張孟
摘要:隨著我國經濟的快速發展,產業結構不斷的調整和升級,在此背景下,職業教育作為與經濟聯系密切的主體,擔負著巨大的責任。通過分析我國產業結構的現狀及調整趨勢、職業教育發展現狀及存在問題、產業結構調整與職業教育變革的關系,得出職業教育發展與區域產業結構相適應的策略。
關鍵詞:職業教育 產業結構 適應性
一、我國產業結構的現狀及調整趨勢
近些年來,隨著我國經濟的快速發展,產業結構不斷地調整與優化,截止到2013年,我國第一產業的比重達到10%左右,并且呈現逐步下降的趨勢;第二產業比重達到43.9%,呈現小幅度的下降趨勢,第三產業比重達到46.1%,呈現逐步上升的趨勢。我國產業結構出現歷史性的變化,第三產業的比重首次超過第二產業,表明我國產業結構升級取得一定成績,經濟正向著“服務化”的時代邁進。但是,目前我國經濟結構仍然存在不合理的地方,第一、二產業的比重偏高,第三產業比重明顯低于世界的平均水平。目前世界上發達國家的第三產業的比重平均為60%~70%,世界上的平均水平也達到50%,可是我國第三產業的比重僅為46%左右,還達不到世界的平均水平。與此同時,我國三大產業內部結構中還存在著傳統產業較多、新興產業較少、技術有限、效益不高等問題。可見,我國產業結構發展仍有一些問題亟待解決,要繼續加快我國產業結構優化升級的戰略步伐。一方面,要提高我國第三產業的比重,調整三大產業之間的構成比。另一方面,還要努力調整三大產業中的內部結構,調整落后產業、發展新興產業、引進先進技術、提高產業效益,推動產業結構的優化和升級。
二、產業結構調整與職業教育變革的關系
職業教育作為為區域經濟服務的教育,與地方經濟的聯系是最為密切的。一方面,職業教育的發展是區域產業結構的調整的推動力。職業教育是專門為生產業服務第一線培養技術技能型人才的基地,給予受教育者從事某種崗位所需要的相應的知識與技能。傳統產業需要具有現代科學技術的人才予以改造,新興產業也需要具有先進知識理念的人才予以發展,這些需要職業教育為其培養一批知識技能型的人才作為支撐。另一方面,區域產業結構的調整是職業教育發展的原動力。隨著經濟的發展,產業結構的逐步調整,必將對勞動者的知識能力與職業技能的提高提出的更高的要求,進而給職業教育提供了動力。
三、職業教育發展現狀及存在問題
1.職業教育的培養目標與產業結構的調整目標不相適應
隨著經濟的不斷發展、科技的快速進步,我國的產業逐步地由勞動密集型向知識密集型、技術集型轉化,這就迫切的需求大量知識性與技能型的人才。然而目前許多職業院校沒有很好的認清職業教育與普通教育的區別,沒有把培養目標真正定位在“技術應用型專門人才”上。
2.職業教育資源有限并沒有得到充分發揮
目前,許多職業院校所用的教學教材并沒有專業教材,而是參考一些本科院校的教材,教育資源的嚴重缺乏直接影響到教學效果。同時,一些職業院校并沒有充分利用已有資源,存在著一些設備儀器閑置的現象,加上缺乏科學的管理,還造成了教育資源的浪費。
3.職業教育投入嚴重不足
盡管相關部門越來越重視職業教育的發展,加大了對其的投入力度,可是由于基數低,加上監管制度的不健全,一些經費沒有落到實處,導致了職業教育的投入不足。直接導致辦學條件較差,影響了正常的教學活動。
4.職業教育與勞動力市場脫節
目前,一些職業院校與了勞動力市場相對脫節,沒有及時的根據勞動力市場需求的變化來調整課程與專業的設置,導致一些學生難以滿足勞動力市場的需求,對勞動力市場的適應性較差。
5.職業教育辦學模式趨同
目前,我國的許多職業院校的教育辦學模式基本相同,并沒有形成較為合理的階梯規模結構,不能滿足產業結構調整與升級對于各類職業教育人才的需求。并且許多職業院校在專業設置和教育培訓上口徑不統一,造成輸出的人才定位不明確。
四、職業教育發展與區域產業結構相適應的策略
1.調整培養目標,對接區域產業結構的調整需求
職業院校的培養目標應結合區域產業的發展趨勢進行調整與改革,要兼顧崗位針對性和職業適應性,兼顧專業技能和學生的創新能力培養。依據區域產業結構調整對于知識性、技能型人才的需求,將培養目標定位于區別與普通教育的以培養服務于區域經濟、為經濟發展培養知識與技能型人才。
2.加強對職業教育的資金扶持
相關部門要制定相關的政策來引導職業教育的發展,建立起職業教育經費投入的長效機制。要強化區域地方引導職業教育良好發展的和重要的責任,加大區域地方政府對職業教育各方面的投入。同時積極鼓勵社會個企業行業投資職業教育,為職業教育的發展籌措充足的資金。
3.拓展校企合作的深度
校企合作是職業教育適應產業結構優化升級要求的重要的途徑,可以實現學校、企業的“共贏”。積極鼓勵職業院校的教師到企業實踐,企業技師到職業院校從事講座或教學等。企業應該積極建立與職業院校的新型關系,在人才合作培養、共建實訓基地等方面廣泛開展合作。深化職業院校的科研體制改革,與產業結構優化升級的需求相適應,推進職業院校和企業之間的資源共享與合作,加大科技成果轉化和產業開發力度。
4.加強“雙師型”職教隊伍的建設
我們應多渠道、多方位吸收優秀師資,提高師資隊伍的能力結構和學歷層次結構,加強對教師實踐經驗和專業技能的培訓。同時,鼓勵職業院校的專業教師開發項目,依托行業,面向中小企業,積極開展應用研究、技術開發和咨詢服務活動,進行發展戰略研究,使職業院校成為促進生產力發展和社會進步的動力源,在鍛煉和提高專業教師的實際工作能力的同時,加快專業教師“雙師化”進程。
5.革新培養手段和方法
職業院校對于學生的培養既滿足學生就業的需要,也要考慮其職業生涯的需要;既滿足社會發展的需要,也滿足個人發展的需要。要適應產業結構優化升級的需要,職業教育本身也應該升級。職業院校用建立起與產業升級要求相適應的教學方法和手段。教學中,積極推廣啟發式、互動式等先進的教學方法。
參考文獻:
[1]李彬.產業結構的調整與人才需求及供給的選擇[J].人力資源管理,2005,(12):132-136.
[2]楊富.高等職業教育與地方經濟發展的關系[J].四川省情,2007,(8):44-45
[3]房建州.產業結構調整背景下高等職業教育的再思考[J].華東經濟管理,2007,(12):133-134.
[4]底萌妍.我國職業教育適應經濟社會發展的對策研究[J].集團經濟研究,2007,(2):97-98.
[5]韓云潔.探析產業結構背景下的職業教育發展[J].繼續教育研究,2007,(6):83-84.
[6]教育部.大力推進職業教育改革與發展[M].北京:高等教育出版社,2003.