衡水地區產業集群中的技術溢出效應分析

齊士博 曹淑芹 張兵 王穎

[摘要]產業集群的發展對衡水地區的經濟發展至關重要。因此分析當前衡水地區產業集群的技術溢出效應現狀，找出不足，產業集群中更好地發揮作用。

[關鍵詞]產業集群；技術溢出；效應分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.16.122

自改革開放以來，社會經濟逐漸呈現出網絡化發展態勢，尤其是隨著互聯網的快速發展，網絡化組織已經成為超越傳統的市場與企業兩分法的新型組織形態，與此同時，產業集群非但作用沒有減弱，反而比傳統時代發揮著更大的作用，產業集群是一個國家和地區競爭力的標志，最主要的是產業集群根據其特殊的科技資源、網絡優勢、技術擴散和知識溢出與共享等獨特的功能，很快成長為提高區域創新能力的重要力量。知識、技術溢出是產業集群發展的重要基礎。所以充分發揮技術溢出在產業集群中的作用已成為首要目的。

1 產業集群間技術溢出理論

1.1 產業集群間技術溢出過程

產業集群中一個企業的技術進步會影響到其相關產業的發展，而其所在的產業集群的技術進步又會反過來影響該企業的技術進步，這就是產業間技術進步的交互作用。這種交互作用的具體表現主要體現在產業集群間技術進步的轉移與吸納。在現代社會中，企業為了增強自身實力都會投入資金進行研發，以提高自己的技術水平，但是研發所產生的新技術本身又具有傳播性，會通過各種渠道傳播到其他企業和產業中去，使其他企業和產業降低研發成本。這就是產業集群間技術溢出的過程。

1.2 產業集群間溢出的形式

1.2.1 借助產品技術溢出

產品作為同一產業間的載體，其本身所包含的各種信息技術將會被產品的使用者吸收、接納，最終形成“技術溢出”。另外，技術溢出也和產業的關聯度有很大關系，如果產業集群間的關聯度強，就會通過產品作為橋梁紐帶，起到推動作用。

1.2.2 資本溢出

資本溢出是指由于產業間關聯度較大，當技術人員產業集群間產生流動時，就會把相關的先進技術帶到其他產業集群或企業中去，從而形成了資本的溢出。在人力資本而技術溢出效應又對產業集群的發展起著推動作用，之后提出合理建議，使得技術溢出效應在衡水地區的流動的過程中，既包括簡單的生產工人，也包括中層管理者及高層管理者，因此，人力資本的流動會加速技術在產業間的傳播。尤其是高新技術行業，一旦發生技術人員流動，會產生很大的技術溢出。

2 衡水市中小企業集群的現狀

由于衡水地區工業基礎雄厚，產業集群的傳統化和規模化，為衡水市的集群創新創造了基礎。衡水地區的產業集群現狀具體如下：

2.1 特色化產業集群

衡水市的特色化產業集群是由自身發展和歷史傳統形成，而政府的大力支持促進其壯大發展。主要包括安平絲網產業集群、棗強大營皮毛產業集群、冀州采暖鑄造產業集群、棗強玻璃鋼產業集群、桃城區工程橡膠產業集群、景縣鐵塔產業集群等23個具有特色，布局集中，分工合理的產業集群。也正是因為擁有這些文化積淀深厚，產品特色明顯的產業集群，使得衡水市被賦予了很多的榮譽稱號，也正是因為擁有了這些產業集群，使得衡水市的經濟得以平穩快速發展。

2.2 工業園集群

工業園是政府本著實現生產要素的優化配置，提高企業集約化程度，擴大利用三大資本，促進經濟結構調整和企業升級優化，節約資源保護環境的宗旨而指導進行的。比如衡水市的路北開發區、故城的衡德工業園區以及棗強的河北省玻璃鋼民營科技園區，這些工業園區對衡水市的產業集群發展和經濟效益的增長發揮了巨大的作用。

3 衡水市中小企業集群技術溢出效應現狀

雖然衡水市已經形成了相對成熟的產業集群，但是其發展規模較河北省其他一些企業還是有很大差距。例如，產品的附加值低、技術門檻低、同類產品多、技術手段較差、技術溢出效應不明顯、市場競爭激烈等。具體問題如下：

3.1 資金短缺，融資難

由于中小企業缺乏實質性的抵押物，所以在對于需要實物和有形資產作為貸款依據的銀行，很多中小企業無疑是吃了閉門羹，與此同時，中小企業辦理銀行貸款的手續也是較大型企業來說要煩瑣復雜得多，而這往往對于需要緊急資金的中小企業來說也同樣是一個很嚴重的問題。因此，資金上的困難加大了企業對研發技術的阻力，產業集群間很難研發出較先進的技術，最終導致先進的技術無法在產業間進行傳播和擴散。

3.2 管理模式落后，人力資本的溢出較難

衡水市的產業大多是家族企業，進行企業管理的大部分為親戚朋友，這樣集權式的管理模式無疑給企業管理帶來了很大弊端，一方面降低了決策的科學性和及時性，同時決策帶有很大一部分的情緒色彩，不利于企業的良性發展。由于存在這種落后的管理模式，因此，不利于企業招聘較好的技術人員和管理者，企業發展較困難，而衡水地區產業間的企業大多是這種情況，因此，人力資本流動到其他企業的可能性也不大。而是流向了周邊的石家莊、天津、北京等大城市，導致衡水地區產業集群間的人力資本較少，因此，技術溢出也較少。

3.3 創新能力薄弱，技術溢出效應不明顯

中小企業集群環境的存在使企業具有很大的局限性，模仿傳統生產方式，固守于本身具有的手段，放棄開創全新的方式方法，這樣封閉式的生產使產品過時老化，降低市場競爭力。而缺乏有效的產業集群技術溢出體系使得企業的生存發展面臨難關。

4 應對措施和策略

4.1 加強技術能力，提高核心競爭力

中小企業規模小，資金有限，如果憑借自身力量很難將企業快速發展起來，所以應在發展和成長中有效合作產生協同效應。基于這一狀況可以一方面積極培養具有創新技術的企業，從而發揮連帶作用，帶動其他中小企業的發展。另一方面，建立企業行業協會，形成有效的健康有序的競爭環境，從而為中小企業的發展提供良好的機會。對于一些較大的技術難關，中小企業間可以采取聯合的做法，共同協作，攻克難關，從而使得先進技術在整個產業中流動和傳播，把整個產業做大做強。

4.2 政府加大支持力度

政府應該多方面、多角度、多層次的為中小企業提供支持，積極開展金融對接業務，為中小企業提供及時和充足的資金支持。政府還應擴寬就業渠道，為中小企業選取更多的技術人才，為技術的創新和發展提供智力支持。其次，政府還應為中小企業實施優惠政策，為中小企業的入市提供更多的機會，中小企業自身能力有限，依靠優惠政策可以獲得更多發展的潛力和機會，從而促進中小企業的發展和成長。

4.3 加大人力資本的開發，增強企業的技術吸收能力

首先，較高的人力資本素質可以增強吸引的優勢和消化、吸收先進技術的能力。衡水地區產業間人力資本整體素質水平還不高，而且地區分布不均衡。因此需要政府加大對全民教育的力度，同時鼓勵企業加強對在職人員的培訓，并且為海外人才和高素質的外地人才的回流創造必要的條件。其次，吸收能力是制約技術溢出效應的關鍵因素，而吸收能力集中表現為研發能力，缺少對研發環節的投資是吸收能力不足的關鍵因素。而且由于科研與生產相脫節的原因，科技成果轉化率較低，因此應鼓勵中小企業與大型企業等進行合作互換技術成果。另外還可與高校或科研所或大型跨國公司進行合作，以此來培養人才或者建立職業培訓中心，加強對員工的培訓提升其技術水平。