福建省普通高中通用技術學科教師隊伍建設的穩定性調查分析報告

叢敏　李正富

摘 要：普通高中通用技術課程是一門必修課程，但又未納入高考范疇。在通用技術課程（教學、教研）的過程中，出現了許多亮點，也存在著不少的問題與困惑。本次研究主題是調查了解普通高中通用技術課程實施過程中教師隊伍建設的穩定性問題，通過問題提出、實踐調查、數據收集、結果分析，發現存在的問題，并在聽取一線教師的意見和建議的基礎上，提出結論和建議，為建設一支穩定的、專業素質高的師資隊伍提供可行的、切合實際的解決問題途徑與辦法。

關鍵詞：福建省；通用技術學科；教師；隊伍建設；穩定性

1 問題的提出

通用技術課程是高中新課程改革的新亮點，這門課程的開設，既有許多亮點，也相應產生了許多問題，最為突出的就是教師隊伍建設的穩定性問題。目前高中通用技術教師處于被關注較少的狀態，這影響了通用技術課程開設的深入與長久。本文圍繞“普通高中通用技術教師隊伍建設的穩定”進行深入的調查，具體從教師現狀、教師知識結構、教師培養、教師待遇、學科建設等入手，尋求解決的途徑與辦法。

眾所周知，一門課程的開設首先離不開教師，而一支高水平、專業化的教師隊伍又是建立在隊伍穩定性的基礎上的。福建省從2005年開始進行第一次的新課程培訓，至今已有八年，在這八年里，開展了不同形式、不同班級、不同層次的培訓，為建設福建省通用技術教師隊伍起到了不可磨滅的作用。但由于技術課程具有高度的綜合性，是對學科體系的超越，它強調各學科、各方面知識的聯系與綜合運用，所需教師的綜合素質要求高。目前為止，福建省內專職通用技術教師人數還不多，存在著“不少教師今年教通用，明年教信息，后年又改美術”的現象，教師隊伍呈現不穩定狀態。所以通用技術教師隊伍建設的穩定性成了課程開設最重要的問題。

2 調查內容與方法

2.1 調查內容

本研究調查內容包括教師現狀、教師知識結構、教師培養、教師待遇、學科建設等多個方面。

2.2 調查方法

（1）抽樣法，即抽取福建教育學院近年來針對通用技術學科舉辦的“遠程班”、“暑期班一期”、“暑期班二期”、“萬名骨干班”和三明市通用技術教師培訓班，樣本人數為156人。（2）問卷法，即通過問卷調查的方法了解通用技術課程實施以及師資隊伍建設等方面的情況。（3）數據統計法，即統計來自問卷調查等各方面的數據，制作數據統計表。（4）分析法：在調查的基礎上統計出相應數據，深入了解和分析我省普通高中通用技術學科教師隊伍專業發展的現狀和存在問題，反映通用技術教師的專業發展需求及其對工作環境與學校管理乃至對教師教育政策的認識，并得出什么專業背景下的教師更適合通用技術學科的教學以及如何保持教師隊伍的穩定性的結論。

3 調查對象

本項目調查抽取樣本：福建教育學院近年來針對通用技術學科舉辦的“遠程班”、“暑期班一期”、“暑期班二期”、“萬名骨干班”和三明市通用技術教師培訓班，樣本人數為156人，同時以三明市為樣本區。

4 調查結果與分析

根據前期嚴格科學的抽樣，以及后期精確計算出來的各級權重，本研究的156個樣本數據，能夠用以反映全省九地市約300余名普通高中通用技術教師師資水平與隊伍建設的總體情況。

4.1 師生比例調查

經過對抽樣地區（三明）抽樣調查，認為合適占50%，偏少占37%，嚴重不足占10%。

由此輻射到全省，全省普通高中各學段學生數約20萬左右，抽樣地區（三明）學生數約1.8萬，根據課程課時安排學時數為72課時，通用技術學科安排在高一、二年級，按班生數50人，每個教師每周12節滿課時計算，全省需要通用技術教師約650-700人，抽樣市（三明）需60名左右，而目前三明市該學科教師僅為14人，可見與實際需要相比，教師數嚴重不足。

4.2 性別比例調查

在問卷調查中，樣本數據156人，男教師人數94人，男女教師比6：4，男教師略高于女教師。樣本地區（三明）男教師占35%（5人），女教師65%（9人）。

雖《普通高中通用技術課程標準》中對于男女教師的比例并沒有明確的規定，但從實際角度來看，女教師在動手操作實踐方面的能力略低于男教師。因此，適當提高男教師的比例是十分必要的。

4.3 年齡結構調查

在抽查樣本156人中， 20～30歲、31～40歲的教師分別占21%、32%，41～50、51歲及以上32%、15%，31～50歲的占64%。

從抽查樣本中，年齡20～40歲的占53%，可見全省通用技術師資力量主要以中青年教師為主，年齡結構分布較為合理。

4.4 學歷情況調查

在抽查樣本156人中，擁有大專、本科及研究生學歷的教師分別占6%（9人）、91%（142人）、3%（5人），本科學歷已超過所有教師的九成。

從學歷調查情況來看，達到本科學歷的教師達91%，教師學歷基本達到普通高中通用技術教師的學歷要求。

4.5 教師資格情況調查

樣本數據156人中，師范類教師占89.0%（139人）、非師范類教師占11%（17人）；抽樣市（三明）的教師師范類是79.0%（11人）、非師范類是21%（3人）。

由此可以推算，全省普通高中通用技術教師資格基本達標，但抽樣市（三明）還略差一些，可見，全省各市縣擔任高中通用技術教師的資格達標率還存在參差不齊的現象。

4.6 前任教學科情況調查

抽查樣本156人中，原先所任學科物理占31%、勞技占23%、信息技術與教育技術占43%，生物、化學各占1%、2%，還有個別是數學、地理。

由抽樣調查情況分析，在擔任通用技術課程教學之前，任教學科較雜，其中任教物理、信息技術與教育技術所占比例較高。《普通高中通用技術課程標準》指出：“普通高中技術課程是與九年義務教育中的信息技術教育和勞動與技術教育相銜接，以提高學生的技術素養為主旨，以設計學習、操作學習為主要特征的基礎教育課程。”從這個角度分析，任教前所任學科與通用技術關聯密切的占比例不高。

4.7 專兼職教師情況調查

抽查樣本156人中，專職教師占49%，兼行政占17%，兼信息技術和其它（物理、勞技、電教）各占13%、17%，兼職綜合實踐4%。

從樣本調查中可見，專職擔任通用技術課程的教師比例偏少，兼職的居多且兼職課程類別較雜，產生這一現象的原因有兩種，一是學校對通用技術學科不夠重視，二是的確缺少通用技術專職人才。

4.8 教師職稱情況調查

抽查樣本156人中，中高、中一、中二分別占30%、33%、37%。抽樣市（三明）中高、中一、中二分別占21%、50%、29%。

從上面調查的數據分析，全省通用技術教師職稱分布比較均勻。教師普遍擁有初級或中級職稱，職稱晉升與教齡密切相關，比較教師教齡與職稱關系發現，教齡增長與職稱晉升間存在密切關聯。抽樣市（三明）則存在偏差，多數集中在中級職稱。

4.9 教師關注度情況調查

問卷樣本156人中，未來五年內打算教授通用技術課程的為67%，兼職物理占12%，兼職信息技術占8%，兼職綜合實踐占6%、兼職行政7%。

從問卷調查中發現，教師在未來五年內打算教授的課程，對本學科關注較高。如果各級教育主管部門，各類學校均能重視高中通用技術學科教學，重視高中通用技術教師的培養，這門學科的教學前景十分光明。

4.10 政府、教育行政部門重視度情況調查

問卷調查過程中，政府對于通用技術學科建設投入高的占5%，一般的占22%，不足的占73%。教育行政部門對于通用技術學科建設重視度高的占10%，一般的占36%，不足的占54%。

由此調查結果分析，政府和教育行政部門對于通用技術學科的建設重視度不高，用于科學、體美音、信息技術、物理、化學、生物等學科的投入遠遠高于通用技術，對物理、化學、生物等高考學科的管理與監督遠遠高于通用技術等非高考學科。

4.11 學校重視度情況調查

問卷調查樣本156人中，學校對本學科師資隊伍重視程度非常重視占14%，比較重視占26%，一般占34%，不太重視19%，很不重視占8%。

從樣本調查數據中發現，學校對本學科非常重視的僅占14%，比較重視的僅占26%，兩者合計僅達40%。可見各學校對本學科師資隊伍建設的重視程度不高，令人擔憂。

4.12 學校在提高本學科師資隊伍整體素質方面的情況調查

抽查樣本156人，提升師資隊伍素質方面很好占17%，較好占34%，一般占42%，較差4%，很差3%。

從樣本調查數據中分析，學校重視本學科教師素質提高的僅占41%，可見，學校對高中通用技術學科的教師素質培養與提高重視度不夠，從一定程度上制約了本學科教學的發展。

4.13 教師業務素質與待遇情況調查

抽查樣本156人中，業務素質：很好占13%，較好占39%，一般占47%，很差占2%。本學科教師的待遇情況：很好占3%，較好占11%，一般占64%，較差占15%，很差占6%。（見圖1）

從調查結果分析，業務素質與教師待遇不成比例。本學科教師業務素質總體不高，還有將近半數業務素質有待提高；學校對本學科教師待遇的重視度不夠，本學科教師整體待遇偏低，大部分學校的教師只有一般的待遇。

4.14 學科師資隊伍培訓情況調查

抽查樣本156人中，結果見（圖2）。

由此可見，各學校培訓制度建設不夠健全，組織本學科教師培訓率不高，學校對于本學科的培訓水平不高；市級培訓相對較好些，但離學科建設要求還有一定的差距。

4.15 師資隊伍建設成效情況調查

抽查樣本156人中，師資隊伍建設成效很大的占2%、較大的22%、一般的占62%、較小的占11%、極少的占4%。

從調查結果來看，各級教育教研部門和各學校對師資隊伍的建設力度不夠。從問卷中還了解到，存在不足的有：一是學校重視度不夠，學校沒有專門開辟培養通用技術教師的培訓課程；二是省、市的培訓面不夠廣，許多市縣高中學校參加培訓的人數少。

4.16 學科師資隊伍建設的哪些方面需要加以明確或規范調查（多選題）

抽樣調查中，教師反映較多的是“教師經濟待遇的具體標準”與“保障教師社會地位及相關制度”占62%，占50%左右的有“教師的考核標準與辦法”、“保障教師經濟待遇的經費體制”、“教師選拔、聘用與解聘的相關制度”、“教師培訓的相關制度”、“保障教師經濟待遇的相關制度”等。

由此結果分析，教師對于學科師資建設，關注的內容較廣泛，有經濟待遇、政治待遇、考核辦法、管理體制、教師職責、教學獎懲等等。可見，教師對于學科師資建設的關注度很高，各級教育部門和各學校明確和規范高中通用技術學科管理與師資隊伍建設近在眉睫，刻不容緩。

5 結論與建議

在本次調查中，分別請教師從政府、教研、學校、教師四個不同層面進行調查，涉及的內容廣，涉及的問題多，目的在于詳細、真實地了解普通高中通用技術學科教師隊伍穩定性建設的方方面面。縱觀調查的數據，認真分析產生問題的原因，并集中了大部分教師的意見和建議，具體如下：

5.1 建議省政府、省教育行政部門從政策上相應扶持本學科教師隊伍建設

5.1.1 建立職稱評定方面的傾斜政策

通用技術學科教師基本都是由其它學科轉型而來，所以在職稱評定方面存在很多問題，而職稱問題是有關教師隊伍穩定性建設的重點所在，建議盡快制定相應保障制度，調動通用技術學科教師的積極性。

5.1.2 建立相關評價制度

2014年新一輪的高考改革中，浙江省作為試點省市，已將通用技術納入高考。但福建省到目前為止，只是各級縣市進行學歷水平測試，省級統考還未實施，評價制度相對薄弱，這也是造成學科不受重視，教師隊伍發展不好的原因之一。

5.2 建議省、市級教研部門加強培訓力度，發揮專業引領作用

5.2.1 扎實做好通用技術學科教師隊伍的學歷轉崗培訓

因本學科教師在轉崗前基本上是非通用技術專業教師，大部分是理科類，還有個別是數學、地理學科，不具備通用技術專業素養與教學技能，所以在對教師技能培訓時，進行有梯度的教學技能和方法培訓，扎實做好本學科教師的學歷轉崗培訓，使大部分擔任本學科教學的教師盡早取得相應的學科培訓合格證書，掌握本學科的教學技能，提高專業素質。

5.2.2 切實提高教師培訓內容的實效性和針對性

強化通識性教育和科研能力培訓，支撐教師更高層次的可持續專業發展，針對各市縣、各學校通用技術學科教學存在的問題，找準著力點，有針對性開設一些培訓內容，以較快的速度使本學科教師掌握教學的專業知識與技能。多舉辦具有實踐項目的技能培訓，全方位培訓教師（知識與技能），建立健全培訓考核機制，使參加培訓的教師學有所得。

5.3 建議學校為通用技術學科教師成長提供支持與幫助

5.3.1 開齊開足課程

學校要高度重視通用技術學科課程，嚴格按照國家課程設置要求，保證必修課程開設的課時數達72節，在條件許可的情況，結合學校資源開設通用技術選修課程。同時盡量安排綜合素質強的教師擔任通用技術學科的教學，保證師生比正常。

5.3.2 完善通用技術實驗設備建設

實驗室建設和實驗材料是教學活動必要的場所和基本的保障，各學校要積極爭取政府的支持，加大對通用技術學科的投入，建設好本學科的實驗室、儀器室、操作室及相應的實踐場地等；同時積極爭取教師參與實驗室的規劃，從更廣闊的層面考慮實踐課的安全、效率和操作可行性。

5.3.3 加強校本教研建設，開展形式多樣的競賽活動

促進學科教研活動的常態化，可充分利用市、縣、校三級教研網絡開展區域內教研活動，還可實行跨校、跨區域的學科教學技能交流，達到資源共享、優勢互補、相互學習提高的良好效果。

積極開展教師崗位大練兵活動，把通用技術教學技能競賽或崗位練兵與其他學科技能競賽等同考慮，通過活動提升教師的專業素質與技能；定期開展教師與學生技術設計與制作實踐項目比賽等活動，促進師生對技術學習興趣，全面提升學生技術素養與能力。

5.3.4 完善教師考核機制

建立健全各學科教師考核辦法，針對新學科、薄弱學科進行政策性的傾斜，對通用技術教師工作量給予肯定，摒棄高考學科與非高考科目之分。本學科實驗室管理員與其他學科實驗室管理員待遇相同。通用技術學科教師盡量做到專職，有利于促進教師專業成長。

5.4 建議教師加強自身建設

5.4.1 加強理論學習

加強教師自身理論與實踐技能學習，內化課程標準是促進教師專業成長必要條件。因此，教師要認真學習通用技術課程標準，了解課程標準內容，掌握通用技術教學的目標、要求和建議；要學習有關通用技術學科理論和實踐操作技能指導等；要多與同行教師交流，虛心向教研員與經驗豐富的教師學習，親自參與技術設計與制作的實踐過程。

5.4.2 積極開展教學研究

教學研究是一種針對課堂教學實踐所產生的問題與困惑而展開的探究活動，也是促進教師專業化成長的有效途徑。教師要加強備課、聽課、評課等教研活動，通過教研活動相互取長補短，汲取他人的優秀教學經驗或有效的教學手段，以傳、幫、帶等形式加強備課組活動與教學的交流。

5.4.3 積極參加各級各類教學技能與技術設計制作比賽

教師應當積極參加學校組織開展的教學技能競賽，參與學生技術設計與創新大賽活動，在競賽活動中錘煉自己，提高自身的實踐技能和操作水平。

5.4.4 充分挖掘當地教學資源

結合課程標準與教材內容進行通用技術學科教學資源整合，充分利用當地物質資源與人力資源，開展學校與技術部門聯合，比如《現代農業技術》課程可以請當地農業局技術部門支持與配合。開展校本研究與資源建設，資源共享，發揮教師專業特長，在學科教學中發揮引領作用。

5.4.5 課題引領，以研促教，促進教師專業水平提升

教師可以通過以課題研究促進學科專業成長，抓住教學實踐中發現的問題或教學實踐中產生的困惑，開展針對性強的專題研究，從理論研究方面提升專業知識的內化與提升，同時把理論知識與實踐教學結合起來，在研究中提升自己的專業素質。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部.普通高中通用技術課程標準（實驗）[S].北京：人民教育出版社，2003.

[2] 顧建軍. 高中通用技術課程實驗存在問題分析及對策[J]. 人民教育， 2014 （6）：41-45.