試論項目管理在設計院科研課題管理中的運用

趙勤

[摘 要]我國設計院在科研課題管理中還存在諸多問題。項目缺乏合理的審批和過程控制，項目費用核算不準確，項目驗收不嚴格這些問題都會造成資源的嚴重浪費。本文闡述了項目管理的原則和要素、設計院科研課題管理中存在的問題以及加強項目管理在設計院科研課題管理中運用的措施。

[關鍵詞]項目管理；設計院；科研課題管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.071

1 項目管理的原則及其構成要素

項目管理是指以項目涉及范圍、進度和成本與質量控制等因素為主的一個過程。項目管理是工程施工的重點之一，項目管理應遵循目標明確、責任界限清晰且風險預案完整的分解式管理手段。對于項目施工和檢驗，應采用認證與交付跟蹤方法執行。企業相關管理人員要進行必要的協調，以免造成管理紛爭，建立以網絡為基礎的企業管理平臺，提供透明的企業管理信息，促進項目管理效率的提高。在項目管理過程中涉及的主要要素包括：項目分解結構（其目的在于降低施工成本）、項目組織與策劃、項目技術實施和管理以及設計進度以及相關信息的管理。項目管理過程分為立項審批、科研項目研發管理和總結評價三個階段。

其中，立項審批是整個項目管理的基礎。是以項目建議書的可行性分析為主，是施工規則確立的前提，表現為委托書和項目合同的簽訂。立項程序以項目主持企業同項目相關負責人簽訂合同結束。科研項目評審應遵循高效、創新等原則，對企業施工項目是否合理做出正確評價，提出項目設計目標。在項目科研實施階段，應對研發成果進行驗收。主要為項目的實施與質量控制，基于設計院項目管理的復雜性，該階段具有較為繁雜的管理內容，無論是前期的合同書提供，施工期間的成本核算，還是設計變更都是科研項目研發中需重點討論的問題。我們對科研項目的質量管理、時間管理和成本管理進行具體分析如下：

1.1 科研項目的質量管理

科研項目的管理需要管理者結合普通項目和科研項目的特點實施綜合的管理方案，是對科研項目質量合理控制最有效的方案。項目質量管理的主要工作內容是項目工作質量及其產出物質量的管理。而科研項目的特點造成項目管理無法良好實施，只能通過定量與定性相結合的方式進行管理。質量管理決定了科研項目實施的意義。

1.2 科研項目的時間管理

在科研項目實施過程中，管理人員應對各個項目細節的重要性進行分析，合理分配相關步驟的科研時間，確定項目范圍，最終形成項目產出物是科研項目的主要過程，而時間管理是使這一過程合理化的關鍵。其中時間管理包括對科研研發時長的確定，項目施工計劃的設計和資源的分配。

1.3 科研項目的成本管理

項目成本管理是提高企業經濟效益的關鍵。項目施工需要耗費大量的成本，一旦管理不合理，將導致大量的成本浪費。成本管理包括人力資源分配、施工進度的控制等。企業對施工成本進行正確的預估，并且在施工過程中將成本控制在合理范圍之內。現代企業承認成本管理的重要性，并且企業科研項目的實施中采用了多種方式的成本控制方法。其中較為常用的方法為：全生命周期項目成本管理法、全過程項目成本管理法和全面項目成本管理法。

2 設計院項目管理中存在的問題

2.1 盲目申請設計項目

設計院經過多年的發展，新的研發項目已經很少。在項目申請上存在明顯的重復問題，一些科研機構只是將以往的科研項目進行適當改動后進行申請，獲得了項目經費但卻未在科研上做出貢獻，導致資源浪費。設計院成立的技術管理小組存在一定的問題，管理實施組長一人實權制，其他人員很難為項目提出合理的建議，不利于設計院項目的完成。

2.2 項目設計質量控制效率低下

設計效率低下表現為設計過程中、驗收階段以及相關技術的推廣三個階段。在項目質量監督方面，由于是內部人員操作，因此很少成立必要的內部質量監督機構，質量管理僅成為一種擺設。對外，設計院經常采用一定的方法減少外部審查時出現的問題。這樣對項目施工的質量具有嚴重的影響。在項目驗收階段，驗收時間較短，驗收人員技術存在問題，工作態度不認真，因此無法發現并處理項目存在的問題。甚至一些單位偽造質量證書，使項目質量存在嚴重的問題。受到質量、技術等多方面的影響，設計院的項目無法轉化為可被企業利用的技術，導致資源浪費，使設計院的項目設計處于惡性循環中。

2.3 財務核算制度不健全

在設計院項目設計過程中，經費的撥付是以驗收結果為標準進行核算的，但項目設計驗收階段存在明顯的問題。因此導致財務核算存在嚴重的問題。設計院不能按照企業標準設計合理的核算制度，導致經費撥付的不合理。這樣對科研小組的工作態度造成嚴重的影響。

3 加強項目管理在設計院科研課題管理中的應用

3.1 加強組織管理

項目管理應做到權利集中且分配合理。基于此，設計院項目管理應實施個人負責制。以課題為項目設計單位，設置項目管理者，并賦予其相關責任和義務。項目負責人應對項目管理全過程進行掌控，實施全方位的管理。進行有效的、全面的管理，并與單位現狀結合實施有深度的管理策略，做到責任明確，賞罰分明。

3.2 成本與技術管理

保持項目進度的合理性，并在這個過程中合理控制成本是設計院工作的重心。成本計劃、進度計劃應以項目分解結構為前提，將項目研制目標作為質量控制對象，制定質量控制制度并合理應用質量控制技術。項目管理需在一定的原則下進行，如重視管理預測性，即對項目管理過程中可能出現的相關問題進行分析，以提出合理的經費支出和設計運行措施。同時，項目管理必須綜合考慮成本、質量和進度等方面的平衡性，確保項目的正常運行。在項目的進度控制上，應結合項目自身的特點對項目的所有構成部分進行分析、核查和驗收。及時解決設計和管理過程中存在的問題，可利用“矩陣管理”的方法，對不合理的組織機構及時調整或撤銷。從而發揮項目管理在設計院項目設計和人力資源上的優勢。

3.3 加強風險管理

在企業項目管理中，產品技術設計方案將決定其研發過程中的風險程度，其中包括技術風險和經濟風險等。產品設計的關鍵技術運用多少決定了其材質和設備運用。因此，技術方案具有十分重要的作用，一旦技術方案存在問題，將導致設計院科研風險加大。

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