加強農機監理執法能力建設的實踐與思考

哈地拉·木拉提汗

摘要：隨著我國經濟的不斷的發展，社會不斷地進步，不只是工業在不斷的改革，我國農業也在不斷的改革中，此時正是我國的農業從傳統方式走向現代農工業的轉型階段，在這一過程中，農業機械化是主要的改革方向，這是我國農業以后的主要方向，對當前我國的農業產業的大力發展是起著良好的促進作用的，國家為了鼓勵我國農業產業的興起開始投入大量的資金到農業機械生產工具中去，每一年國家針對于農業生產機械設備的補貼資金就高達十幾億。隨著我國農機購置補貼政策的不斷深入，我國的農業的機械化的水平開始不斷的提高，從原來的手工化水平到半機械化到全機械化等等，農業的產值以及農業的勞動生產率開始不斷的提高，農民的收入逐年增加，隨著農機的普及化，對農機的監管也成為一大難題。

關鍵詞：農機 安全管理 思考

一、農業機械化的發展現狀

我國從古至今都是一個以農業作為主導產業的國家，所以我國的經濟發展是和農業不可分割的，從1950年開始，我國就開始實行機械化農業生產的目標，到現今為止已經取得了很好的成績，開始實行了我國絕大多數地方和地區實現了農業生產機械化的目標。由于我國農業人口基數大，人均土地較少及農業生產的水平低，所以導致我國的農業機械水平發展緩慢，國家開始進行這一現狀的改革，從04年開始，我國開始實行農業生產設備補貼政策，這大大促進了廣大農民群眾生產農業的熱情和農業發展的腳步，這已經標志著我國從以前的手動農業生產開始進入自動化機械農業生產。

二、農機監理執法能力的涵義

執法能力是指能夠根據相關法律法規進行相關約束能力的能力。農機監理執法能力是根據相關的農機管理的法律法規為廣大的農民群眾服務的體現，是綜合了農機中的法律法律以及中央相關的文件精神從而體現的一種行政行為的體現。針對于相關農業安全使用的執法能力我們要進行相關的檢查和相關法律法規的獲取，才能夠實行安全執法，每一次執法都關系到人民群眾的切身利益，所以我們在進行安全執法時一定要抱著嚴肅認真的態度。

三、農機執法監管過程中遇到的一些問題

這些年來，我國為了加強農機的使用安全管理，充分保護人民的生命安全，我國先后制定了一系列的安全法律法規來進行相關農機的安全管理。這能夠為相關的執法提供必要的法律法規的一些依據，這樣才能夠規范我國的執法過程，充分保證廣大人民群眾的切身利益。

四、廣大人民群眾對于農機安全管理存在意識淡薄等問題

農業安全責任管理中就包含有對于農機安全管理的機構，其中農機安全管理機構主要管理和服務對象針對的就是涉及農業或者農業相關產業的機械工具駕駛員的管理。我國社會層次主要是由廣大的人民群眾組成的，廣大的人民群眾不僅僅占有我國龐大的基數比，而且屬于弱勢群體，并且對于相關的法律法規并不是十分清楚和了解，這也就造成了遇到問題他們往往習慣于運用傳統的方式來進行問題的解決。對于相關法律法規的淡薄主要是反映在以下三個方面：第一是他們往往認為農機是自己花錢購買的，能夠使用就行，并不需要辦理相關的農機使用手續等。第二是他們認為農機作為一種工具是可以成為交通工具的，是可以在農村進行載人的。第三是他們認為農機可以不需要像汽車一樣經過相關的車牌認證以及每年的年檢等，因為一些地方的觀念沖突，很多執法人員在進行這些事情的執法時往往會遇到當地居民的阻擾，從而引起彼此之間的沖突。一部分的人對于這些罰單以及相關的懲罰并不認同，甚至是不予理睬，我們只有相關的處罰權并不具備相關的刑事處罰權，所以導致在一些沖突中往往處于下風。針對于這些問題，主要的解決措施就是要大力宣傳相關的農機安全使用法律法規，只有把法律法規告訴廣大的人民群眾才能夠實現真正的執法為民。

五、如何堅強執法建設的路徑

充分提升執法人員的相關執法能力，全面提高執法人員的執法素質，加強執法人員的思想教育。執法人員素質的高低將直接決定執法過程中性質的好壞以及事態的走向。好的執法能夠大大避免在執法過程中和廣大人民群眾造成的一些不必要的沖突和矛盾。充分的加強相關的執法質量才是目前我們應該要做的事情之一。充分的提升管理的質量。不斷豐富我們專業人員的思想品質以及文化素養。

利用大量的宣傳來進行相關法律法規的講解，在進行執法安全管理時也要進行相關法律法規的講解，做到真正的有法可依有法必依的安全執法過程。

結束語

綜合上述，我國農業發展一直政府的關注焦點，我國農村人口眾多，為了適應我國高速發展的經濟實力，農業成為當前經濟發展的重點對象，而現代化的農業機械化生產建設是每一個國家走向繁榮富強的必經之路，只有這樣才能夠有效的提升我國的農業生產質量，充分的堅強農業機械化設備的安全管理時對于廣大人民群眾的負責，是符合廣大人民群眾的實際利益的。而加強對于相關機械化管理的宣傳是有效避免執法人員和廣大人民群眾之間沖突的有效解決路徑之一。

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