兩岸高職教育比較研究

[摘 要]臺灣作為中國的一個省，其開放的時間和力度要大于中國大陸。臺灣和中國大陸同源、同根、同祖，其在高教領域有一些先進的辦學理念和方法值得中國大陸借鑒和學習。本文根據臺灣的見聞并結合一些相關資料，對臺灣的高職教育進行分析，找出其發展的優勢，結合祖國大陸的實際情況，提出改進祖國大陸高職教育的新思路，以期達到促進祖國大陸高職教育發展的目的。

[關鍵詞]高職;教育;兩岸

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.11.174

2014年7—8月，筆者有幸隨“2014兩岸經管教育交流研習”訪問團對臺灣進行了為期半個月的交流學習，現就兩岸的高職教育發展進行比較。

1 臺灣的經濟社會發展現狀

1.1 臺灣的政治制度

臺灣作為中國的一個省，自1895年割讓給日本后，日本對臺灣進行了長達50年的殖民統治，1945年日本戰敗后，臺灣回到祖國的懷抱，不過至今臺灣的建筑、文化等方面還留有日本殖民的痕跡。1949年，蔣介石反動政府被人民推翻后退居臺灣。

從1895年到現在，臺灣一直實行資本主義制度，土地私有，政治體制也完全照搬西方的制度，在臺灣能看到的就是所謂的選舉，到處都是大幅的競選廣告，不同政黨之間互相謾罵，為了反對而反對，導致效率低下。

1.2 臺灣的經濟文化發展

1895年以來，臺灣經濟上服務于日本，充當日本的原料供應地和產品的銷售地，沒有自己的經濟體系，后來由于各種因素共同作用，臺灣的經濟一度有了較快增長，曾經達到亞洲“四小龍”之首，地區生產總值高峰時曾達到中國大陸的50%，而近30年來，中國大陸經濟高速增長，臺灣經濟上則停滯不前。目前臺灣地區生產總值不到中國大陸的5%。

由于受日本的影響，在臺灣日貨很流行，就連日本的動畫片也很有市場。后來則受美國文化的影響，不少人傾向于接受美國的教育。筆者所在訪問團參訪的幾個學校，有近一半的老師在美國留學過，他們的留美教育直接影響臺灣年青一代的文化取向及價值觀。

2 臺灣的高職教育發展

2.1 臺灣的高校體系

臺灣的高等教育分為?？茖W校、獨立學院、大學以及院校研究所。專科學校修業年限依入學資格不同，分3年制、2年制與5年制不等;所設專業除了高級職校已有的工、農、商、醫、海事、家事6類外，還有師范、管理、藝術、體育、新聞等。技術學院則以培養高級實用專業技術人才（技師）為主，主要招收工業職?；蚬I事科學校的畢業生。高等院校主要招收高中華業生或具有同等學歷經入學考試及格者。大學院校分文、理、法、醫、農、工、商及其他學院。凡設有3個學院以上者稱大學，不合以上條件者稱獨立學院。大學或獨立學院各學系辦理完善、成績優良者，得設研究所。正規高等院校的學制一般為4年，但師范院校、法律、建筑專業等為5年，醫學專業為6～7年。

2.2 臺灣的高職教育現狀

高職教育在臺灣叫作“技職教育”，目前臺灣有高級職業學校155所，?？茖W校14所，技術學院及科技大學77所，總共246所。2012年學生數104.5593萬人。高職學校有公校和私校之分，在155所高級職業學校中公校63所，占41%，私校92所，占59%。專科14所中公校2所，占14%，私校12所，占86%，77所技術學院及科技大學中，公校16所，占21%，私校61所，占79%。由此看來，臺灣高職教育中私校的比例遠大于公校的比例。技術學院和科技大學類似于中國大陸的高職?？坪透呗毐究?，因此稱為高校的只有77所。

2.3 臺灣高職教育的特點

由于臺灣地區的人口只有2300萬，而高校的數量達到150所，導致生源嚴重不足，結果是進入高校的學生水平越來越低。2013年，滿分400分的臺灣地區高考，總分僅為7分也可以進入高校。針對這些學生，教學必須進行改革。

2.3.1 私人辦學積極

私人辦學是臺灣技職教育體系的發展重要力量，私立學校占技職院校中的多數。2003年高級職業學院中就讀私立學校的占63.46%，技專院校則高達80.54%，私人辦學與企業家合作，使技職教育與企業節的需求得到更緊密的結合。

2.3.2 學制類科多元

臺灣技職教育采用多元的學制與多樣的學科，以適應企業界不同的需求與學生不同的發展，從而實現適才適性。

技職教育體系除了包括高級職業教育、普通高中附設職業存款、綜合高中職業學科、專科學校、技術學院及科技大學（含研究生院）外，還包括高中技藝教育、高級職業學校實用今年課程與建教合作班，以及規定教育階段的進修部、在職專班與進修學校等。學制多元而且靈活。

各級學科所開設類科，出傳統農、工、商等學科外，更與六大新興產業、十大服務業、四大智慧星產業緊密契合，可充分滿足學生就業的需要。

2.3.3 產學效能卓著

技職體系強調產學合作，注重學生的養成教育與業界之需求配合，目前推動“最后一里”“雙軌訓練旗艦計劃”“產學攜手合作”“產業學院”等專案計劃，使學生畢業后能立即就業。

積極推動產業園區產學合作當多項計劃，鼓勵教師與企業界合作，進行研發創新，達到研發創新，達到教學務實與提高產業競爭力的雙贏效果。

2.3.4 國際競賽成果豐碩

技職學校的特色為“從做中學”，通過實踐來增加學習成效并積累經驗，理論與實務并重。

近幾年來，技職院校參與世界國際發明展及設計類競賽表現亮眼，使得臺灣年輕學生的設計力受到了國際矚目。2005年起，設置技職教育最高榮譽“技職之光”，表揚技職領域具有杰出表現之師生作為技職典范。

3 中國大陸的高職教育現狀

3.1 中國大陸高等教育體系

中國目前仍是一個發展中國家，真正意義上的大學教育只有一百多年的歷史，政府不斷地通過擴大招生來加快高等教育的改革，使高等教育的規模越來越大，尤其在21世紀取得了相當大的進步。到2012年年底，全國高校包括高等職業學校的總數達到2442所，在校生人數達到2390多萬人，是1998年在校生人數的4倍多。由此可見，五年來中國高等教育的發展的確非?？?。再來看一下學校的規模，在1998年也就是五年以前中國每所大學的平均在校學生數為3300人，到2013年這個數字就達到了6700人，翻了一番。并且，高等教育毛入學率由1998年的9.8%提高到2012年的30%，向國際公認的大眾化高等教育的標準邁出了具有歷史性意義的一步。

3.2 中國大陸高職教育的發展狀況

20世紀80年代，一批地方職業大學誕生，標志著我國高等職業教育的正式起步。到80年代末期，職業大學的數量已達126所。

1999年，黨中央、國務院在《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中首次提出“大力發展高等職業教育”。批準設立44所高等職業技術學院，使全國獨立設置的高職院校達到92所，全國有29個省（自治區、直轄市）招收了高職生，招生計劃達到22萬名。

2005年，國務院召開全國職業教育工作會議，要求高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上，“十一五”期間，要為社會輸送1100多萬名高等職業院校畢業生。到 2011年7月，經國家批準獨立設置的?？茖哟胃咝＃òǜ邔?、高職和成人高校）共有1944所。

3.3 中國大陸高職教育存在的問題

3.3.1 社會對高職的認可度較低

社會對高職教育缺乏認識，目前沒有形成對高職教育的認同。大陸高技能型人才是缺乏的，但長期以來，學科本位思想根深蒂固，用人機制不能很好地適應市場經濟發展要求。無論媒體如何宣傳，對大多數家長和學生而言，高職教育是低層次的高等教育，接受高職教育似乎是無奈的選擇。

3.3.2 受普通高校擴招等政策影響

中國大陸的普通高校從1999年開始逐年擴招，招生人數由1998年的108萬人，增至2012年的688萬人。高校招生的擴大，使得更多的學生有了進入大學深造的機會，在一定程度上影響了高職的招生;按照現在的錄取模式，本科學校先將學生收為己有，學生在實在沒有別的辦法的情況下，才會選擇進入高等職業院校進行深造。如果本科繼續擴招，高職高專的招生工作將舉步維艱。

3.3.3 高職教育入學率低

影響高職院校入學率低的因素較多，普通高校大規模連年擴招，使得上大學更容易了，加之國家明確公布今后將繼續擴招，多年來困擾社會的上大學難的問題已經不是問題了。這就使許多未被普通高校錄取的考生選擇了復讀;在報考高職院校時報考第一專業志愿不能如愿，在轉專業不能實現后，部分考生不再報到;高職招生錄取時間晚，考生接到錄取通知書時，已經擇校復讀;高職收費標準相對偏高，來自農村考生人數較多，家庭經濟困難的考生難以承受，也造成考生入學率低。

3.3.4 師資力量有限

“雙師型”教師是保證高職教育質量的關鍵因素，而我國高職院校普遍缺乏“雙師型”教師。高職院校一般都起步較晚，大多條件有限，適合高職教育的“雙師型”教師數量嚴重不足，其教學思想、教學觀念、高職教學能力還不能完全適應高職人才培養目標和人才培養模式的要求。目前，高職院校的師資存在著一個需要迅速轉軌的問題。高職師資結構不盡合理，年齡結構上偏老，學歷結構上偏低，職稱結構上高級職稱的比例偏少;高職院校師資來源有限;任課教師對生產實踐、社會實踐了解不多，缺乏實踐經驗，這些都成為制約高職發展的重要問題與障礙。

4 對中國大陸高職教育的啟示

4.1 改進教學內容

在教學內容上，不能簡單地照搬照抄本科院校的教材，或改變一下排版的格式，要因地制宜、因材施教。臺灣很多高校看上去很像大陸的技能培訓學校，但它們是學歷教育，教材也通過當地的教育主管部門批準。像宜蘭的蘭陽職業學院，它們的專業有美容、美發甚至美甲等專業，學生畢業后很搶手，完全達到市場需求。

4.2 注重培養能力

目前，中國大陸的高職院校在教學上仍然以理論為主，適當增加一些實訓內容。而這些實訓內容往往是在實訓室里進行，也是紙上談兵，對于培養學生能力方面作用不大。同樣是職業教育，蘭陽職業學院的自行車專業，要求學生具備一定的動手能力，考核內容是要會給自行車補胎，并且保證補胎后能夠繼續行駛10公里才算通過。我們可以借鑒一下這種教學模式。

4.3 增加實際教學

在德明財經科技大學，筆者參觀了國際貿易實訓室，其實訓室不是簡單的實訓，而是和企業聯網，是現實的操作，每一筆單子都是企業實際在做的，指導老師現場發現問題，解決問題。這樣也省去了到企業實踐的環節。中國大陸的高職院校往往以工學交替等名義，把學生放到企業里進行為期幾周的工作，其實這種工作和畢業實習沒有多大的區別。

4.4 加強行業聯系

臺灣高職院校非常重視同行業和企業的聯系，一般高職院校都有專門的老師和企業進行交流，根據行業人才需求的情況來設置專業，開發教材，并根據實際情況及時的通知。它們還注重參與各種國際性的比賽。通過比賽開拓學生的視野，鍛煉學生的能力。而這些比賽往往都有企業參與，企業不僅提供資金支持，還參與指導學生。中國大陸的高職院校往往在比賽中只注重名次，企業的參與度不高，因此效果也不是很好，也需要向臺灣的同行學習。

5 結 論

臺灣的高職教育相比中國大陸，起步較早，國際化程度較高，但更主要的是它們能夠和行業、企業保持一定的聯系，注重實際動手能力。盡管學生的高中基礎不是很好，但經過3-4年的高職教育后能夠達到工作的需要，能夠勝任工作。相比之下，中國大陸地區的高職院校還處在應試教育階段，學習的內容和實踐環節脫節，因此有必要借鑒臺灣高職院校的經驗，提高高職教育水平，滿足經濟建設的要求。

參考文獻：

賈文藝.高職院校市場營銷學教學改革分析[J].技術與市場，2011（6）.