
摘要:文章采用動態偏離份額分析法對2005年~2013年河南省服務業內部各行業的競爭力水平進行了定量計算,在此基礎上,將服務業各部門分為繁榮型、衰退型、成長型和問題型四大類型,最后,從發展壯大現有優勢產業與培育重點優勢產業、鞏固傳統服務業的地位與優化服務業內部結構、增強現代服務業各行業的競爭力等三個方面提出了相關政策建議。
關鍵詞:服務業;競爭力評價;偏離份額分析法
統計數據顯示,河南省服務業在全國服務業中所占的比重由2005年4.24%下降至2013年的3.92%,并且在此期間河南省服務業的發展速度也落后于全國服務業的平均水平。河南省與全國服務業發展之間存在明顯的差距,而且這種差距是全面而非局部性的差距,這種差距是發展規模上的差距,更是經濟效益上的差距,也是產業結構上的差距。為了深入了解河南省服務業的競爭力水平,本文運用偏離份額分析法,以河南省及全國2005年~2013年《中國統計年鑒》和《河南省統計年鑒》及官方網站的相關數據為基礎,對河南省服務業競爭力進行了評價研究,以期為河南省制定服務業發展政策提供科學決策依據。
一、 偏離份額分析法
20世紀40年代美國經濟學家Daniel(1942)和Creamer(1943)提出偏離份額分析法以后,該方法迅速引起了學者們的廣泛興趣,在區域資源規劃和競爭力評價研究中大量應用,與此同時,該方法也得到了不斷改進。如李麗萍和左相國(2010)在傳統方法的基礎上引入鄰近區域的空間作用,對湖北省產業競爭力進行了實證研究;夏青和周敏(2013)運用偏離份額分析法對江蘇省現代服務業各部門的競爭優勢進行了分析,在此基礎上提出下一步應重點發展的主導產業;蘇振東等人(2013)運用動態偏離份額分析法對勞動和資本在我國三次產業中的資源配置問題進行了研究。特別地,在傳統偏離份額分析法的基礎上提出的動態偏離份額分析法,將研究期間分為若干時段(一般以一年為一個時段),分別分析每個時段的偏離情況,進而考察在一定時期內各個時間段對總體變化的影響和貢獻。本文采用動態偏離份額分析法對河南省服務業競爭力進行動態評價。
二、 河南省服務業內部各行業偏離份額分析
假設河南省服務業在[0,t]時間內結構、產值都發生了變化。河南省服務業初期、末期產值為g0、gt;服務業內部分為n個行業,第i個行業初期、末期產值分別用gi0、git表示。本文以全國作為參照區域,及全國服務業初期、末期的產值分別記為G0、Gt,全國服務業中第i個行業初期、末期產值分別記為Gi0、Git。這些指標之間存在如下關系:
[0,t]時期內全國服務業總產值變化率為:R=(Gt-G0)/G0
[0,t]時期內全國服務業第i行業的產值變化率為:Ri=(Git-Gi0)/Gi0
[0,t]時期內河南省服務業總產值變化率為:r=(gt-g0)/g0
[0,t]時期內河南省服務業第i行業產值變化率為:ri=(git-gi0)/gi0
以全國各行業部門所占的份額將河南省服務業各行業部門標準化,標準化公式為:
g′i0=gi0×(Gi0/G0)
這樣,在[0,t]時段內,河南省服務業第i行業的增長量Ci可分為Ni、Pi、Di,且有如下關系成立:
Ci=Ni+Pi+Di
其中:Ni=g′i0×Ri、Pi=(gi0-g′i0)×Ri、Di=gi0×(ri-Ri)
由此看出,河南省服務業第i行業的增長量可以分解為三個部分,其一是份額分量,即該行業按照全國同行業的增長速度實現的增長量,反映了該行業的全國整體生存環境,該數值越高,表示該行業的外部經濟環境良好,有利于行業發展。其二是結構偏離分量,即該行業在全國同行業的增長速度趕超全國服務業整體增速的情況下完成的增量,反映該行業在整體服務業中的地位,該數值越大,說明該行業在整體服務業中的發展速度越領先,因此,實際應用過程中往往根據該數據的大小來判定行業是否具有成長性。其三是競爭力偏離分量,即河南省第i行業的實際增量超出全國同行業的增量部分,反映與全國同類行業相比該行業的競爭優勢或競爭劣勢,該數值越大其競爭力越強。
基于河南省及全國2005年~2013年的數據,運用動態偏離份額分析法,本文對河南省服務業各分行業進行了動態偏離份額分析,結果如下:
1. 全國服務業發展的良好外部環境促進了河南省服務業的發展。從份額增量的計算結果看出,總的偏離分量有起伏波動,但整體處于緩慢平穩的上升狀態。同時可以看出經濟總增量與份額分量的變化趨勢大致相同,可見全國服務經濟發展的良好外部環境是推動河南省服務業發展的重要動力。事實上,近年來國家層面不斷出臺大力發展服務業的宏觀經濟政策,使得全國服務業整體發展態勢喜人,“十二五”期間,服務業增速進一步趕超GDP增速,年均增速高出0.7個百分點,“十二五”末服務業在GDP所占比重也從“十一五”期間的43.2%提升至47%。此外,隨著我國居民可支配收入的不斷增加,以及消費理念和生活方式的轉變,居民的服務消費正在持續擴大,占其消費支出的比重已達到40%。而且,在互聯網技術和信息技術的帶動下,以電子商務為代表的新的服務模式正在成為我國服務業發展的新引擎,在此背景下,河南省服務業發展也將迎來新的發展機遇。
2. 河南省服務業內部結構優勢有限,且發展不穩定。從2005年~2013年服務業總體偏離情況來看,份額分量大于結構偏離分量、結構偏離分量大于競爭力偏離分量,且結構偏離分量大于0,競爭力偏離分量小于0。首先,結構偏離分量(1 348.54億元)占總增長量(7 109.183)的18.97%,說明服務業雖有一定的內部結構優勢,但內部結構效益不太明顯,優勢行業比重較小。產業結構效應對服務業的發展促進作用有限,同時服務業的競爭力優勢也不穩定且正在喪失。其次,結構分量雖然為正值,但波動變化特征明顯,說明河南省服務業正面臨結構變革問題,不穩定的結構是不利于服務業健康發展的。再次,2005年~2010年間競爭力分量始終為負值,但從整體上,處于緩慢平穩的上升狀態,2010年~2011年開始上升并且競爭力分量已達到正值,但是2011年之后又開始下降,說明河南省服務業的競爭力不穩定,沒有形成核心競爭優勢。
3. 河南省傳統服務業缺乏規模優勢,其霸主地位有所動搖。從計算結果來看,河南省所有服務業中竟沒有一個部門的結構偏離分量與競爭力偏離分量均為正,由此可見,河南省服務業發展既沒有形成產業結構優勢又缺乏地區競爭優勢。在此情形下,只有住宿餐飲業勉強看作是優勢產業,其結構偏離分量均大于零、且競爭力偏離分量大部分為正,可謂是省內最有優勢的服務部門。然而,住宿餐飲業僅占服務業的10%,規模優勢明顯不足,難以形成明顯的產業帶動效應。尤其值得重視的是,傳統行業中的交通運輸、倉儲及郵政業、批發零售業相對于現代服務業如金融業、房地產業等有較好的結構優勢,但是在考察期間,交通運輸、倉儲及郵政業、批發零售業GDP比重和結構優勢呈逐年波動下降趨勢,其中交通運輸、倉儲及郵政業每年的增加值在逐年下降,且競爭力及整體部門優勢都呈“N”字型發展趨勢,雖然競爭力有所回升,但競爭力偏離值為負值,并且交通運輸、倉儲和郵政業對河南服務業總量經濟增長的貢獻度正在明顯的逐年減小,整體上再也沒有以前那么明顯的優勢了。盡管住宿餐飲業GDP增加值在考察期間呈逐年上升趨勢,且結構優勢及競爭力優勢都呈上升狀態,但整體來看傳統服務業昔日獨占霸主的態勢不再延續。
4. 河南省現代服務業的發展層次較低,缺乏明顯的競爭優勢。首先,雖然河南省現代服務業整體也在不斷進步,但現代服務業發展規模仍低于很多發達省市。截止到2013年,作為現代服務業代表的信息傳輸計算機服務和軟件業;金融業、房地產業;科學研究和技術服務業等10個現代服務業在整體服務業中所占比重為57.43%,低于全國平均水平63.98%。除了教育業外,其他行業在全省服務業的GDP比重都低于全國平均水平。在服務業中起關鍵作用的信息傳輸、計算機和軟件服務業以及金融業、科研、房地產行業在河南服務業的GDP比重比全國平均水平分別低0.7、1.3、1.31、0.7個百分點,尚不及全國平均水平,由此可見河南省現代服務業的發展在全國是較落后的,發展層次較低。其次,現代服務業的優勢比較微弱且競爭力很不穩定。現代服務業各行業在考察期間每個行業每年的增加值呈逐年遞增趨勢,每年的增加量也是逐年遞增;并且在考察期間,整體上現代服務業相對于傳統服務業有較好的競爭力優勢,但這種優勢的波動性特征非常明顯,且競爭力偏離值較小,并且2010年、2011年競爭力偏離值都為負值,說明目前河南省現代服務業的整體競爭力優勢還比較弱。具體來說,租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘探業、居民服務和其他服務業、水利、環境和公共設施管理業、衛生、社會保障和社會福利業在考察期間都不存在整體競爭力優勢,只有金融業相對有一些競爭力,但是2005年~2013年也一直處于波動狀態,這進一步反映出,河南省現代服務業整體行業的競爭力很不穩定。最后,現代服務業內部結構亟待調整。現代服務業整體結構偏離值為-591.21,這與現代服務業起步晚、基礎差等因素有關。另外,從動態偏離份額分析中可以看出,內部結構偏離值在幾年間一直都是負數,并且呈“M”字形波動,可見現代服務業內部結構不合理且一直波動,不穩定的結構環境對河南省服務業的發展極為不利。
考慮到偏離分量主要表現為競爭力分量和結構分量,且不同行業的偏離結果不一,因此,本文根據這兩個指標對服務業內部各行業進行了類型劃分,得到基于偏離份額的河南省服務業分類結果,如表1。
三、 提升河南省服務業競爭力水平的政策建議
基于河南省省情,結合前面的研究結果,本文就提升河南省服務業競爭力水平提出如下政策建議:
1. 發展壯大現有優勢產業與培育重點優勢產業并舉。一方面,對于基礎好、競爭力強和結構貢獻度大的部門,繼續強化它的主導優勢地位,穩定并增強它的創收能力,尤其是住宿餐飲業。下一步要繼續理順旅游管理體制、加大投入、抓好旅游宣傳,選擇一批有代表性的景點進行精細包裝,實施名牌帶動戰略,確定河南旅游主題形象,堅持不懈地向海內外進行推介宣傳,如焦作云臺山、洛陽牡丹、龍門石窟、開封清明上河園等,并結合本地特色定期舉辦一些活動,比如洛陽水席與洛陽景點捆綁式營銷活動等,吸引國內外游客,同時在保障服務質量的基礎上,努力在專業化、個性化服務方面不斷創新。另一方面,對于原有基礎一般、但競爭力強、發展速度快的成長型部門,譬如信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、教育業,應充分認識到其巨大的發展潛力,不斷加強基礎設施建設,優化發展環境,努力實現結構優化與規模擴大雙突破。
2. 鞏固傳統服務業的地位與優化服務業內部結構并舉。首先,繼續壯大傳統服務業、提升其競爭力。批發零售業的傳統結構已不適應新的發展環境,所以應調整其產業結構,積極發展連鎖制實現批發的內部化,實現自產自送(或承包第三方配送)自銷;提高批發零售業的進入門檻,杜絕不具有規模效益的小批發市場;實現規模效益,使批發企業向規模化、集團化、多角化的綜合商社方向發展,以實現產業結構優化;建立現代物流中心,同時應強化內部管理,建立低費用的營運系統,減去中間不必要的環節,節約交易成本、擴大品牌影響力進而擴大銷售,提高企業的競爭力。
其次,對交通運輸業進行優化升級進而提高競爭力。河南地處中原、交通便利,商貿發達,工農業產品十分豐富,專業批發市場星羅棋布。利用現代信息技術和互聯網技術,通過傳統的運輸業和倉儲業等相互融合、重組,在此基礎上形成包括物流配送、連鎖經營、包裝加工、產前產后服務、倉儲運輸、電子商務等基本環節的現代化物流業,促進交通運輸、倉儲和郵政業的產業結構升級,實現低成本、低能耗、高效率的交通運輸服務系統。物流體系內的公路、鐵路、港口和信息等部門,要建立部門間的有效溝通與協調機制;加強物流企業誠信體系,淘汰信譽差的企業。
3. 增強現代服務業各行業的產業競爭力。由于河南省幾乎所有的現代服務業都比較缺乏結構優勢,雖然金融業、房地產業、教育業結構優勢呈逐年上升,但是偏離值還都為負值,反映出目前產業結構很不合理。因此,建議在行業結構調整時實施三步走戰略,第一步,應突出重點行業,著手抓競爭力強且現代服務業重點行業的產業結構調整;第二步,抓問題行業的產業結構;第三步,帶動全省服務業結構優化。
首先,河南省應將具有高科技含量的金融業、信息傳輸及計算機服務和軟件業、房地產業作為重點對象,優化其產業結構。在金融業方面,深化金融體制改革,擴大產權交易規模,發揮市場機制、不斷優化消費結構;在信息傳輸及計算機服務方面,扶持相關技術的研發,加快產業改進升級步伐,推進信息技術在金融業、交通業、租賃業等領域的應用。在房地產方面,正確看待房地產行業效益,不能過度依賴而導致行業泡沫化,鼓勵房地產企業之間進行自主并購和重組,提高企業的科技含量和創新能力、同時合理引導居民的住房需求,促進房地產行業健康發展。
其次,著力發展現代服務業為我省服務業主導產業。河南應順應外資準入自由化這種潮流,積極實行對外開放,放寬外資進入服務業的限制。除了對現代服務業的傾斜投資外,在外資利用上可對租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘探業上多投入,利用其先進的技術及理念,提升這兩個行業的競爭力。文化體育娛樂業可依托較強的住宿餐飲旅游業,進行業務創新,趕上時代步伐,提高其競爭力。加大居民服務和其他服務業、水利、環境和公共設施管理業、衛生、社會保障和社會福利業等與人居生活質量緊密相關行業的基礎設施建設,為其發展提供良好的制度保障,促進其競爭力提升。
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基金項目:河南省哲學社會科學規劃決策咨詢項目(項目號:2015JC23);河南省教育廳科學技術研究重點項目(項目號:14A790010);河南省政府決策研究招標課題(項目號:2015B085);河南省高等學校重點科研項目(項目號:15A790032)。
作者簡介:李創(1975-),男,漢族,遼寧省遼陽市人,河南理工大學能源經濟研究中心副教授,北京大學經濟學院青年骨干教師國內訪問學者,上海交通大學管理學博士,研究方向為產業經濟。
收稿日期:2015-09-18。