運政執法隊伍思想政治工作存在問題及解決措施淺析

李春燕

摘 要：近幾年，為增強一線執法力量，運管執法隊伍中招聘了一定比例的協管員，運政執法隊伍的思想意識、行為方式、身份待遇、社會存在都發生了相應的變化，思想政治工作帶來了新的挑戰。本文分析了當前運政執法隊伍思想政治工作現狀，探析原因及解決措施。

關鍵詞：運政隊伍;思想政治工作

思想政治工作是經濟工作和其他一切的生命線。近年來為充實運政執法隊伍一線執法力量，運管部門招錄了協管員，一線執法人員的思想意識、行為方式、身份待遇、社會存在都發生了相應的變化，給運政部門的思想政治工作帶來了新的情況和問題。基于此，筆者針對當前運政執法隊伍思想政治工作現狀，嘗試探析其存在問題、根源及解決措施。

1 現階段運政執法隊伍思想政治工作中存在的主要問題

應該說運政執法部門在加強新時期思想政治工作方面做了很多有益的嘗試，積累了一定的經驗。但是隨著協管員的加入，運政隊伍職工思想發生了一定的變化，主要呈現出以下新特點：

一是隊伍離心力增大。由于與正式執法人員相比，協管員社會地位低、個人發展空間小，覺得與正式在編運政人員相比沒有出息，拿錢不多，管事卻不少，因此思想上產生了不安心本職工作的想法，工作中得過且過。

二是小富即安思想濃厚。大部分協管員感到運政執法部門所從事的工作是一種相對簡單的工作，周而復始，加之行業內部協管員沒有晉升渠道，協管員個人發展前景不明朗，干多干少一個樣。

三是社會不良因素的影響。社會上一些消極腐敗現象和不正之風以及拜金主義、享樂主義、個人價值取向等對協管員、運政執法人員的思想也產生了較大的沖擊，造成某些同志心理上的不平衡。

2 思想政治工作存在問題的原因

以上問題的出現，究其原因，客觀地講，一是重視做好普遍性的工作，忽視特殊性的研究;二是重視對思想表象的觀察，忽視現象本質的研究;三是重視對運政人員的思想引導，忽視對協管員的引導。具體體現在以下四個方面：

2.1 思想教育缺乏相應的針對性。隨著運管系統協管員的增多，執法隊伍普遍年輕，他們優越性、可塑性強，但是少數協管員理想信念模糊，整體素質參差不齊，影響運管事業的健康發展。同時人員結構發生變化，政工隊伍與行業管理隊伍比較，也存在著教育方式落后、后備力量不足、工作主動性不強等問題，思想政治工作存在力不從心的現象，直接催生畏難情緒。有時候教育內容傳達得多，而結合實際開展活動少，致使對隊伍思想教育脈搏把握不準，做不到有針對地觀察和體會運政執法隊伍的思想和動態，無法適應運政執法隊伍的發展。

2.2 教育方法缺乏前瞻性。面對協管員的日益增多，在勞保福利、工資收入這個事關執法隊伍切身利益的問題上，政工干部的思想政治工作“對接點”有時候還不到位，學習方式落后，學習內容上沒有創新，理論學習針對性不強，也缺少情理的啟發和精神上激勵。政工干部由于在思想政治工作上缺少鉆研和耕耘，缺乏進一步創新，已無法再適應新形勢的需要和隊伍的要求。

2.3 機制建設缺乏實效性。思想政治工作與運政行業管理缺乏科學的謀劃，合力作用較小，導致思想政治工作不能很好地融入運政執法業務。部分單位重事務卻輕思想教育，以為只要抓住了行業管理就抓住了主動權。而正是由于認識上的模糊和不到位，導致忽視了隊伍思想政治的保障作用，因此造成在工作落實和執行目標上不能對接。

2.4 服務手段缺乏結合性。在實際工作中，缺乏一把鑰匙開一把鎖的具體性分析，形成了“一刀切”。甚至個別單位只重視嚴格管理、從嚴治隊，卻沒有創建寬松工作環境和良好人際關系，導致隊伍存在不和諧因素。

3 增強思想工作針對性、有效性的措施

面對運管事業的跨越式發展，運管部門的思想政治工作應在繼承和發揚優良傳統的基礎上堅持做到銳意創新，與時俱進，在加強針對性和增強時代感以及實效性上多下功夫，多花心思。

3.1 應堅持以人為本。要提高思想政治工作的針對性和有效性，根本在于堅持以人為本。針對運管系統改革過程中產生的新變化和新問題，要及時把政治工作跟進，堅持以“尊重人、理解人、關心人”作為思想政治工作的立足點和出發點，化解矛盾做到以情感人，處理問題做到以理服人，讓執法人員、協管員一樣感受到組織的理解與關心。

3.2 狠抓機制的落實。不斷提高隊伍思想政治工作有效性和針對性，健全機制是保障。在健全思想政治工作的組織體系中，在內部形成全方位、各部門齊抓共管運政執法隊伍政治思想工作的機制。在年初把思想政治工作的各項要求納入本單位的季度和年度工作目標，做到與行政執法工作同部署、同考核、同檢查。更應該充分利用現化傳媒和網絡的技術，建立和完善政治思想信息網絡，進一步擴大并豐富工作舉措，形成“立體式”教育宣傳體系和信息納歸體系，擴大工作的覆蓋面，進一步增強影響力，進一步提高工作的主動性、預見性，讓思想政治工作重新在運政執法隊伍中煥發出新的生機與活力。

3.3 創新管理制度。要提高思想政治工作的針對性和有效性，制度的管理是基礎。工作中要建立和健全科學規范的制度來作為政治思想工作的保證，做到“用制度來管人、用制度來約束人、用制度來促進人”。更要創新制度考核機制。將思想政治工作與日常管理緊密掛鉤。要及時掌握執法人員和協管員思想動態，及時化解隊伍中的各種思想矛盾，全方位構筑運政執法隊伍的政治思想前沿堡壘。

3.4 要提升隊伍的綜合素質。為確保和提高政治思想工作的針對性和有效性，動力在于隊伍整體建設。工作中應建立較為靈活的教育體系，要從原來的靜態教育，改變為動態教育，要從原來的單一理論教育轉變為整體上的素質教育，為運政執法隊伍的思想教育和提高素質注入新鮮動力和血液，促進思想政治工作的實際效果提升。此外，要繼續深入開展各類爭先創優活動，進一步發揮先鋒模范的作用，借助模范身上的感召力、輻射力和推動力，增強隊伍的榮譽感和歸屬感，增強隊伍的正能量，增強隊伍的事業心，把執法人員的自豪感轉化為更強的責任感，把隊伍的凝聚力轉化為工作的戰斗力，推動整體工作向更高層次發展。

參考文獻：

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