淺談怒江州縣級黨校如何作好科研工作

周夏光

[摘 要]黨校是黨的哲學社會科學研究機構，是縣委和政府決策中的思想集成庫。黨校教師要明確職能定位，更新思維理念；加大科研力度，提升科研能力。

[關鍵詞]縣級黨校； 思想集成庫

一、科研的作用

作為縣級黨校，如何貫徹落實《中國共產黨黨校工作條例》精神、充分發揮在黨委和政府決策中的思想集成者的作用，這是擺在每個黨校面前一個嶄新而重大的課題。《條例》指出，黨校是在縣委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是縣委的重要部門，是黨的哲學社會科學研究機構，是縣委和政府決策中的思想庫。

思想集成庫又稱智囊團、領袖外腦、思想工廠，是指那些提供決策咨詢服務的公共研究機構。黨的性質決定了黨校思想集成庫有著自己鮮明的特色。發揮黨校思想庫作用，就是要為經濟社會發展提供堅實的理論支持、正確的思想引導和科學的決策建議。

1.黨校成為思想集成庫是形勢發展的需要。新形勢和任務要求黨校必須成為縣委政府決策中的思想集成庫。隨著我國改革開放的不斷深入，經濟社會快速發展，許多深層次的矛盾和問題日漸凸現，需要研究和解決的問題也不斷增多。作為縣級黨校，就是要加大對策性應用性問題研究力度，找準影響和制約全縣科學發展的各種障礙和瓶頸，為縣委政府科學決策提供理論支撐和咨詢建議。

2.發揮黨校思想集成庫作用就必須更新思維方式。首先，黨政領導要轉變思維方式，重視黨校工作。抓好黨校工作是黨委義不容辭的責任。胡錦濤同志指出：要把黨校工作放到黨和國家工作大局去認識、去把握、去部署、去推進，增強辦好黨校的責任感和使命感，扎扎實實推動黨校工作和黨校事業有新的發展和進步。其次，黨校自身要更新思維觀念，創新發展理念。盡快實現三個轉變：由學習型黨校轉為學習研究型黨校，把“調查”、“考察”、“研討”作為科研工作的重點，大興調查研究之風，切實發揮黨校作為科研機構的功能；科研工作的重心要由基礎理論研究轉為應用對策研究，使科研工作體現時代性、實用性和實效性，這也是黨校作為思想集成庫最基本的工作要求。是黨校教師要由“理論的傳播者”轉為“思想的引導者”、“實踐的研究者”。

二、 加大科研力度，提升科研能力

1. 統一認識，更新觀念，提高對科研地位和作用的認識

面對新時期、新形勢和新任務，黨校要立足于黨的哲學社會科學研究機構的高度、立足于縣委政府決策思想庫的高度，深化對科研工作地位和作用的認識。

第一、科研是發揮黨校思想集成庫作用的直接體現。作為縣委的重要部門，黨校要在宣傳黨的路線方針政策和中央不同時期的重大決策結合起來。作為縣級黨校，就是要以縣情研究為中心，以課題調研為載體，以決策咨詢為導向，廣泛開展對策性、應用性問題研究，拿出有實踐指導意義、有決策咨詢價值的科研成果，為縣委政府決策服務。

第二、科研是提高干部教育培訓質量的前提和保證。科研為教學服務，這是科研的又一重要功能。在干部教育培訓中，通過科研成果向教學專題轉化，加強對干部戰略思維能力、科學發展理念等方面的教育培訓，把科研成果轉化為干部謀求發展的正確思路、推動工作的實際能力，使干部通過教育培訓，增強了素質，提高了能力。

第三、科研是擴大黨校社會影響力的一項“形象工程”。科研成果的多少、科研水平的高低，直接反映黨校教師隊伍的整體實力，事關黨校的社會形象。教學的效果是抽象的、難以測評的，而科研的成果是具體的、顯而易見的。如，黨校舉辦多少期主體班、培訓多少人，很多人都無法知曉，但如果黨校教師在《求是》或《人民日報》等報刊上發表了多少有價值的文章，這個影響力不但大而且廣。

2.不斷加強科研人才隊伍建設

隊伍建設是黨校事業發展的關鍵。按照《黨校工作條例》提出的“用好現有人才、引進高層人才、穩定拔尖人才、培養后備人才”的人才強校戰略，要把人才的培養和使用作為科研隊伍建設的重點。

3.健全和完善科研工作體制機制

要健全完善有關科研工作的制度和措施。要根據縣委政府下達的科研任務，結合黨校自身發展的實際，制訂科研工作長遠規劃、年度計劃和近期計劃，建立科研工作長效機制。

要建立健全科研工作評價與激勵機制。對科研工作實行基本工作量制，要求縣級黨校教師撰寫的科研論文或調研報告，每年至少有兩篇在縣級以上報刊發表或被縣委政府及有關部門采用。

三、 強化服務職能

1.明確服務重點，不斷增強服務意識

科研成果必須指導實踐、服務實踐，才能體現出科研的價值和意義。因此，我們要不斷增強科研服務意識，強化科研服務功能，進一步提升科研服務的質量和水平。

第一是圍繞中心，服務大局。縣級黨校要積極參加縣委政府重大決策性項目研究，緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署，以組建課題組的形式進行重點攻關，選題目，定規劃，提措施，促進縣情研究多出成果、多出精品，不斷提升縣情研究的質量和水平。

第二是科學安排，加強協作。要根據課題調研的需要和個人的科研優勢，合理分工，科學安排，落實專人負責。對重大決策項目和科研課題，要舉全校之力，發揮團隊優勢，打造精品力作。同時，要加強與黨校和兄弟黨校之間的協作配合。

第三是提供平臺，搞好服務。要充分利用報刊雜志這一輿論工具，系列刊登有指導作用和咨政價值的課題調研成果，最大限度地發揮校報校刊的輿論導向和理論引領作用。

2.加大調查研究力度，認真開展社會調查

毛澤東同志說過，沒有調查就沒有發言權，這句話在任何時候、任何場合都是至理名言。調查是科研的基礎，如果離開了調查，科研就會成為無源之水、無本之木。因此，作為縣級黨校，我們必須把調查研究作為科研工作的重中之重。

參考文獻：

[1]湯慧.關于縣級黨校科研工作的幾點想法[J]..經營管理者，2010，23：198—204.

[2]余平.抓好縣級黨校科研工作的幾點思考[J].達州新論.2012，01：62—64.