文振軍
古樹名木是珍貴的森林資源,是局部環境穩定的中樞,是絕佳的景觀,具有重要的歷史文化意義和巨大的生態、經濟價值。隨著公眾生態文明意識的提高,社會對古樹名木保護愈加關注,古樹成為鄉愁的寄托、鄉情的歸屬。加強古樹名木保護,應在六個方面著力,逐步推進,讓古樹名木喚發新的生機。
一、組織新一輪資源普查,探索劃定古樹名木保護紅線。
準確掌握古樹名木底數,是科學保護資源的第一步。《湖南省人民政府辦公廳關于加強古樹名木保護工作的通知》明確,縣級人民政府要對轄區內的古樹名木每5年進行1次資源普查。目前,各地對古樹名木資源情況的了解,主要依據2008年前的兩次省級普查,數據有待進一步完善和核準。要爭取將我省納入全國古樹名木資源普查試點省范圍,在全省各級啟動新一輪資源普查,全面摸清、查準我省古樹名木主要資源狀況。完成普查的市、縣,要實行專家評審認定、政府公布名錄、設立保護標牌、落實養護管理責任。
《中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見》特別強調要切實保護古樹名木及自然生境。新修訂施行的《環境保護法》首次從法律層面提出了生態保護紅線的概念,強調對古樹名木要采取措施予以保護,嚴禁破壞。在完成普查的基礎上,要探索劃定古樹名木生態保護紅線。保護古樹名木,重點是要保護好古樹名木樹體和古樹名木的生長環境。各地要加強工作落實,按要求建立、更新資源檔案,向社會公布保護名錄,劃定保護范圍,設置保護設施、保護標志,明確養護責任單位或責任人,確保古樹名木數量不減、生境良好,逐步將每一株古樹名木打造成一張張綠色名片,分階段在全省建立數以萬計的“古樹名木綠色驛站”。
二、堅持科學化管理,建立全省古樹名木信息化管理系統。信息化和大數據是科學管理的必由之路。要研發全省古樹名木信息化管理系統,分級授權管理,用信息管理系統對古樹名木資源總量、種類、分布狀況、保護現狀等進行動態監測,實現古樹名木認養、認護、互動平臺一體化,做到古樹名木管理“一個平臺、一個庫、一張圖”。設計基于信息管理系統之上的古樹名木二維碼識別系統,在每一株古樹名木標牌上銘印二維碼。市民、專家、管理人員通過手機終端等掃描二維碼,實現信息管理和互動交流。
三、開展古樹名木保護項目,建設一批古樹名木保護示范片、示范園、示范樹和古樹名木主題公園。項目是推動工作的載體。從今年開始,省林業廳已啟動古樹名木保護項目。今后,省、市、縣要逐年增加投入,每年遴選一批重要古樹和瀕危衰弱古樹,通過專家會診,研究制定科學有效的保護方案,采取復壯、防腐、防雷、病蟲害防治等手段,對其樹體、生境、景觀進行保護管理,改善生存環境,增強樹體活力,建成一批古樹名木保護示范片、示范園、示范樹和古樹名木主題公園,實現“一樹一景一公園”,打造成我省生態文明和綠色化建設成果的展示窗口。如衡陽市依托黃茶嶺老街的兩棵千年古樟樹,建立了集觀賞、休閑于一體的古樟公園,既讓古樹得到了更好的保護,也讓老百姓享受到了古樹名木保護的成果。
四、加強科研創新,在古樹名木研究上有所突破。古樹名木歷經千百年,是地理學、植物學、氣象學研究的活標本,是人類學、經濟學、社會學研究的活資料,有極高的研究價值。國外很多專家通過對古樹年輪寬度、密度、圈數等的研究,構建了氣候演變模型,為重建古代氣候變化過程和預測未來氣候變化趨勢提供了科學依據。陜西通過克隆技術,獲得了5000年黃帝柏的8株克隆苗,并為其建立了基因圖譜、基因庫和檔案館。要充分發揮湖南省古樹名木咨詢委員會的作用,進一步加強科研創新,引進一批先進設備,在古樹名木樹齡測定、擴繁保護及組織培養、古樹洞穴填充新技術新材料、土壤水肥和防水透氣改良新方法和古樹名木文化研究等方面作出積極探索。
五、合理利用古樹名木資源,讓人民群眾得到實惠。既要綠水青山,又要金山銀山。要結合秀美村莊建設和樹王評選活動等,選擇一批古樹進行保護性開發,促進資源的更好保護,讓社會共享實惠,實現古樹名木保護的可持續。如雙牌縣陽明山下的桐子坳村有成林古銀杏600多棵,在陽光照映下 “滿村盡是黃金甲”,節假日一天慕名而至的游訪者就多達數千人,村民賣銀杏果,辦農家樂,“銀杏經濟”成為偏僻村寨村民的主要收入。城步縣大寨村憑借一片筆直蒼勁、高聳挺立的古杉樹群,成功打造了湖南省特色旅游名村,被錄入全國名村名寨保護記錄,一大批獨特而雅致的農家樂旅館,旅游觀光配套設施也紛紛建成,吸引了越來越多的游客。
六、進一步加強制度建設,使古樹名木保護法制化、規范化。完善的法律法規,是推動工作落實的保障。要認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于加強古樹名木保護工作的通知》(湘政辦發〔2011〕55號)精神,縣級人民政府要履行好保護本區域古樹名木的工作職責。全省已有長沙等9個市制定了古樹名木保護管理辦法,要進一步研究,加快我省古樹名木立法工作進程。要研究和探索啟動古樹名木生態補償制度,對經專家評價、具有重要意義的古樹名木給予特殊保護,對古樹名木養護管理責任單位或責任人予以適當的生態補償。同時,鼓勵社會各界參與古樹名木保護,有序開展古樹名木捐資保護和認養活動,形成保護古樹名木社會合力。