村民“一地”入社 利益“三次”分紅

李鳳霞

在全區上下大力培育農業新型主體，構建規模經營體系的宏觀統籌下，哈爾濱市阿城區云林農作物種植專業合作社于2013年11月成立，注冊資金500萬元。2014年初，合作社圍繞區域主導玉米產業，與吉林中石化簽訂訂單玉米5200畝。通過一年的運轉，合作社增收已初步顯現，經合作方測產，畝產平均達到1880斤，畝增收達488元。云林合作社實現了在管理上更加民主、透明、公開；在建設上更加組織化、規?；?、市場化；在利益分配上更加科學、緊密、公平。其經營運作經驗可總結為“三個”特點。

一、村屯干部領辦，村民帶地入社

合作社位于雙豐街樺樹村，理事長陳雷現任樺樹村黨支部書記，擔任村干部前他擁有自己的建筑工程隊，常年帶領本村100余名勞動力外出承包建筑工程，在村民心目中樹立了良好的誠信榜樣。自任職村長以來他放棄了工程隊事業，一心一意把心思都用在如何帶領村民共同致富上。在十八屆三中全會把構建新型經營體系，鼓勵農村發展合作經濟，創新農業經營方式大方向指引下。他積極搶抓機遇，帶領4名屯干部本著“同舟共濟、精誠合作、共謀發展、服務三農”的目的和原則注冊成立了云林合作社。由于基礎好、信譽好，通過土地流轉和帶地入社宣傳，得到村民的信賴和擁護，當年年底就流轉了75戶常年外出務工農民土地2617畝，并通過村屯干部帶頭，2014年初新增本村帶地入社成員113戶，入社耕地2260畝，吸引五常市農戶4戶，帶地入社耕地350畝。經營耕地面積達到5200畝。合作社的發展得到了省、市、區各級領導的大力支持，多次到合作社調研指導工作，并協調銀行解決貸款問題。

二、統一經營管理，簽訂大額訂單

合作社立足“民辦、民管、民受益”的原則，管理上堅持“四統一”，即：統一組織生產資料的采購、運輸、儲藏和供應；統一制定和實施生產技術規程和產品質量標準；統一開展技術培訓，提高成員生產技能和素質；統一組織產品銷售，提高規模效益。種植上實現“六統一”，即統一購置種子、農藥、有機肥，統一起壟，統一種植，統一田間管理，統一收割，統一銷售。

在合作社成員匯聚合力、共謀發展的優勢下，2014年4月份，吉林中石化與合作社簽訂訂單玉米5200畝，按照訂單要求統一種植利民33玉米，種子、化肥、農藥由公司提供，收割后公司按超出市場價每市斤1-2分統一收購。春種前公司統一提供種子25630斤、有機肥512噸、農藥15箱。合作社為擴大生產經營規模，購置了180馬力整地機車3臺、5條壟玉米直收機3臺、運輸車1臺、18馬力四輪車4臺、加油車1臺，負責合作社統一播種、田間管理、收割、銷售等工作。通過統一科學種植和管理，玉米平均畝產達到2000斤，高出當地平均畝產500斤。

三、創新利益分配，實現三次分紅

合作社的利益分配方式是“公司+合作社+農戶”。按照公司要求種植后，公司保底產量為每畝1550斤，低于標準產量，生產資料費用由公司承擔；達到合同標準產量，合作社成員承擔生產資料費用；高出標準產量至測產產量部分，公司與合作社成員各分一半；成員實際產量超出測產產量部分歸成員。測產地塊年初由合作社成員共同選定（今年合作社選定了歷年產量最低的崗地作為測產地塊），通知公司到場確認。為了保證測產結果的準確、公正，合作社組織成員代表對測產過程進行了全程監督，測產地塊畝產為1880斤。由于去年風調雨順，玉米實現了大豐收，實際平均畝產可達到2000斤以上，畝均增產450斤。

“公司+合作社+農戶”的利益分配方式實現了收益最大化。一是公司收入：按平均產量1880斤、玉米收購價0.88元計算，每畝地增收132元，5200畝地共增收686400元。二是合作社收入：合作社收取機耕費每畝100元，扣除實際成本，每畝可剩余25元，共剩余13萬元。合作社機車對外服務收入每年可達80萬元，合計93萬元。三是社員收入：按平均畝產2000斤、玉米收購價0.88元計算，每畝收入1760元。付公司生產資料成本240元，付合作社機耕費100元，按畝產1880斤超出1550斤計算，超產部分付公司132元，社員每畝平均凈收入1288元。當地正常玉米平均畝產1500斤，去除生產資料、機耕費、人工費等400元，每畝凈收入800元。入社社員比不入社農民每畝凈增收488元。

在利益分配上合作社分配體現“三次”分紅。頭兩次分紅按交易量分配，超過可分配盈余的60%，第三次分紅按照成員出資額等進行分配，不超過可分配盈余的40%。第一次分紅是按照成員入社土地面積進行保底分紅，即每畝分配900元；第二次分紅是按每個成員扣除保底后的超產交易量進行分配，按平均畝產2000斤計算，即平均每畝分配388元；第三次分紅是按照成員出資額、公積金份額、國有資產平均量化份額、合作社管理人員分配。

合作社的經營模式和社員的高收益吸引了眾多的村民加入合作社。2015年，合作社經營總面積15700畝。其中流轉土地307戶，5330畝（其中：流轉椴樹村蔬菜基地1350畝）。帶地入社344戶，面積10370畝（其中五常興隆鄉95戶，3650畝）。固定代耕作業服務面積5200畝。

經營品種也從單一的玉米增加了馬鈴薯、小毛蔥。共種植無公害馬鈴薯1850畝，全部使用生物菌、有機肥，大壟雙行種植，畝產可達6000斤，畝效益可達到1500元以上。合作社籌備投資建設貯藏窯、加工廠，對馬鈴薯進行深加工，生產粉條、淀粉，增加產品附加值，同時解決農閑時勞動力務工問題。

經過近一年的運作，云林農作物種植專業合作社開啟了阿城區合作社發展由幾個規模經營戶以大地塊入社，轉向眾多分散農戶以小地塊匯聚入社的新篇章。促進了農村土地流轉，實現了“三次”分紅的壯舉。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市阿城區農村合作經濟管理站）