紡織“十三五”規劃將明確行業全新定位

郝杰

“紡織工業是我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業?！边@是“十二五”期間中國紡織業的清晰定位。

隨著紡織業的新發展，以及日益滲透社會生活方方面面的現實，中國紡織行業在思考一個問題：是僅僅關注自身的制造環節，還是在更廣闊的領域思考下一步的發展，讓社會對紡織業有一個新的認識？

中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲近日提出，紡織業的新定位要研究好三大關系，一是要在提高勞動生產率、發展智能制造的背景下，研究人與機器的關系；二是隨著品牌企業直接進入商業消費領域，要研究生產和消費的關系，體現出產業文化價值；三是在社會文明發展的新時期，要研究生產和生態的關系。

“實際上，把這些關系綜合起來，就能歸納出‘十三五期間行業的新定位。”孫瑞哲透露，這也是《紡織工業“十三五”發展規劃》前言中最關鍵的內容。這在原有定位的基礎上又凸顯了時尚和消費產業，以及高新技術應用、商業模式創新的先導和先行產業?！跋乱徊剑芯坎捎们逦?、簡練的語言加以描述?！彼f。

截至目前，《規劃》已經完成第三稿，按照格式要求共包括六個方面的內容：前言、現狀和形勢、原則和目標、重點任務、重點工程、政策措施和建議。

對于中國紡織業“十三五”面臨的形勢，孫瑞哲用六個“新”進行概括。一是受全球產業要素資源的調整，發達國家再工業化，新經濟體對紡織業增加投入，以及國際區域投資貿易協定等影響，全球紡織產業與貿易出現新格局。二是在擴大消費升級中，不斷增長的個性化時尚化需求，以及出口市場多元化的背景下，國內外紡織消費市場孕育新動力。三是紡織工業“互聯網+”推動生產方式從規?；圃煜蛉嵝曰圃燹D變，從制造業向制造服務業轉變，創新方式向協同化轉變，催生了行業新變革。四是圍繞國家“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”的戰略，區域產業發展邁向新戰略。五是紡織生態文明建設邁向新高度。六是構建未來紡織發展的新優勢。

行業“十三五”發展目標的描述在考慮與國家綜合規劃對接和考慮紡織特色的基礎上將被歸納為五個方面：行業增長、結構調整、科技創新、品牌建設以及綠色發展。

轉型升級無疑是行業“十三五”規劃的重點。據孫瑞哲介紹，《規劃》將圍繞轉型升級的目標提出六項重點任務。

一是提升科技創新水平，這其中著重進行科技創新體系建設、突破纖維材料以及加工技術、分步推進智能制造在行業的發展。

二是在提高品牌創新能力建設、促進品牌生態環境優化、促進優勢企業做大做強的基礎上，全面推進品牌建設。

三是加強生態文明建設，重點加強節能減排管理制度和技術體系建設，完善清潔生產體系，開發綠色紡織品，發展綠色制造技術，并加強資源循環利用。

四是優化產業區域布局，形成沿海內陸互動升級發展格局，并促進產業跨國布局。

五是加快企業結構調整，鼓勵優勢企業通過橫向聯合、縱向整合做大做強，引導紡織企業向產業鏈上下游延伸，并推動企業管理創新。

六是建立多層次人才體系。

據了解，《規劃》草案將繼續征求意見并進行討論，預計10月底將報送工信部。