淺談社會經濟中反壟斷法的問題

[摘 要]社會經濟有著其趨利性，始終謀求資本的最大值，而企業并購則是一種重要的企業投資方式。在社會經濟問題中由企業并購造成的經營集中，從而導致壟斷新行為產生的問題是最為明顯的。通過對可口可樂收購匯源果汁一案的深入探討和分析，力求從反壟斷的角度來發現企業并購所帶來的社會經濟問題，并對我國反壟斷法律規范作出一些個人的評判和立法建議。

[關鍵詞]企業并購；反壟斷法；社會經濟

可口可樂公司是全球最大的碳酸飲料生產商，而匯源果汁則是中國果汁飲料行業的龍頭老大。可口可樂公司收購匯源這一舉動受到了國內各界的評價，而最終敲定結果的還是商務部的裁決。

商務部根據《反壟斷法》的有關法律內容，認為可口可樂公司收購匯源果汁所造成的經營者集中具有排除、限制競爭效果，將對中國果汁飲料市場有效競爭和果汁產業健康發展產生不利影響，禁止了該集中。這是我國《反壟斷法》自頒布實施以來，第一起禁止經營者集中的案例。

在此，本人認為有必要從可口可樂公司收購匯源果汁一案入手，來分析、闡述企業并購所帶來的經營者集中與反壟斷的關系。通過對這一案例的描述、分析，綜合各方的觀點予以評價，最終得出個人的一些觀點，并給出一些立法建議。

一、外資并購中反壟斷的價值取向

當今世界全球經濟一體化，在國際投資活動中，外國投資者通過兼并或者收購東道國的經濟實體，可以在很短的時間內獲得在東道國的市場地位。譬如我國的某些行業（如飲料、洗滌劑、化妝品等）已經或正在形成被外資壟斷的情況。對企業并購中的壟斷問題進行規制一直是西方發達國家對并購實施監管的核心內容。為了防止經濟力量的過度集中，維護市場公平競爭的秩序，一般可以通過《反壟斷法》對企業并購進行控制。

《反壟斷法》是一個由公平、自由和社會整體效益等多種價值構成的法律系統。我國的外資并購是隨著國有企業改革的深化而產生的，相關規范和制度的制定較晚，也沒有形成系統、完整的外資并購的反壟斷體系。隨著我國的入世，在外資并購中暴露出的問題會越來越多，尤其是反壟斷問題也越來越突出。

二、從企業并購的角度看并購案

可口可樂公司是以向匯源果汁提出收購要約的方式進行收購的。從行業角度來看，如果以整個飲料行業這一大概念來看，可口可樂和匯源果汁都是屬于這一行業的，那么該項收購就屬于橫向并購；如果把飲料行業細分為碳酸飲料、果汁飲料、茶飲料等多個小的分支，則收購也可看為不同行業的混合并購。關于可口可樂收購匯源果汁這一并購行為究竟是屬于橫向并購還是混合并購，國內學者有很多不同觀點，本文將在以下第四部分進行詳細的分析。

從付款方式來看，可口可樂公司是以現金購買股票的方式提出并購的，因此該并購案是以現金購買股票的方式進行的這一點無可厚非。

從是否征得目標公司同意來看，可口可樂的收購要約足以表明該并購行為的方式為要約并購。

三、《反壟斷法》對于外資并購的約束

在《反壟斷法》中規定對企業并購進行控制的制度是外資進入我國市場的防御需要。隨著國內與國際市場連為一體，我國經濟不但要面對本國企業壟斷的威脅，更要遭受外國企業對我國市場的控制。

從行業角度劃分的橫向并購、縱向并購和混合并購。橫向并購可以擴大同類產品的生產規模，降低生產成本，消除競爭，提高市場占有率，由其實質及其效果可知，橫向并購的行為很有可能會導致壟斷行爲的發生。橫向并購的一般結果多為經營者集中。

《反壟斷法》之所以對經營者集中的概念進行定性，并且要求達到一定規模的集中必須主動進行審查申請，我認為是對并購行為本身的一種危害性預見。某一行業里的不同企業之間是競爭的關系，而競爭則是企業進步、行業發展的催化劑。同一行業之間的橫向并購，又常常是競爭對手之間的并購，對于企業來說，對同一行業的競爭對手進行橫向并購在短期是有益的，但是從長遠的利益來看，缺少了競爭對手的企業，發展空間將受到極大的約束。

因此，我國《反壟斷法》中對于經營者集中的限制和約束，是對市場的規范，為避免“一家獨大”的局面。

四、收購案與反壟斷

可口可樂收購匯源果汁一案的焦點在于最后商務部的裁決。首先，商務部認為根據《反壟斷法》的集中審查，認為可口可樂公司收購匯源果汁后，會將其在碳酸軟飲料市場上的支配地位傳導到果汁飲料市場。這一理論的基礎是建立在并購行為本身造成的經營者集中上。

我認為，確定一項收購行為是否屬于橫向收購的依據是明確行業范圍。可口可樂公司擁有中國軟飲料市場15.5%的份額，匯源在中國果汁市場占10.3%的市場份額，拿到整個軟飲料市場來看，如果可口可樂順利收購匯源，其在中國整個飲料行業的份額并不會有質的提高。然而可口可樂收購匯源的真正目的在于穩定其在果汁飲料市場的地位。可口可樂并不是沒有果汁產品，其占有中國果汁市場9.7%的份額，僅憑一款果粒橙就拿下果汁市場第二名的位置，因此如果從果汁行業這一相對較小的行業來看，可口可樂的收購行為確實有可能對我國的果汁市場造成沖擊。

所以，由橫向收購導致的經營者集中將是《反壟斷法》所將要重點審查的對象。商務部的裁決之所以成立，就是在審查的時候確定了并購所相關的行業范圍。只有確定行業范圍，才能定性收購行為的性質，否則《反壟斷法》的審查條件將不復存在。

五、收購案“擱淺”的意義與反壟斷目的

關于商務部對收購案的否決，各方觀點不一。有贊同的，有保持中立的，也有反對的。經營者集中是本收購案討論的焦點，它在各國設立的方式多種多樣。在日常生活中，公眾所認為的壟斷是貶義的，但其實壟斷只是個中性詞，并沒有褒貶的意味。

在始終關注此案的過程中，個人認為，反壟斷審查的標淮不明確，應當采用規模標淮進行審查。本次可口可樂并購匯源是典型的橫向并購，只是并購匯源產業的一部分，不包括濃縮果汁產業和果園產業，并購后不涉及原材料和設備的供應。所以，商務部對于可口可樂收購匯源一案的禁止從反壟斷的角度來看，理由并不是十分充分。

隨著我國市場經濟的發展，企業為了謀求其利益最大值，并購的發生肯定會越來越多。如何規范我國企業并購，從而保護我國市場的穩定，將是反壟斷立法的首要目標。

作者簡介： 陳璐娜，女，武警杭州士官學校財務系財務信息教研室助教，研究方向：經濟。