如何讓世界讀懂中國經濟新常態

袁亞楠 喬振祺

2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出，我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是新一代中央領導首次以新常態描述新周期中的中國經濟。

中國經濟是全球經濟的重要組成部分，讓世界了解中國經濟新常態既是全球經濟一體化發展的客觀需要，也是展示中國形象、傳播中國聲音的現實需求。一方面，經濟的全球化必然帶來市場份額和邊界的調整。改革開放36個年頭，中國經濟的勃興引起了世界經濟和市場的重新分配，這種調整曾帶來相關國家產業調整、勞動力流動等現象。“牽一發而動全身”，中國商品在全球已無所不在，中國經濟的走勢如何將直接影響區域經濟，乃至世界經濟的風云變化。

另一方面，由于文化和意識形態等差異，一些國家始終對中國發展懷有偏見，試圖通過“中國威脅論”邊緣化中國。中國作為一個負責任的大國，有很大的責任來創造條件，使西方理解自己。把“中國經濟新常態”告訴世界，讓各國了解中國經濟的發展情勢，有助于“中國與各國共同發展、共同繁榮”理念更加深入人心，從而進一步構建負責任大國的話語體系。

把握新特點 審視新資源

新常態是本輪金融危機爆發以后，近年國際上描述國家經濟與金融狀況的一個常用說法。國際金融危機爆發7年之后，發達國家陸續進入后危機時代的恢復進程，不僅英國、美國，即使是危機深重的希臘、西班牙，也已經全面進入逐步走出危機、不斷修復創傷以及調整引發危機的深層次問題的階段。

經濟學家李稻葵認為，西方發達國家新常態的主要特征是，在全球化的壓力下，經濟社會體制和政策趨向于穩健，更加強調分配的公平性，強調對市場機制尤其是金融市場的約束，同時，對于社會高收入人群的稅收也會有所加強。

雖然中國已是世界第二大經濟體，但中國有自己的經濟發展理念，經濟發展的階段性特征與英美等發達國家不盡相同。做好中國經濟新常態的對外報道，需要認識和把握新常態下中國經濟的新特征，即經濟增速與過去相比呈結構性而非周期性下降，經濟增速正式告別8%的快速增長，潛在增長率在2020年前后回落至7.5%左右；宏觀經濟政策告別常態的調控和刺激；經濟增長的動力由過去的“政府投資+出口”，已逐步向“民間投資+國內消費+創新驅動”轉型；產業結構調整將從以量為中心向以質為中心轉移。

這幾個新特征將成為重新審視對外傳播新聞資源的重要標準。可以預見，新常態下的投資環境、產業架構、增長潛力、生態紅利、改革創新等方面將會成為對外報道中國經濟的重要方面。我們可以從這些新聞資源中篩選出貼近國外目標受眾、反映中國經濟熱點和難點的話題展開對外報道。

需要辨析的三個關系

傳播學研究表明，在由媒體構建起來的擬態環境基礎上，媒體在決定人們關注什么問題、決定人們從哪種角度看待問題和用什么邏輯來分析問題，甚至于在塑造人們的態度和觀點方面能夠扮演重要角色。如果媒體在最初時構建了偽環境，那么在特定條件下就足以引發基于這種情境狀態的社會行動。對外傳播同樣遵循著這樣的規律。因此，對外傳播中國經濟新常態，需要辨析清楚三個關系，唯此才可能始終抓住事物的本質，使對外經濟報道真實反映中國經濟的發展情勢，從而為中國經濟發展營造積極的國際氛圍。

一是中國經濟步入新常態與中國基本國情的關系。盡管中國在2010年超越日本成為全球第二大經濟體，2012年成為128個國家的最大貿易伙伴，近期甚至有機構表示中國經濟總量已超過美國，成為世界上最大的經濟體，但中國經濟社會發展還不平衡，東部和西部、城市和農村反差較大，經濟總量雖在不斷擴大，但人均水平依然處于低水平，人均GDP在世界排名90位左右。這表明中國經濟穩增長、調結構的大前提沒有改變，即中國仍是最大的發展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段。

二是經濟新常態與經濟增速的關系。中國經濟步入新常態是在歷史經驗和邏輯推演相結合基礎上的預測，是排除不確定性后對大概率情況的估計。當前，技術革命速度加快，全球化程度高于歷史水平，雙邊多邊經濟合作提供的發展機遇較多，新興市場發展產生的需求超越以往，能源革命對全球經濟的影響需進一步評估。可見，進入新常態后仍存在大量不確定因素。經濟發展規律只是參考系，經濟能健康可持續運行，生產要素能得到充分利用，才是未來確定現實經濟增速的直接依據。

三是構建國際話語權的能力與世界渴望了解中國經濟的關系。從目前世界傳播格局上看，盡管對中國經濟的解讀相對客觀，但在多數情況下，國際話語體系和話語權仍被發達國家的輿論體系所左右，他們是從自己的現實利益和話語格局出發，主導涉華輿論，懷疑、妖魔化中國崛起的輿論環境將伴隨著中國的發展長期存在。中國迫切需要構建自己的國際話語權，增強向世界說明自己的能力。同時，我們也要認識到國際社會關注中國經濟發展，希望同中國加強經濟合作，并在合作中受益的愿望日益強烈。主體的需要將成為我們向世界呈現中國經濟新常態的巨大動力和機遇。

傳播方式與敘事視角

信息論告訴我們，順向流動的信息價值是比較低的，只有錯開一定的角度，信息的價值才有可能確立。可見，對外報道中國經濟新常態需要根據目標受眾的接受方式及偏好選擇最優的傳播方式和敘事角度。

換位思考的本土化策略。信息溝通和影響力的發生，是建立在傳授雙方共同經驗適度重合的基礎上的。也就是說，一切產生現實價值的傳播產品必須與人們既有的信息消費經驗、信息消費偏好和信息消費模式相切合，如果不切合，傳播者就會淪落為“沙漠中的布道者”。中國的媒體應不斷嘗試從對象國受眾的角度去換位思考。按照對象國的工作習慣安排各項工作流程，并聘請有財經媒體工作經驗的當地人員參與工作，發揮其本土化的語言和文化背景優勢，從對象國受眾的視角去思考報道內容、報道模式和運營方法。中國媒體要了解讀者對象，要不斷地進行調查研究，分析不同階層、不同年齡層的喜好及原因，尋找適合不同讀者對象的溝通渠道。

利用新媒體傳播渠道。新媒體已經成為對外傳播的重要渠道，新媒體不僅改變了新聞傳播的內容、方式和速度，最大程度上打破了地域的限制，而且已經開始影響和改變一個國家甚至世界的政治經濟環境。因此，中國媒體在對外報道中國經濟新常態的過程中，要在傳統媒體之外，充分利用Facebook、Twitter、博客等新媒體的傳播特點，形成對外報道中國經濟新常態的“全媒體”之勢。保持對經濟事件的及時更新，充分傳達出各方不同的意見和爭論，并對其進行必要的輿論引導，從而獲得更廣闊的話語空間。

匯聚專業的財經信息。中國媒體應聘用有財經媒體從業經歷的人擔任采編人員，開展專業報道；應多聽、多看、多采訪財經專業人士，搜集更多的專業信息，才能形成對外傳播的滲透力；同時，應多邀請政府相關部門和財經行業權威人士撰寫稿件或專欄，在經濟報道中體現中國經濟方針政策走向和行業脈動，形成特有的權威性和影響力。

善于構建國際視角。在向世界說明中國經濟新常態時，中國媒體應善于將中國經濟新常態放在國際大背景下進行報道，特別是將中國經濟與他國經濟進行橫向對比。這一方面是因為中國經濟在國際上的地位和作用越來越凸顯；另一方面也是積極開拓和建立自己的國際視角，從而在世界財經報道中占據一席之地。因此，對中國媒體而言，要以國際視角作為新聞報道的前置條件，而不是從一個區域或地方的角度進行報道。中國媒體應不斷創新，不斷拓展自身的國際視野，使中國經濟新常態的新聞報道真正融入國際語境之中。