淺析鐵路職工教育在鐵路企業安全管理中的作用

李滋亮

[摘 要]隨著我國經濟的發展，鐵路改革也在不斷深入，鐵路職工教育面臨很多問題，如鐵路職工教育管理體制不合理、人才培養不全面、在職人員培訓不徹底等一系列工作已經不適應形勢發展的需要。因此，加大對鐵路職工教育理論與實踐的研究，解決鐵路職工教育在改革發展中遇到的問題，具有重要的現實意義。

[關鍵詞]鐵路；鐵路職工教育；企業安全

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.112

1 鐵路職工教育概述

鐵路職工教育是我國職業教育體系的重要組成部分，與企業生產經營活動聯系最為密切。我們要大力發展鐵路職工教育，這樣，既保證了鐵路運輸安全，又提高了運輸質量，同時也增強了鐵路企業的競爭力。鐵路是我國重要的基礎設施，是國民經濟的大動脈，是交通運輸的主力軍。鐵路的發展，對經濟的發展和人民生活水平的提高有著極其重要的作用。

鐵路職工教育，是一種特殊的教育行業，其特點有如下幾方面：一是專業性強；二是對人員素質要求較高；三是鐵路職工教育投入大；四是教師隊伍要相對穩定。

鐵路職工教育是保證運輸生產安全的關鍵，只有職工從自身做起，主觀認識到安全的重要性，才能真正抓好運輸生產安全，因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得從職工思想入手。在調查中了解到，關于生產中發生的事故一般有兩種看法：一種認為事故的發生是必然現象，只要火車一動，就必然有事故發生，事故是不可避免的。這種看法是把安全與生產對立起來，看不到安全對生產的促進作用，認為安全生產的規律是不可認識、不能把握的；另一種看法是認為發生事故是偶然現象，事故是可以認識的，在正常情況下，事故是可以避免的。從哲學的因果關系來看，事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同樣條件下，某種現象可能發生，也可能不發生，可能這樣發生，也可能那樣發生的趨勢，必然性是指在一定條件下，某種現象必然發生，且合乎規律、不可避免的趨勢。

2 鐵路職工教育的發展及現狀

2.1 對職工教育不重視

鐵路站段部分領導，安全意識缺乏，憂患意識差，沒有危機感，職工學習意識淡薄，學習觀念比較落后。在教育投資上，資金不足，制度相對落后，這和現代企業教育制度的要求和標準還相差甚遠。

2.2 教育內容單一化

我國鐵路職工缺少有效的管理培訓體系。就目前來講，鐵路基層的職工教育，主要是崗位培訓，脫產輪訓以及車間、班組的定期與不定期培訓，其內容主要是政治與業務學習。而且多數是通過自學的方式來進行，極少數是由教師授課。針對職工的素質教育內容與其他行業比較相對較少，而且還僅僅局限在一些規章制度。

我國應加大鐵路職工的培訓力度，使鐵路職工教育多元化、層次化。例如：把火車司機（包括動車司機）的資格性培訓考試獨立于鐵路總公司之外，鐵路總公司根據需求從社會上招聘司機，徹底取消自培自用，這樣既做到了人才的專業化，也做到了知識的多元化。

2.3 師資隊伍相對缺乏

目前鐵路總公司內部相當一部分站段教師隊伍缺乏，兼職教師相對較多，而且大部分鐵路職工教師學歷比較低，科研能力較差，教學水平不高，專業知識和專業技能相對不穩定，還有一方面，鐵路職工教師隊伍的相關制度欠缺，沒有一個相對發展長遠的規劃，這就制約了鐵路教師隊伍的發展和壯大，最終阻礙了鐵路企業的發展。

目前，鐵路的現狀：一是人員缺乏。人員缺乏造成職工脫產培訓成為一句空話，在崗職工得不到應有的培訓和再教育，業務素質得不到提高；二是知識面要求寬。例如：京滬線天津至德州間的客運列車要求一名司機會使用五種機型（SS8、SS9、HXD3、HXD3C、HXD3D），而且每種機型對應一套應急故障處理，這對于每一名乘務員的壓力是可想而知的；三是作業標準要求高。當前鐵路總公司提出“安全出行、方便出行、溫馨出行”常態化，要求各崗位職工必須按標準作業，不允許有一點差錯。

由此可以看出當前鐵路的安全隱患在于職工教育不到位與崗位需求之間的矛盾。

3 鐵路職工教育改革發展方向及意義

3.1 做好鐵路職工的思想工作

企業的本質是以人為本，要更新教育理念，加強職工培訓。在現階段，鐵路技術日益更新，而部分職工思想淡化，與現實脫軌，因此必須加強鐵路職工的思想教育工作。

3.2 創造良好的學習環境，完善鐵路職工培訓制度

一方面，現在的社會是一個學習型的社會，知識可以改變命運，奮斗才能成就人生。每一位鐵路職工都要明確學習的重要性，養成一個熱愛學習的良好習慣。另一方面，每個企業都要給職工提供一個良好的學習環境，建立一套完善的培訓管理體系，讓職工有一個時代的壓迫感和生存的危機感。企業要根據各行各業人員的現狀制定出一個科學的培訓管理機制。

3.3 教育層次高端化，知識結構寬泛化

隨著鐵路運輸參與市場競爭，企業必然以追求經濟效益為目標，所以就要有大批的專業人才來重視這項工作，因此鐵路職工教育要向高端化發展，隨著先進技術的不斷應用，造成企業大量崗位的合并重組，崗位技能要求拓寬，崗位職能轉換加快，就需要培養多方面的人才。

3.4 職工教育整合

在計劃經濟體制，鐵路工人后備人員的培養和職工在職培訓分別屬于普通和成人教育兩套重復設置的學校，而這兩種學校爭經費，爭師資現象嚴重。造成了資源的浪費，這就要求學校和培訓中心要進行整合，協調辦學，規模辦學，發揮學校的多功能作用。

3.5 重視職工的培訓工作

重視職工的培訓工作是提高企業能力的核心。鐵路學校為企業培養大批后備人才的同時，必須把繼續教育和職工培訓擺到首位，把再就業教育和崗位培訓作為重點任務來抓。鐵路行業有關部門的領導，應將職工教育列為鐵路發展行業的必備環節，加大資金投入，完善硬件基礎設施，從實際需求出發，研究出一套切實可行的管理辦法。

3.6 鐵路職工教育還能在一定程度上減緩鐵路運輸能力和實際需求之間的矛盾

當前，我國鐵路運輸緊張，在一定程度上出現了供求不平衡，鐵路職工教育培訓可以促進有限資源的再生。

鐵路是我國經濟發展的命脈，鐵路職工教育在鐵路建設和發展中起到的作用是不可估量的。對新入鐵路的職工進行培訓，使新職工對單位有足夠充分的認知，帶著激情和決心投入工作。對入鐵路多年的老職工，培訓是防止多年單調的工作給人造成思想上的倦怠，培訓能夠更加增進團隊精神，通過一場培訓，大家更能夠重新認識自己的工作，重新面對以后接下來的工作。充分利用好培訓平臺相當于在戰爭年代的思想教育，只有把思想上的教育處理好了，才能真正走到第一線的工作中，才能把技術發揮到極致，才能充分實現真正的安全。