園林綠化工程企業的內部控制關注點

魏化

[摘要]隨著我國城市化進程的逐步推進，園林綠化工程企業逐漸發展起來，但是園林綠化工程企業內部控制存在的問題阻礙著企業內部管理水平的提高。為了不斷完善園林綠化工程企業當中的內部控制，相關責任主體要重點分析和探討內部控制的關注點，以完善企業管理、防范相關風險，進而不斷推動園林綠化工程企業的持續健康發展。

[關鍵詞]園林綠化；工程企業；內部控制；關注點

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535188

1引言

園林綠化工程企業作為城市建設的重要主體，在我國城市化進程中發揮著重要作用，并且為我國的生態建設做出了重要的貢獻。隨著物質生活水平的提高，人們對園林綠化的要求也相對提升了。園林綠化工程企業應當加強內部控制建設，尋找內部控制的關注點，從而不斷完善內部控制制度，保障園林綠化工程企業的工程質量。

2園林綠化工程企業內部控制中的問題

21承接工程前的內部控制薄弱

與其他建設工程企業不同，園林綠化工程企業承接的項目具有門檻低、工期較短、資本投入少、報酬回收期短等特征，因此，園林綠化工程吸引了大量的企業資本進入。但是，根據調查發現，很多的園林綠化企業技術質量和服務水平不能滿足工程招標要求，同時也存在違法的掛靠、圍標等嚴重問題。其問題存在的原因是大多數的園林綠化工程企業在承接工程前的招投標階段不存在完善的內部控制制度，以至于在材料報價、技術標準等方面的可靠度較低，導致不能實現園林綠化工程項目的保質保量。

22缺乏對成本控制的重視

根據調查發現，很多園林綠化工程企業根本不存在合理的樹苗收發存制度，這種現狀不利于原材料的庫存核算，同時也會使得樹苗的利用率偏低，為違規采購和使用苗木提供了可操作空間。另外，園林綠化工程企業的成本控制不夠全面，很多企業的成本控制主要局限于企業內部的成本控制，沒有將供應商和客戶的綜合情況納入成本控制系統。園林綠化工程企業內部控制中對成本控制的重要性認識不足，缺乏對成本控制的重視將不利于內部控制水平的提高。

23缺乏針對內部控制的有效監督

園林綠化工程單位屬于城市綠化和生態建設特殊行業，因此，相關部門應當建立針對所承接建設項目的內部控制執行嚴格的監督體系。很多的園林綠化工程單位雖然設立了專門的內部審計部門，但是內部審計部門的獨立性和權威性難以達到標準，內部審計人員的職業素質也難以得到保證，因此，對于內部控制執行中出現的問題也難以做出合理的判斷。

24內部控制人員的綜合素質不高

很多園林綠化工程企業的內部控制人員不能滿足職業要求。有些內部控制人員缺乏內部控制相關理論，不具有持續的學習能力，對最新的財經法規學習能力不足，缺乏電算化會計的操作技能。還有些企業內部控制人員缺乏應具有的道德修養，在面對利益誘惑時，難以克制誘惑，從而使內部控制工作偏離獨立性要求。很多內部控制人員的思想陳舊，不善于接受新興事物，對先進的控制技術與方法的探討學習不夠深入，進而不利于內部控制的轉型。

3加強園林綠化工程企業內部控制的措施

31重視承接工程前的內部控制

園林綠化工程企業主要是為業主服務，只有使得業主對園林綠化工程項目滿意，才能使得園林綠化企業獲得較好的形象，從而維持企業的長遠持續發展。因此，園林綠化工程企業的相關招投標文件的可靠性、可行性、完整性特征關系著園林綠化工程項目的質量，同時也是做好承接工程之前內部控制的關鍵所在。首先，園林綠化工程企業在決定招投標之前要對當前的市場環境，該工程項目的地理位置以及投資規模等進行全面的了解，在全面了解的基礎上，相關責任人要盡職調查原材料價格的漲幅狀況，工程項目施工的難易程度等情況。其次，園林綠化工程企業要根據調研情況設計合理的投標合同。同時，園林綠化工程企業應當綜合分析評標方法等因素對投標成功的影響。為了順利承接綠化工程項目和在激烈的市場競爭中站穩腳跟，綠化工程企業需要在承接工程前的招投標文件中引入內部控制制度，展現企業綠化工程上的技術優勢，體現企業的良好專業形象，保障工程項目的完成質量。

32重視對內部控制中的成本控制

針對園林綠化工程企業的成本控制，首先要引進和采用先進的技術。園林綠化工程企業要時刻學習園林綠化方面的施工技術，將先進的技術應用到企業當中，使得園林綠化工程企業能夠獲取核心競爭優勢，提高工作效率和工程質量。由于傳統的管理理念根深蒂固，很多園林綠化企業的內部控制制度不健全，缺乏相應的成本控制制度，扼殺了園林綠化工程企業的利潤空間。因此，園林綠化工程企業應當在內部控制中引入成本控制模塊，運用“以收定支”的新型模式，實現成本與收入相互結合，實現優化資源配置和有效成本控制的氛圍和環境。同時，園林綠化工程企業應當在內部控制中引入質量控制理念，加強質量成本的分析與研究，實現優質的質量成本管理。

33強化對內部控制執行的監督

園林綠化工程企業在構建完善的內部控制制度之后，要不斷加強內部控制制度的執行力度。如果內部控制制度沒有得到落實和執行，則完善的內部控制制度將不存在任何意義。為了確保內部控制制度得到良好的執行，并保證應有的實施效果，當務之急要建立完善的內部控制監督制度。首先，園林綠化工程企業應當在內部構建獨立的內部審計部門，賦予監督內部控制執行的職責，以便于及時發現內部控制執行中存在的問題和及時修正內部控制制度。其次，園林綠化工程企業還應當加強內部監督機制的建設，對內部審計部門配備高素質的人才，提高內部審計部門的監督能力，保證內部控制工作的執行力度。

34培養內部控制人員的綜合素質

園林綠化工程企業內部控制工作的執行離不開合格的財務人員。內部控制人員不是會計核算人員，應當具備更高的職業素質和專業水準。隨著外部經濟環境的瞬息萬變，園林綠化工程企業的內部控制工作對內部控制人員要求更高。首先，園林綠化工程企業的內部控制人員應當是具備核算能力、管理能力和經營能力的綜合型人才，也就是應當具備扎實的財務專業知識以及工作技能，同時也應當了解計算機基本知識以及內部控制理論的相關內容。其次，內部控制人員也應該知道企業的戰略目標以及市場定位并及時關注企業的經營狀況。內部控制人員只有具備綜合性的技能，才能更有利于實行內部控制工作，全方位監督和管理經濟業務的整個過程。因此，園林綠化工程企業應當不斷提高內部控制人員的職業素質，這也是做好內部控制工作的重點環節。園林綠化工程企業還應當定期組織人員學習最新的財經政策以及會計和內部控制理論知識，及時交流學習經驗和培訓心得，監督會計人員認真學習崗位管理制度，提高其業務工作能力，同時也要注重對內部控制人員職業道德的培養，宣傳道德楷模事跡，形成榜樣力量，從而不斷提升內部控制人員的職業道德素質。

參考文獻：

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