日本經(jīng)濟目前面臨的主要問題オ

周秋實??

[摘要]日本經(jīng)濟面臨的最主要問題有：產(chǎn)業(yè)空洞化、金融機能低下、貧富差距不斷擴大等問題。本文簡要闡述了產(chǎn)生這些問題的原因及影響，從而為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供一些借鑒。

[關(guān)鍵詞]日本經(jīng)濟；貧富差距；公共債務(wù)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201521..155

1主要問題

1..1產(chǎn)業(yè)空洞化

20世紀80年代以后，日元大幅升值，日元升值使得日本企業(yè)的人工費和在國內(nèi)采購的原材料、能源等費用大幅增加，從而使產(chǎn)品成本上升，國際價格競爭力減弱，以控制人事支出的費用為目的，很多日本企業(yè)將自己的公司移到海外造成日本國內(nèi)企業(yè)“空洞化”現(xiàn)象嚴重。近年來為了回避國家風(fēng)險和新興國家的工資增長等問題，日本的企業(yè)也在轉(zhuǎn)移自己的生產(chǎn)基地。

1.2金融機能低下

據(jù)統(tǒng)計，從1992年到2000年3月，日本金融系統(tǒng)累計處理不良債權(quán)達679萬億日元，其中1995年、1997年和1998年每個年度處理的不良債權(quán)都超過13萬億日元。但金融機構(gòu)的不良債權(quán)似乎越處理越多，據(jù)最新資料顯示，截至2002年3月，日本銀行壞賬數(shù)量繼續(xù)大漲40%而達到24萬億日元。盡管日本12家大銀行力圖通過多種途徑來處理壞賬，之后的經(jīng)濟復(fù)蘇和都市銀行的建立緩解了資金緊張問題，但新增壞賬的速度要遠遠高于他們清理壞賬的速度。日本金融機構(gòu)在國際金融界的聲譽一落千丈，巨額的不良債權(quán)一直是困擾日本金融與經(jīng)濟運行的一大毒瘤。

1.3貧富差距不斷加大問題

進入21世紀以后，從小泉純一郎出任日本首相開始，實施了具有典型新自由主義色彩的“結(jié)構(gòu)改革”政策，在一定程度上重新激發(fā)了日本經(jīng)濟的活力，使日本經(jīng)濟逐漸從低谷中爬出來。但是與這次經(jīng)濟景氣的回升相隨著的是日本貧富差距的進一步擴大。因此這次經(jīng)濟景氣回升被日本各界稱為“格差景氣”。首先，用基尼系數(shù)表示的貧富差距日益擴大。其次貧困率居發(fā)達國家第三位。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織不久前發(fā)表的有關(guān)其成員國貧困狀況的比較調(diào)查報告顯示，日本在發(fā)達國家中的“貧困率”排名高居第三，為153%，與10年前相比“貧困率”上升了近一倍。日本京都大學(xué)教授橘木俊詔說：“貧富差別正以超出人們想象的速度在擴大。”

1.4人口老齡化

人口老齡化問題對經(jīng)濟發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在對勞動力人口、收入與消費等方面的影響上：人口老齡化最直接的影響是減少勞動力人口。從日本總務(wù)廳1997年3月發(fā)表的《推計人口》中推測：“日本國的勞動力人口將從2000年開始減少，2000年至2020年間將減少約450萬人。”勞動力人口的大幅降低在一定程度上會抵消勞動生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的促進效果，最終導(dǎo)致經(jīng)濟增長率下降。

人口老齡化導(dǎo)致收入與消費減少。人口的負增長將導(dǎo)致人口數(shù)量不斷減少，人口是消費市場中最基本的因素之一，與年輕人相比，老年人口的消費能力較低。此外，家庭儲蓄率也會因人口老齡化下降。同時，企業(yè)投資熱情也會因此減弱。長此以往，日本國經(jīng)濟總量勢必下降，日本經(jīng)濟增速也會落后于世界經(jīng)濟的增速。

1.5公共債務(wù)的增大

日本累積了龐大的債務(wù)，特別是進入20世紀90年代以后的低迷的稅收以及對應(yīng)的財政政策（公共事業(yè)等的財政支出和減稅）支出，人口高齡化、社會保障資金的增加等是債務(wù)擴大的主要原因。為刺激經(jīng)濟景氣回升，10年來日本政府先后10余次推出以增發(fā)國債、增加公共事業(yè)費支出為主要內(nèi)容的擴張性財政政策。受此影響，日本的國債尤其是赤字國債發(fā)行額迅速擴大，財政對國債的依賴程度急劇提高。日本財務(wù)省最新披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月30日，日本公共債務(wù)余額達到創(chuàng)紀錄的10086萬億日元，比三個月前高出1.7%，其中有831萬億日元屬于政府債券。按債務(wù)占GDP的比重看，日本已經(jīng)達到247%，穩(wěn)居于世界首位。

2主要原因

日本經(jīng)濟騰飛曾為世人矚目。但20世紀90年代初以來，隨著泡沫經(jīng)濟的破滅，日本經(jīng)濟陷入嚴重的衰退之中。個人消費欲振乏力，金融改革沉疴不起，經(jīng)濟增長停滯不前，造成這種現(xiàn)象的原因非常復(fù)雜，分析其原因主要有以下三點。

2.1經(jīng)濟體制問題：政府對企業(yè)的過度干預(yù)

首先，政府所倡導(dǎo)的“雁型模式”是建立在以出口帶動經(jīng)濟增長，同時嚴格限制進口的基礎(chǔ)上，實際限制了外來競爭，造成商業(yè)慣例無法與國際接軌，

國內(nèi)市場的開放程度遠遠低于世界市場，國內(nèi)經(jīng)濟部門缺乏國外競爭者的挑戰(zhàn)，沒有提高生產(chǎn)率的動力和緊迫性。其次，日本政府在國內(nèi)奉行充分就業(yè)和維持穩(wěn)定的經(jīng)濟政策。一方面，對眾多的傳統(tǒng)小企業(yè)進行大量的財政補貼，另一方面，對新的市場進入者設(shè)置了較高的進入壁壘。這種政策人為限制自由競爭，扭曲了市場，減緩行業(yè)演進的步伐，使大量效率低的傳統(tǒng)企業(yè)長期存在，嚴重束縛了企業(yè)的活力和創(chuàng)新能力。最后，政府過分干預(yù)經(jīng)濟也使官員“尋租”的可能性增大，許多企業(yè)在經(jīng)營時必須付給官員“租金”，導(dǎo)致產(chǎn)品成本升高，競爭力下降。

2.2日本企業(yè)管理與經(jīng)營模式的落后

日本企業(yè)管理與經(jīng)營模式的主要內(nèi)容包括：經(jīng)營者主導(dǎo)型、發(fā)展目標(biāo)優(yōu)先、終身雇傭制、年功序列制等。日本這種傳統(tǒng)的企業(yè)制度正在失去其往日的功效。隨著企業(yè)競爭國際化和全球化的發(fā)展，日本企業(yè)制度在保留一部分有價值特色的同時，逐漸向市場導(dǎo)向型的模式轉(zhuǎn)變，但是其經(jīng)營模式?jīng)]能隨企業(yè)變化的形勢而及時進行調(diào)整。

2.3歷史遺留問題：泡沫經(jīng)濟崩潰的后遺癥

泡沫經(jīng)濟崩潰最大的后遺癥是銀行金融系統(tǒng)的大量壞賬。泡沫經(jīng)濟時期，幾乎所有的投資機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)以及許多個人都踴躍向銀行借款投入到房地產(chǎn)中。房地產(chǎn)泡沫崩潰后，大量借款不能償還，銀行金融機構(gòu)不良資產(chǎn)堆積如山，成為日本經(jīng)濟長期衰退的重要原因。

3日本經(jīng)濟的問題給中國的啟示

3.1中國制造業(yè)生產(chǎn)能力過剩的問題凸現(xiàn)出來

回溯歷史，1998年的亞洲金融危機導(dǎo)致出口下降，我國政府為了有效應(yīng)對，出臺種種擴大內(nèi)需的政策，包括設(shè)立黃金周，放行個人住房消費信貸，鼓勵汽車和住房消費等。這些政策對緩解外部沖擊起了很大作用。中國和高速發(fā)展時期的日本一樣，以制造業(yè)為主。當(dāng)前，在全世界經(jīng)濟放緩，美、歐、日等發(fā)達國家陷入衰退的大背景下，中國如何能夠保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長？啟動內(nèi)需，“消化”過剩的生產(chǎn)力無疑是最關(guān)鍵的。新興的工業(yè)化國家，必須從“內(nèi)需不足—依賴出口—低價競銷—利潤低下—工資增長緩慢—內(nèi)需不足”的惡性循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆杖朐黾印獌?nèi)需增長—降低對出口的依賴—避免競銷—收入增加”的良性循環(huán)。

3.2日本經(jīng)濟面臨的貧富差距不斷加大問題在中國表現(xiàn)更為突出

貧富差距問題對中國經(jīng)濟的制約已經(jīng)到了不得不治的地步，在治理中國的貧富差距過大問題上，除了針對中國自身問題特殊解決外，借鑒日本完善社會保障制度、健全財稅制度、征收遺產(chǎn)稅、贈予稅和奢侈品消費稅等也是中國治理貧富差距過大的必修課。

3.3人口老齡化問題在中國日漸凸顯

進入新世紀，中國也迎來了自己的老齡化時代。以日本為鑒，提前做好老齡化社會的準(zhǔn)備，調(diào)整計劃生育方案、優(yōu)化配套的社會保障制度、規(guī)劃好適應(yīng)中國的移民政策是順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

3.4進一步發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)合作

由于受到兩國政治關(guān)系影響，金融危機以來中日貿(mào)易額呈現(xiàn)下滑趨勢。2015年我國可以日元持續(xù)走軟為契機，進一步加快兩國民間貿(mào)易合作，以更低成本吸收日本先進技術(shù)及管理資源，深化中日新型貿(mào)易伙伴關(guān)系。此外，日本政府制定了2020年外國企業(yè)對日本投資額翻番的目標(biāo)，必定會降低對日投資門檻，加強海外投資，這有利于我國企業(yè)對日投資規(guī)模，加快我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的實施。

4結(jié)束語

中國的經(jīng)濟與日本的經(jīng)濟有相似之處，研究日本的經(jīng)濟有助于中國在經(jīng)濟發(fā)展的道路上走得更加順利。面對中國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，研究日本泡沫經(jīng)濟破滅的歷史，我們要以此為借鑒，“前事不忘，后事之師”。

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