(shù)量，都在西部地區(qū)排名的前一二位。雖然往年陜西高科技產(chǎn)業(yè)增加值只有東部省份浙江的1/3，但是高科技產(chǎn)業(yè)出口額占工業(yè)出口額的比重陜西卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于浙江，R&D經(jīng)費(fèi)占當(dāng)?shù)谿DP比重也高于其他東部省份，見下表。

從上表可以看出，陜西的高科技產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出排名都在全國(guó)前十，在西部地區(qū)陜西的高科技產(chǎn)業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)、生產(chǎn)總值排名第二，在四川之后，陜西的航空航天企業(yè)數(shù)量位于西部地區(qū)第一，陜西的高新企業(yè)贏利能力較強(qiáng)，陜西的R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重在全國(guó)排名前列，同時(shí)陜西還有豐富的高等教育人力資源，每萬(wàn)人接受中高等教育學(xué)生人數(shù)有226人，遠(yuǎn)超東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，2008年陜西的綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)在全國(guó)排名第10位，為49.53%。有數(shù)據(jù)顯示，陜西省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率有10.98%，超過(guò)西北地區(qū)10.2%的平均率。

2.3 科教產(chǎn)業(yè)

我省共有高等學(xué)校96所，其中普通高等學(xué)校80所，獨(dú)立學(xué)院12所。擁有的“985”和“211”高校數(shù)量分別居全國(guó)第三位和第四位。陜西2014年全年招收的普通本專科學(xué)生30.64萬(wàn)人，在校學(xué)生109.96萬(wàn)人；研究生招生3.22萬(wàn)人，在學(xué)研究生9.87萬(wàn)人；成人高等教育招生6.24萬(wàn)人，在校學(xué)生17.63萬(wàn)人。全年中等職業(yè)院校招生13.53萬(wàn)人（不含技工學(xué)校），在校學(xué)生37.71萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示陜西的高等教育人力資源非常豐富，每萬(wàn)人接受中高等教育學(xué)生人數(shù)達(dá)到226人，遠(yuǎn)超其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市。同時(shí)，豐富的教育資源為陜西建立中亞國(guó)家教育人才培養(yǎng)基地提供了基礎(chǔ)與條件，目前陜西已有中亞留學(xué)生1200名，陜西可以同中亞國(guó)家的大學(xué)建立高校聯(lián)盟，設(shè)立中亞留學(xué)生交流中心，培養(yǎng)大眾對(duì)中亞國(guó)家的文化興趣，鼓勵(lì)民眾學(xué)習(xí)中亞國(guó)家的民族語(yǔ)言。

2.4 裝備制造業(yè)

2010年陜西省的裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)的比重達(dá)23.4%，是陜西省財(cái)政收入的又一主要來(lái)源。陜西的制造業(yè)企業(yè)主要集中在機(jī)床和工具制造、電工電器、重型冶金、工程建造、石化煤機(jī)械制造、汽車及配件、輕紡機(jī)械和農(nóng)林牧機(jī)械制造等8個(gè)部分，其中以電工電器、汽車和配件產(chǎn)業(yè)以及石油煤化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量最多，企業(yè)規(guī)模也較大，“中國(guó)電氣工業(yè)100強(qiáng)”之首的西電公司的產(chǎn)值已過(guò)300億元、重型冶金制造業(yè)里的陜鼓集團(tuán)和石化煤機(jī)械制造業(yè)的寶雞石油機(jī)械、寶雞石油鋼管和寶鈦集團(tuán)的產(chǎn)值都已經(jīng)超過(guò)100億元。除此以外，位居中國(guó)機(jī)械500強(qiáng)第23位的陜汽集團(tuán)2010年的資產(chǎn)總額達(dá)292億元，是我國(guó)西北地區(qū)最大的制造型企業(yè)和唯一的新能源商用車生產(chǎn)企業(yè)。陜西法士特集團(tuán)是國(guó)內(nèi)外知名的汽車變速箱及汽車配件生產(chǎn)企業(yè)，重型汽車變速器年產(chǎn)銷量連續(xù)八年穩(wěn)居世界第一，是中國(guó)齒輪行業(yè)唯一一家年產(chǎn)銷超百億元企業(yè)。寶雞專用汽車是一家固定資產(chǎn)超過(guò)4億元的研制生產(chǎn)有多種用途的輕型輪式裝甲車的民營(yíng)企業(yè)。目前年產(chǎn)各類輕型輪式裝甲車600輛，產(chǎn)品已銷往國(guó)內(nèi)30個(gè)省區(qū)，用于裝備軍隊(duì)和武警，同時(shí)出口外銷12個(gè)國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品已列入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)名單。2010年比亞迪的銷售收入已突破200億元。除了以上陜西擁有的很多超過(guò)100億元資產(chǎn)的大型裝備制造業(yè)企業(yè)以外，陜西也有很多幾十億元左右的“小巨型”制造業(yè)企業(yè)，主要集中在機(jī)床和工具制造和飛機(jī)制造業(yè)上：例如中國(guó)機(jī)床行業(yè)的龍頭企業(yè)秦川機(jī)械2014年第一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值8.32億元，陜西航天四院、航天六院、主要承擔(dān)航空航天機(jī)載系列產(chǎn)品和各型空調(diào)壓縮機(jī)的研制和生產(chǎn)的慶安公司，我國(guó)重要的稀有金屬材料研究基地和行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心西北有色研究院，研制生產(chǎn)慣性導(dǎo)航、制導(dǎo)系統(tǒng)、精密儀表的西安東儀科工集團(tuán)等都是總產(chǎn)值幾十億元的“小巨型”制造業(yè)企業(yè)。陜西的多個(gè)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)也使得陜西正在從“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

2.5 旅游產(chǎn)業(yè)

2014年陜西開通了第一列“絲綢之路”旅游專列，帶領(lǐng)300多名游客通過(guò)絲綢之路鐵路線游覽了陜西、甘肅、新疆等地。2014年6月在多哈召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上，中國(guó)和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”順利進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)名錄，位于西安的漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔、張騫墓和彬縣的大佛寺石窟一同被認(rèn)定為世界文化遺產(chǎn)，自此，陜西擁有9個(gè)世界文化遺產(chǎn)，5處國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)，151座博物館，90余萬(wàn)件各類館藏文物；我國(guó)佛教分為八大宗派，故有相應(yīng)的八大祖庭，其中六宗祖庭在西安，在陜西隨處可看到古代城闕遺址、宮殿遺址、古寺廟、古陵墓、古建筑等；陜西還有中國(guó)著名的“五岳之一”的華山，氣勢(shì)恢宏的壺口瀑布，紅色革命根據(jù)地延安，和一望無(wú)際的秦嶺山脈等。因此豐富的旅游資源也是陜西一大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全省旅游總收入2521.4億元，同比增長(zhǎng)18.1%，接待境內(nèi)外旅游者3.3億萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.5%。

2.6 農(nóng)業(yè)

根據(jù)《2012年陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》，2012年陜西的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值占全年生產(chǎn)總值的16%，達(dá)2303億元。2012年陜西的農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11000元，在“十一五”期間年均增長(zhǎng)14.9%，2014年陜西省的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)提前完成2017年2300億元的陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，達(dá)到了2741.82億元。根據(jù)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2017年），陜西在2011年之前的九年間糧食年產(chǎn)量已超過(guò)1000萬(wàn)噸，產(chǎn)量不僅實(shí)現(xiàn)豐收而且穩(wěn)步上升；陜西的農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是林果業(yè)，陜西地區(qū)的蘋果、獼猴桃、草莓和葡萄等已經(jīng)發(fā)展成為中部地區(qū)最好的經(jīng)濟(jì)作物之一。近些年來(lái)陜西獼猴桃的種植面積和產(chǎn)量一直處于世界第一；陜西蘋果的種植面積、產(chǎn)量和品質(zhì)也一直穩(wěn)居全國(guó)第一，產(chǎn)量占全國(guó)1/3，占世界1/8，2012年全年陜西的蘋果產(chǎn)量達(dá)到9650885噸，按照一噸2000元的最低銷售價(jià)格，陜西在2012年僅蘋果銷售額就達(dá)到了193億元；陜西的設(shè)施蔬菜已發(fā)展成為西北地區(qū)面積最大的省份，生豬、奶牛成為重點(diǎn)的畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，其規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖水平不斷提升；花椒、核桃的種植面積和產(chǎn)量也分別居全國(guó)第一、第二位。目前全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化水平達(dá)到52%以上，已經(jīng)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1004個(gè)。

3 結(jié) 論

綜上所述，“一帶一路”的戰(zhàn)略建設(shè)將為我國(guó)西部省份的發(fā)展帶來(lái)各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是這個(gè)戰(zhàn)略的最早受益者也是遇到挑戰(zhàn)的先鋒者，因此我們有必要梳理各省的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，為以后的比較研究和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究做好研究基礎(chǔ)。

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