涼山州農產品電子商務面臨的挑戰及對策分析

李浩淼　竇劍

[摘 要]互聯網技術的日趨成熟，使電子商務在各個行業的應用逐漸深入。涼山州作為西部地區重要的農產品生產地，電子商務在農產品領域卻尚未大范圍地普及。本文通過對涼山州農產品電子商務發展中出現的問題進行分析，并提出相應的對策，以促進涼山州現代化農業的發展。

[關鍵詞]涼山州；農產品；電子商務；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.34.090

1 涼山州農產品發展現狀

涼山彝族自治州位于四川省西南部，全州面積6萬余平方公里，屬亞熱帶季風氣候，光熱充沛，雨熱同期，農產品資源極其豐富，是川西地區重要的農業大州，有“天府之國”的第二糧倉之稱。近年來，隨著涼山州“十二五”規劃的貫徹落實，涼山州農業整體的發展呈現出穩步上升的趨勢。據涼山州統計局2015年2月的統計資料顯示：2014年全州農業增加值253.3億元，增長4.5%，在全省21個市州中位列前三甲，對GDP貢獻率為9.3%，拉動經濟增長0.8個百分點。[1]

但在當今電子商務發展的機遇期，卻出現了許多經濟怪象，以西昌市特色農產品洋蔥最具代表性——2013年5月下旬，西昌市洋蔥平均批發價為2.0元/每公斤，同比上漲214%。高利潤使農戶在2014年盲目擴大種植面積，寬松的市場供應導致2014年洋蔥價格暴跌，4月下旬的售價僅為0.6 /公斤左右，并且隨著新洋蔥不斷上市，洋蔥價格一直處于下跌狀態。這種“大小年”效應，還出現在馬鈴薯等農產品的生產銷售中。還有因同類農產品產量過剩而導致的農產品供給由賣方市場轉向買方市場，商戶們在競爭中紛紛采取低價策略，輕則虧本，重則農產品銷路不通，致使大量農產品無人收購而爛在地中。這些現象的發生，很大程度上是由于涼山州農產品信息渠道不暢通，大多數農民缺少對信息的敏感和處理能力，不知道如何獲取最新的種植生產和銷售信息，進而造成農民生產、銷售無計劃，盲目跟風，最后成了經濟規律的犧牲品。

農產品電子商務是指在農產品生產、加工和銷售中，利用信息網絡技術在網絡上進行信息的發布和收集，結合物流配送系統，在網上進行農產品的銷售、購買以及電子支付等過程。[2]為了使農民獲得實時、準確、高效的信息，并實現農民和消費者的共同獲益，電子商務在涼山州農產品領域的應用已經刻不容緩。

2 涼山州農產品電子商務發展面臨的挑戰

2.1 生產者組織化程度低

受傳統歷史文化影響，涼山州的農業生產仍以一家一戶的小農經濟分散性生產經營為主。且州內教育資源分配極不均衡，表現為較大的區域性差異和產業結構性差異，偏遠地區通常教育資源匱乏，處于營銷渠道上游的第一產業從業人員受教育程度較低，思想觀念落后，對開展農產品電子商務的認識不足。農業規模化和集約化程度不高，同類產品在質量和包裝上存在明顯的差異，影響農產品網上交易的進行。以家庭為單位進行生產抵御天災人禍的能力也十分有限，往往一場自然災害，例如2012年6月涼山州寧南縣發生的特大山洪泥石流災害，導致農戶不僅不能獲取利潤，甚至無法收回生產成本，這在很大程度上挫傷了農戶再生產的積極性。

涼山州目前已成立的農民專業合作社雖然在數量上占據了優勢，但合作社規模通常較小，并在運營管理中相繼暴露出許多問題。一是許多合作社成立至今從未開展任何活動，僅有“合作社”之名，沒有為農民帶來根本性的利益；二是入社成員合作意識淡薄，缺乏對農民專業合作社的正確認識；三是對政府補貼依賴性較強，缺乏自主創新能力，科技水平較低；四是管理松散不規范，尤其是財務控制方面，存在很大的資金漏洞。諸多因素造成了涼山州現有的農民專業合作社力量薄弱，針對涼山州農產品電子商務的長足發展，合作社的質量還有待進一步提升。

2.2 網絡基礎設施建設落后

近年來，涼山州上網企業及消費者的數量增長迅速，但還不足以支撐電子商務在農產品領域內大范圍的發展。據最新統計顯示，涼山州網民人數近162.2萬人，占全州總人口473萬的34.29%，略高于全國互聯網的普及率，但水平依然較低。一方面，主要體現在網絡建設城鄉差距大，大部分地區基礎設施和服務不完善，寬帶建設仍處于落后水平，多數地區至今尚未建成可通寬帶的路線。另一方面，從2014年1月開始，涼山州宣告進入4G時代，但在遠離城市的鄉村地區，基于手機運行的移動網絡服務卻還停留在2G層面上，尚不能滿足電子商務的需求。網絡基礎設施建設是信息化建設的基礎，正發展成為繼水、電、氣、交通之后的第五大公共基礎設施，加強網絡基礎設施建設是實現網絡化、信息化社會的關鍵。涼山州網絡基礎設施建設由于受到各方面因素的影響，其發展表現為不平均、不協調、不完善，仍需要多方努力共同構建高質量的基礎設施保障電子商務的長足發展。

2.3 物流體系基礎薄弱

涼山州境內地貌復雜多樣，高山、深谷眾多，山峰高聳，河谷深切，高差懸殊。受涼山州地理區位等因素的綜合制約，目前整個涼山州范圍內農產品物流配送系統規模較小，基礎設施建設較為落后，物流效率也亟須提高。農產品作為實體商品，物流是關鍵環節。農產品種類繁多，生產單位小，配送需求屬多點次類型，對物流技術的要求相對較高。農產品物流配送需要高質量的保鮮設備以及相應規模的運輸設備，而在這方面的大量投資對涼山州力量分散的農業企業和農業組織來說難度較大。涼山州剛起步的農產品電子商務大多是以批發市場為基礎發展起來的，這些批發市場往往肩負著農產品物流中倉儲和包裝的重任。而批發市場的前身多是集貿市場，存在規模小、組織化程度低、交易手段落后、法制不健全等弊端。因此，全面發展涼山州農產品電子商務，物流體系的建設尚待推動。

2.4 電子商務專業技術人才缺乏

農產品電子商務的開展，離不開掌握現代農產品知識、商務知識和掌握網絡技術的專業性人才。而在涼山州廣大農村，和大多數西部少數民族地區一樣，專業人才匱乏問題是制約區域經濟發展的主要因素之一。對外而言，受地理和文化條件限制，涼山州經濟發展相對緩慢，難以吸引電子商務專業技術人才到偏遠地區工作，電子商務在農產品領域的應用無法正常開展。而從涼山州電子商務人才自我培育的角度來看，截至目前，涼山州僅擁有一所綜合性本科高校，高等教育水平尚待提高，農產品電子商務發展狀況在短時間內還難以改變。同時，由于城鄉社會經濟發展失調，人才結構不優、素質不高、分布不均等問題仍然突出。

3 涼山州農產品電子商務發展對策

3.1 加強現代農業經營主體培育

第一，引導小戶家庭成立農民專業合作社。一家一戶小規模的生產方式已經不再適應千變萬化的農產品市場，集中的生產力量在進行生產信息獲得、目標市場分析等方面顯現出了更多的優勢。各級政府應采取廣泛的宣傳策略，引導農民正確認識加入到專業合作社的重要意義——不僅有利于涼山州整個區域經濟的穩步提升，更關乎農民自身收入的增加。相對于個體來說，農民專業合作社在作出決策時更為理性，高度的信息共享降低了個體決策的盲目性。且規模化的生產和經營在面臨供應商和客戶時更容易掌握主動權，在合理的基礎上保證農民利益最大化的實現。

第二，整合現有農民專業合作社。一是政府要加強對農民專業合作社的監督管理，使財政撥款落到實處，讓農民真正從中獲益，而不是讓合作社的成立成為發起人套取政府補助的手段；二是要通過開展生產經營活動提升入社成員的參與度，增強農戶歸屬感，讓農戶進一步認識到加入專業合作社的必要性；三是要建立有效的激勵機制，鼓勵合作社在生產和營銷方面突破舊有觀念進行創新，自發提高農產品的產量和銷量，增加農產品領域的科技元素。

第三，開展農民電子商務培訓活動。各級政府應聯合相關技術部門，對涼山州廣大農民進行電子商務培訓。培訓的形式可以以現場教學為主，座談會為輔，旨在使農民學會利用電腦、手機等設備，即時獲取農產品生產種植、營銷信息，或者自行開設網絡店鋪直接銷售農產品。電子商務培訓活動的開展，將逐漸提升涼山州農產品經營主體的知識素質水平，為未來涼山州農產品走向國際化奠定人才基礎。

3.2 加快農村信息化網絡建設

第一，強化硬件設施的建設與維護。農產品電子商務的發展需要完善的網絡基礎設施作為支撐，從宏觀層面來講，政府應做好農村信息化網絡建設規劃，增加網絡硬件基礎設施建設的投入。一方面，對于率先開展信息化活動的農民，可以對其在信息化建設中已投入的基礎設施進行補貼，激發農民的積極性。[3]另一方面，政府可以主動與網絡運營商如移動、電信等進行協商，對農村地區寬帶費用進行適當的減免，以降低農民上網的成本。

第二，提升客戶端的普及率。[4]不同知識層面的農民，對客戶端的需求和接受程度也各不相同。電腦、電視、廣播、手機和固定電話，都可以成為信息發布的平臺。政府可以對開展信息化活動的農民提供政策優惠，如分期付款、費用減免等，提升農民開展農產品電子商務的可操作性。同時，還可以與涉農服務機構進行溝通，拓寬農民獲取信息的渠道，保證農業生產和銷售信息能夠即時、免費為農民獲取，

3.3 加快物流基礎設施建設

第一，建設現代化農產品物流中心。農產品通常保質期較短，原始的批發市場已經難以滿足電子商務在農產品領域內的深入應用，建設集運輸、儲存、包裝、加工、配送和信息處理等多種功能于一體的農產品物流中心，是涼山州發展農產品電子商務的必由之路。物流中心使分散的農產品集中在一起加工配送，不僅為實現農產品標準化創造條件，便于網上交易的進行，而且有利于建立農產品質量回溯體系，確保食品質量安全。

第二，提升現代化農產品物流技術。物流技術的提升，于農民而言，可以降低農產品損耗率，節約農產品交易成本，縮短農產品流通周期，增加農民的銷售利潤；于消費者而言，既保證了食品的質量，也能從快速高效的物流中獲取高水平的服務。提升物流技術可以分別從以下幾個層面來考慮：一是以農產品種類來劃分，主要有果蔬物流技術、畜牧產品物流技術、水產品物流技術和經濟作物物流技術；二是以物流功能來劃分，主要有農產品加工技術、農產品儲存技術、農產品運輸技術和農產品包裝技術等；三是以農產品保鮮控制來劃分，主要有恒溫物流技術和冷鏈物流技術。

3.4 引進和培養農產品電子商務人才

第一，政府企業共建平臺，大力引進電商人才。涼山州農產品電子商務還處于初步探索階段，其發展還要依靠全方位、多層次地引進電子商務人才。政府可以出臺一些優惠政策，吸引有電子商務從業經驗的、懂管理的人員和高等院校電子商務專業畢業生到涼山州就業；同時，企業也應提高電子商務人才的福利待遇，為其提供物質方面的保障。

第二，充分利用本土資源，培養本地電商人才。涼山州作為我國西部的農業大州，在農產品生產和銷售過程中積累培育了一大批實踐經驗豐富的農民專家，他們是涼山州農產品電子商務開展的重要力量。對于這些人才，政府應根據他們的適應能力，在信息收集、信息平臺建設和維護等方面加以選擇性地培養。此外，本地高等院校的作用也不可忽視，政府和企業可以與高校簽訂“產學研”合作協議，為在校大學生提供校外實踐機會，為本地培養優秀電商人才。

參考文獻：

[1]涼山日報.2014年全州農業增加值達253.3億元[N/OL].（2015-02-06）.http：//www.lsrb.cnhtml2015-02/06/content_106661.htm.

[2]王翠，任肖嫦.農產品電子商務發展問題及對策探析——以山東省萊州市為例[J].中共青島市委黨校青島行政學院學報，2014（2）.

[3]趙立娟.嫩江縣農產品電子商務發展策略研究[D].北京：中國農業科學院，2014.

[4]張晶.吉林省農產品電子商務發展研究[D].長春：吉林農業大學，2014.

[5]李莉，等.社會化媒體在農業電子商務品牌塑造中的應用[J].中國市場，2014（49）.