農機事故的預防及發生原因分析

李洪新

隨著農機推廣力度的不斷加大、農機購置補貼政策的逐年實施，為該縣農機市場的發展和農民致富創造了一個良好的平臺，現代農業機械越來越被廣大農民重視和廣泛使用。

一、廣泛開展農機安全宣傳教育，提高廣大駕駛人員遵章守法的自覺性。“安全第一，預防為主”，要避免農機事故的發生，就必須提高農機駕駛人員遵章守法的自覺性。嚴格按章駕駛操作，杜絕麻痹心理。各級農機安全監理部門以及基層單位，要針對農機安全生產的特點開展多種形式的安全教育活動。利用廣播、電視、報紙、刊物、板報、標語、印發宣傳冊、宣傳單、文藝活動、培訓班、會議等形式，開展農機安全宣傳教育，宣傳有關農機法律法規和操作規程，宣傳農機事故案例、宣傳農機安全工作經驗、宣傳農機事故防范措施等等。各作業環節各基層單位必須開展有針對性的農機安全教育，參加作業人員必須履行簽字手續。上級下發有關重要文件和事故案例時，需要傳達到有機戶時必須落實到位，并履行簽字手續。二、加強農機監理工作。農業機械安全監督管理，是農機監理機關依據國家有關農業機械和安全生產管理的法律法規，對農業機械及其駕駛操作人員、作業環境進行安全監督管理的行政執法行為，而這種行為又直接影響著農機事故的發生率，為減少農機事故發生。

1、提高監理人員素質，規范監理人員的行政執法行為。農機監理人員素質的高低，執法行為的好壞，將直接影響農機駕駛操作人員的守法意識。要提高監理人員素質，可以每年把全體執法人員集合起來，聘請專業人員對全體執法人員進行軍事化訓練，內強素質，外塑形象。

2. 加強安全檢查，開展專項整治等活動，確保農機作業安全。安全檢查要常抓不懈，持之以恒，使駕駛操作人員感到無牌不能行駛，無證不能駕駛，違法將受到處罰，同時積極爭取政府和公安，交通等部門的支持，經常性地開展“黑車非駕”等專項整治活動，消除各類事故隱患，杜絕重特大農機事故的發生。

三、加強對老舊農業機械的管理，消除安全隱患。

盡管現在很多農民購買新型高科技農機具，但也有很多舊的農機具在農村使用，對農機安全生產帶來很大事故隱患。農機部門每年都對出廠年限在10年以上的老舊農機具進行系統登記、檢驗。發現問題及時解決，對造冊封存，報廢、報停的農機具，絕不允許參與農機作業，一旦發現嚴加處理。

四、農機事故增多的原因

1、無證、無牌上路，違章載人等問題突出

農機車輛自身缺少安全防護設施和應急設備，加上駕駛者駕駛技能低，安全意識差，缺乏應對突發情況的經驗和能力，甚至少數駕駛者根本不具備駕駛資格和駕駛能力，就盲目駕駛、無證上路，直接危害了人民群眾的生命和財產安全。

2、機車輛安全技術性能不達標

一些廠家為了滿足市場和作業者需求，生產出的變型拖拉機無論從外觀和性能上都發生了根本改變，有的設計時速遠超過低速載貨汽車。這些車輛的法定技術參數根本沒有達到國家有關部門規定的標準。還有部分車主追求個人利潤，私自對購回的農機車輛進行改裝，加裝車廂鋼板乃至隨意改變發動機功率等。這些未經安全技術部門檢驗的農機車輛一旦上路行駛，極易引發交通事故發生。

3、管理力量不到位

農村機動車輛管理部門不協調，分工不合理，有些地方農村機動車管理不到位，管理有死角。農機部門只受托管理拖拉機，但不能全面、有效地上路檢查和處理農機事故，這就制約了農機監理職能的發揮，給農機監理工作帶來了難度。這就潛伏著事故隱患，導致交通事故頻繁發生。

五、預防農機事故發生的對策

1.嚴把駕駛員、農業機械入戶關

1.1把好農機年檢和駕駛員審驗關。在1年1次的農機年度技術檢驗中，做到證、機、人三見面，要嚴格按照檢驗標準，逐臺檢驗，確保安全性能可靠有效，農機的技術狀態良好。對于不參加“機動車交通事故責任強制保險”的農機駕駛員不予通過年檢。在駕駛員的審檢中，宣傳“保險賠錢不賠命，莫把生命當兒戲”。對駕駛員進行遵章守法、安全駕駛教育，組織駕駛員進行駕駛理論或操作技術學習，并做到人、證兩見面。1.2把好農業機械入戶關。農機牌證的核發必須依照有關安全技術標準和相關法律法規進行，是農機監理部門的主要工作之一，應做到異地的農機車輛不予辦證上牌，不符合技術標準要求的農機車輛不予辦證上牌，不參加“機動車交通事故責任強制保險”不予上牌辦證。

2、違章處罰的力度必須到位

違章處罰是交通管理的一項重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農民的抵觸情緒較大。因此，在執法過程中要注意方法，宣傳在先，要嚴格依法行政，規范執法，對在道路上查獲的存在違法違規的農機車輛，要妥善處理，切實消除安全隱患。

3、嚴把農機培訓質量、考核程序？

農機培訓是農機安全生產的源頭，縣農機校嚴格按照國家農業部制定的教學大綱對于學時和教學內容的要求，開展理論知識授課和操作技能實訓，使學員掌握農機安全生產常識和農機構造原理，熟練掌握農機操作技能及日常維護保養常識，經考核合格發給結業證書。縣農機安全監理站依據農業部《拖拉機駕駛證申請和使用的規定》對拿到結業證書的學員進行場地和道路駕駛技能的考核，成績合格的發放相應申請機型的駕駛證。農機考試員在主持農機操作考核時必須佩戴農機考試員證。考核結果實行學員和農機考試員“雙簽名”制度，按照“誰簽名誰負責”的原則，嚴格執行責任追究機制。