“霧霾議題”的生活消費因素及防治對策

劉娟　徐菁　張天照　賈廣惠

摘要：目前，黃淮地區霧霾問題嚴重，主要表現在對霧霾發作范圍大、頻度高、治理慢等方面。根據對黃淮地區居民消費行為的深入調查思考發現：居民是霧霾產生的重要因素，生活消費更是霧霾產生的誘因，因此根治霧霾的對策不僅需要從上而下的革新，更需要從下而上的改變。按照源頭治理和總量控制的治理模式，改善居民生活消費模式，從“轉觀念”“改方式”“變節奏”三個層面，運用各種方式與手段全面抗擊霧霾。

關鍵詞：霧霾 消費 黃淮地區 防治對策

當前，我國經濟的快速發展帶來了諸多環境問題，特別是近年來頻頻爆發的霧霾，嚴重影響了民眾的生活和工作。華北、黃淮成為最典型的霧霾爆發區。其中，黃淮地區（以江蘇徐州、安徽阜陽等地為例）霧霾具有一定代表性，生活消費領域的問題值得關注。本研究就針對這一層面做出探索，以警示社會，改進消費方式，推動綠色消費，減少霧霾危害。

一、黃淮地區（江蘇徐州、安徽阜陽）霧霾成因、特點

（一）霧霾的成因

1.自然因素

黃淮地區屬于平原地帶，在冬春季節大氣環流異常導致靜穩天氣多，氣溶膠濃度高都有利于霧霾的形成。在靜穩天氣條件下，湍流受到抑制，特別是當逆溫層出現時，低空中的水汽和顆粒物不易擴散，極易形成霧霾天氣。調查顯示，徐州以及阜陽大氣氣溶膠濃度在全國范圍來說處于較高水平，這易于催生霧霾天氣。

2.社會因素

“城市效應”使得空氣流通不暢，城市揚塵嚴重是霧霾產生的重要原因之一；民眾生活消費不合理更加促使霧霾形成。如今，個人作為社會生產、生活的主體，給社會的發展帶來生機和動力的同時，也不可避免地帶來了社會發展的“負”產品。作為二線城市，黃淮地區霧霾形成有其特殊性。過度消耗能源、生產生活垃圾無序處理（掩埋、焚燒等）、節約意識淡薄等等不良生活消費習慣，導致秸稈、垃圾焚燒行為盛行；“能開車不坐車、能坐車不騎車”觀念的流行，導致了秸稈焚燒、汽車尾氣排放過量等不良行為，而這些行為與觀念也促使黃淮地區被霧霾頻頻侵襲。

（二）黃淮地區霧霾的特點

黃淮地區在地理、經濟以及氣候方面都有其顯著的特征。黃淮地區地跨蘇北、皖北、魯南、豫東，是典型的農業種植區，作為國家重要的糧食產區，黃淮地區經濟地位顯著；同時，黃淮地區秸稈焚燒現象嚴重，致使霧霾季節性發作突出，而在霧霾來源的問題上，黃淮地區霧霾的來源與整個華北比較接近。

此外，霧霾對人體健康的危害更加不容忽視。霧霾天之所以被稱之為“危險天”是因為霧霾對人的身體造成很大的危害：誘發心血管疾病以及呼吸道疾病甚至減少人的壽命；同時，除了身體上的疾病，從心理上說，大霧天會給人造成沉悶、壓抑的感受，會刺激或者加劇心理抑郁的狀態。這些生理和心理上的影響都會給公眾的生產生活造成極大的困擾。

二、調研過程

2014年7月，江蘇師范大學新世紀限塑同盟組織課題研究組成員制定了《霧霾與消費因素之間的關系》的調研方案。包括課題的調查內容、方式等等，并制定了合理有效的調查問卷，使接下來的調查活動得以清晰化、系統化地開展。

從2014年9月下旬開始，課題組陸續對江蘇徐州、安徽阜陽等黃淮地區的城市進行了實地走訪，調查了以黃淮地區秋收季節秸稈焚燒情況，并在后期進行了相關研究。

根據環保部、農業部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》和省政府有關文件要求，自2014年5月起徐州市在全市范圍內全面禁止露天焚燒農作物秸稈，任何單位和個人不得露天焚燒農作物秸稈。然而2014年10月中旬，課題成員在走訪江蘇徐州、安徽阜陽兩地部分農田的秸稈焚燒情況時，發現很多農田里仍有焚燒后留下的焦黑痕跡，甚至還有不少農民在我們走訪時正在焚燒自家田地。同時在徐州市銅山區馬蘭村，我們發現很多堆放在路邊、河邊被焚燒過的玉米秸稈，而田野里也殘留著玉米秸稈焚燒留下的遍地黑灰。

在走訪徐州環境監測站后我們得知，受焚燒秸稈影響，2014年秋收季節，徐州地區PM10和PM2.5值達到罕見的高峰。監測站負責人向我們展示了徐州地區秋收季節一天的空氣質量數據折線圖。根據圖表數據顯示，徐州白天PM2.5、PM10數據相對較為正常，但是到了晚間數據開始持續走高，而晚上10點左右，PM10的數值比平時正常值超了4倍之多；同時PM2.5超標近6倍，可見秸稈焚燒對空氣質量的危害性。禁止秸稈焚燒、高效利用秸稈等問題已是當務之急。

2015年初，一部關于霧霾的紀錄片掀起了全民關于霧霾話題的關注，關于霧霾各方面的內容也被廣泛討論。對此我們制定了關于“居民出行習慣大調查”的調查問卷，并在江蘇徐州、安徽阜陽進行了問卷調查。經過調查我們發現，43%的被調查者習慣私家車出行，28%的受訪者習慣行駛公共交通工具出行，另外將近26%的被調查者喜歡自己騎車（自行車、電動車），少數老年人和工作地點離住宅較近的居民會選擇步行出行，大約占整體比例的3%左右。同時，在進行問卷調查的過程中我們發現絕大多民眾對于霧霾、環保等問題都比較關心，但更多時候，人們只是認為自己是霧霾的受害者，卻沒有意識到自己是霧霾的生產者，更沒有意識到僅僅是自己日常生活的簡單出行，竟對空氣、對霧霾產生巨大的影響。

三、霧霾防治對策與思考

（一）個人層面

1.轉變消費觀念，踐行低碳消費

大氣污染問題的本質就在于人的活動形成的環境破壞。人們的生活方式日益復雜，各種物質消耗也日趨增多，因此在日常生活中，居民個人應當有效改善自身的生活方式，切實踐行綠色消費的原則，轉變固有的消費觀念，樹立起應有的環保意識。比如隨手關燈、減少一次性物品的使用、分類處理生活垃圾、有意識地選購綠色產品等等。逐漸從實際的生活消費行為中去踐行正確的消費觀念、響應生態文明并落實綠色消費。居民應當理性對待日常的生活消費，量入未出，避免過度消費、奢侈消費，養成勤儉節約的良好消費習慣。

2.綠色出行，健康生活

現代社會中，私家車數量的急劇上升增加了環境的承受力。因此，在居民的日常出行中，較為短途的出行，應選用步行、騎自行車等方式，切實履行“1230”原則，即1公里步行；2公里騎車；3公里坐公交車，即使是長途出行，也應優先選用公共交通工具，如火車、公共汽車等。盡量減少私家車的使用頻率，從而有效控制汽車尾氣的排放量。

3.充分發揮公民權利，實行環境監督

對環境實行監督，是公民的基本權利。作為公民，拒絕購買非綠色產品；監督餐館直排油煙的行為；發現污染浪費行為，及時撥打環保局投訴電話“12369”進行投訴；發現工廠污染，隨手拍攝并@當地環保部門等都是公民日常生活中監督權力的使用，而居民對日常生活中各種生活生產進行有效監督，有利于促使有關部門關注重視環境問題，加大處理力度，以改善空氣質量，緩解霧霾危害。

（二）政府層面

1.大力發展公共交通，加強城市綠化建設

一方面，從源頭控制霧霾產生源是治理霧霾的根本途徑。機動車尾氣是PM2.5的重要來源，政府應控制機動車總量，嚴格機動車注冊登記和轉入標準，實施城區機動車輛限行制度，規范機動車環保檢測，提高油氣標準，開展機動車路抽檢；同時加大城市公共交通設施建設，落實公共交通優先戰略，優化公共交通線網，大力發展城市公共交通事業。

另一方面，綠化也是治理霧霾的重要舉措。在繼續加大財政投入的同時，也要創新思路，積極鼓勵民眾參與到植樹種林的活動中去，特別是多栽種降霾樹種，以更好更快地消除霧霾。

2.鼓勵科研創新，為霧霾治理提供科技支撐

政府要充分鼓勵科研創新，鼓勵有關部門開發研制新能源、積極開發清潔和可再生能源，大力推進海洋能、氫能、燃料電池、生物液體燃料等新能源的開發，擴大能源的利用范圍，提高能源的利用效率，從而降低人們對煤、石油等“污染能源”的使用；同時，加大對秸稈的資源化利用，以此改變人們的消費觀念，切實減少空氣污染物。

3.加強霧霾宣傳、引導，公開環境監控信息

政府應該當好對抗霧霾領頭羊的角色。加大對治理霧霾的人力、物力、財力的投入，不僅積極宣傳引導社會綠色環保低碳消費生活，更應該發揮政府的監督執法職能，對于違法亂紀、污染環境的行為予以懲治，此外，制定相應的排污收費標準，對違規排放污染物的企業要嚴厲懲處。完善霧霾防治的相關法律法規，并強制執行，依法處置重度污染企業是治理霧霾天氣的重要措施和手段。

（三）媒體層面

1.增強媒體社會責任感，及時準確報道霧霾信息

如今對于霧霾的狀況，媒體有責任、有義務進行客觀、公正的報道，積極追蹤霧霾的發展進程，及時將最直觀、最全面的信息反饋給社會大眾；充分發揮媒體的優勢，擴大霧霾認知的影響范圍。

2.普及環保知識，加強環保宣傳教育

民眾不科學的生活消費行為是霧霾產生的重要原因之一。因此改變民眾生活消費方式，樹立環保意識是媒體應盡的責任與義務。媒體要積極進行環保宣傳教育，提倡節儉低碳的生活方式，積極開展各種環保教育主題活動，創造濃厚的社會環保氛圍。

3.發揮媒體監督職能，做好霧霾治理瞭望哨

媒體在宣傳監管方面有著得天獨厚的優勢，應充分發揮其監督職能，對政府的環保政策落實、環境監測數據的公開、污染懲治措施的實施等進行跟蹤監督，同時也應對居民的日常生活消費行為等實行監督，切實當好霧霾治理的瞭望哨。

四、結語

霧霾的防治是一個長期、復雜、動態發展的過程。雖然霧霾已經成為嚴重的污染問題，但霧霾對公眾而言，仍然是“有意識無行動”的問題，民眾不僅是霧霾的受害者，更是是霧霾的制造者。治理霧霾需要社會各界多方通過各種方式和手段全力協作；抗擊霧霾不只是一個群體一個單位的責任與義務，而是需要共同的努力，“政府+社會+公民”才是有效抗擊霧霾的方程式。政府、社會、個人各個層面都應明確相應的防治措施和責任意識，落實各自具體的治理職責，才能更有效地改善和根治霧霾，還天空一片蔚藍，促進人與自然的和諧共處。

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