鐵路運輸物流企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

郭慶秋

[摘要]安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)安全型企業(yè)的有效手段，是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全型企業(yè)建設(shè)的根本途徑。鐵路運輸公司實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理已多年，有著豐富的實踐經(jīng)驗。筆者通過深挖安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和實質(zhì)，對鐵路運公司此項工作開展實際情況進(jìn)行分析，對鐵路運輸公司未來安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出幾點改進(jìn)意見。希望促進(jìn)鐵運公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向前。

[關(guān)鍵詞]鐵路運輸；物流企業(yè)；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533075

1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概況

11安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的定義

一組安全固有的特性滿足相關(guān)法規(guī)和其他要求以及本質(zhì)安全性要求的程度，并由此展開實現(xiàn)系統(tǒng)安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的安全生產(chǎn)活動。

12安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)或部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將內(nèi)容細(xì)化，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員、全天候地切實貫徹實施，使安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)，是企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提升，使人機(jī)環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行。

13安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)

企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動過程中，要正確把握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)。首先，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全質(zhì)量工作狀況的綜合反映。企業(yè)實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的終極目標(biāo)是為了企業(yè)安全生產(chǎn)，要長久保持并貫穿于日常生產(chǎn)活動全過程中。其次，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)的主動行為。最后，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)作為企業(yè)安全工作的實際行動。總之，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體實施的一項長期活動。

2鐵路運輸企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的必要性及作用

鐵路運輸企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是落實企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。無論是當(dāng)前和今后，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對企業(yè)和全社會來說，都有著十分重要的意義。具體地說：

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全型企業(yè)建設(shè)的根本途徑。由于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本；重在開展建標(biāo)立制、對標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)；重在不斷自我完善及水平提升。提高安全保障能力，從根本上解決企業(yè)的安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，從而長期有效地保障鐵路運輸安全。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是鐵路運輸企業(yè)預(yù)防事故，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。近年來我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，為了對安全形勢加以遏制，國家提出“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，就是要著重強(qiáng)調(diào)安全在社會、企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，這就要求企業(yè)要不斷提高安全管理和質(zhì)量管理水平，通過質(zhì)量管理強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)提高企業(yè)效益。

3鐵運公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀

31建立和完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，加強(qiáng)了各項制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理

鐵路運輸公司建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化五項制度；建立了科學(xué)、全面、合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，并不斷將考核深入站段、班組、崗位；建立了“122立崗保安”安全管理體系建設(shè)，嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)；建立了《訂單式管理辦法》，嚴(yán)格各工種的過程考核；建立完善了安全管理應(yīng)急處理制度，加強(qiáng)了應(yīng)急模擬演練工作。通過各項制度的完善，不斷規(guī)范了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化開展。

32加強(qiáng)了環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，大大改善了職工工作生活環(huán)境

鐵路運輸公司積極組織力量，致力于改善職工工作環(huán)境的安全化建設(shè)，使廣大干部職工工作安全，生活幸福。公司開展了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化站區(qū)、廠區(qū)建設(shè)，已完成了七里鎮(zhèn)中心站、李章河車站標(biāo)準(zhǔn)化站場建設(shè)；積極組織亮點工程、精品工程、精品示范工程建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)務(wù)段、供應(yīng)部標(biāo)準(zhǔn)化庫房、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度中心、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)車文化廣場、標(biāo)準(zhǔn)化電務(wù)段通信機(jī)房、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字影院等一大批亮點、精品工程，大大改善了職工的工作、生活環(huán)境，提升了公司的企業(yè)形象。

33加強(qiáng)了職工培訓(xùn)，提高了職工素質(zhì)

鐵運公司積極落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。通過人才引進(jìn)，為公司輸入了新鮮血液，提高了人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)公司人力資源血液再造功能，積極開展“三功兩素”“崗位練兵”“技能比武”“崗位描述”等人員培訓(xùn)體制。公司立足崗位，不斷強(qiáng)化人員素質(zhì)，提高公司綜合競爭力。

34開展了設(shè)備的全生命周期管理，提高了設(shè)備精細(xì)化管理水平，確保設(shè)備良性運行

鐵運公司設(shè)備多、價值大，設(shè)備管理在公司日常管理中有著舉足輕重的作用，確保各類設(shè)備良性運轉(zhuǎn)是公司運輸工作開展的基礎(chǔ)。近幾年公司堅持“預(yù)防為主、修養(yǎng)并重”的設(shè)備管理工作原則，不斷完善設(shè)備管理的制度化建設(shè)，強(qiáng)化日常維修保養(yǎng)管理，積極開展了人、機(jī)、環(huán)點巡檢管理，加大日常安全隱患排查力度。通過強(qiáng)化制度落實，加大檢查力度，提高設(shè)備維養(yǎng)水平，公司的設(shè)備管理水平得到進(jìn)一步的提升，為公司運輸工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

4對公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的幾點思考

41不斷加強(qiáng)人力資源管理，提高人員工作質(zhì)量

要建立人員工作質(zhì)量管理體系，制定科學(xué)合理的員工工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持“重全員、重現(xiàn)場、重實作、重實效”的原則，加強(qiáng)員工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識教育，培養(yǎng)員工自主管理能力，加強(qiáng)崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善職工績效評價和考核制度，切實提高職工的綜合素質(zhì)。

42強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)工序質(zhì)量控制，深化生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

鐵路運輸安全質(zhì)量管理，要抓住重點部門和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場多事故多發(fā)區(qū)以及容易發(fā)生事故的關(guān)鍵作業(yè)工序的質(zhì)量控制，嚴(yán)格參照鐵路運輸部門的規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。而完善安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，采取靈活多樣的控制方法，深化生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)質(zhì)量群防群控的標(biāo)準(zhǔn)化控制體系，做到預(yù)防為主，防患于未然，確保生產(chǎn)安全。做到員工自控，鄰崗互控，相關(guān)工種聯(lián)控，加強(qiáng)設(shè)施控制，對重要環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位實現(xiàn)專控，各級管理人員深入一線進(jìn)行盯控。查找影響標(biāo)準(zhǔn)化落實的制約因素，有針對性地采取措施，循環(huán)往復(fù)地盯住問題，抓好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實。

43加強(qiáng)公司調(diào)度指揮的質(zhì)量管理

調(diào)度是公司運輸組織指揮的中樞，要加強(qiáng)運輸組織指揮的質(zhì)量管理，要加強(qiáng)調(diào)度計劃的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮好龍頭作用。通過不斷提高調(diào)度計劃兌現(xiàn)率，做到統(tǒng)一指揮，縱向銜接，橫向協(xié)調(diào)，形成整體互動，組織好裝卸排隊工作，加速機(jī)車車輛周轉(zhuǎn)，壓縮車輛周轉(zhuǎn)停時，提高運輸效率。

44建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)

在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中，安全質(zhì)量信息是搞好運輸生產(chǎn)工作的“雷達(dá)”，是實現(xiàn)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)的“導(dǎo)航儀”，是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“耳目”。公司應(yīng)高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作，建立健全一個靈敏、準(zhǔn)確、有效地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。公司可建立“公司—站段—班組”三級分級模式管理，形成信息管理網(wǎng)絡(luò)使用多種方法，多渠道收集各類安全質(zhì)量信息，通過信息收集，問題反饋，進(jìn)行分析改進(jìn)，不斷提高公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。