工程預算編制的技巧

楊仕海

摘要：本文從建設工程預算編制的相關概念談起，然后對建設工程中安裝工程預算編制中的程序進行介紹，最后對建設工程中安裝工程預算編制中的相關技巧進行分析。

關鍵詞：建設工程 ?預算編制 ? 編制程序 ?編制技巧

編制基本建設計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進行招投標以及竣工結算的重要依據是工程預算，也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要依據之一。

1 建設工程預算

建設工程預算是指根據在不同的設計階段的設計文件的內容和有關指標、定額及取費標準，預先計算出并確定建設項目中的所需的工程費用的一種技術經濟文件。同時它也是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。建設工程包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航、水利等工程內容。各單位工程預算編制要根據不同的預算定額及相應的費用定額等文件來進行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建設工程量計算規則及尺度的同時，深入建設工程第一線，收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預算編制有兩種方法，第一種單價法，第二種實物量法，不管用哪種方法都需要依循預算編制程序及步驟。

2 建設工程預算的編制程序

2.1 搜集資料，做好準備工作。項目的投資預測要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質狀況、主要材料設備的價格、大宗材料的采購地及其現有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經濟評價的項目設立地的經濟發展前景、周圍環境、同行業的經營等相關資料。在編制前，預算人員應該先到工地現場對工程現場進行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術要求及其新材料、新技術、新設備、新工藝在工程中的應用。

2.2 詳細研究施工圖紙。預算在進行前，要對圖紙仔細研讀，必要的時候要與設計人員進行交流，對于圖紙的設計情況要全面了解。

2.3 各項工程量的計算。工程量的計算是整個工程項目過程中最為復雜的過程，也是非常關鍵的環節，預算人員一定要嚴格遵循工程量的計算原則，結合其他工程，統籌兼顧。第一，計算順序的合理性。要依照先地下后地上，先內后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋，再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來計算。第二，計算項目確定的合理性。要相對應地把原始數據與相應部位進行標注，要完整且準確地填寫名稱，對分布在不同部位的相同做法也要分別地進行標注，為后期的核對減少麻煩。

2.4 準確的套用定額。工程量計算完并核對之后，用所得的分部分項工程量套用的單位估價表的定額基價，相乘、累加，得出來的就是分項工程量的合計。在使用定額之前，首先要全面地了解總工程、分部工程的情況，掌握編制的使用范圍及依據。

2.5 計算其他各項費用、取費及利稅。根據建設工程造價構成的規定項目、費率和相應的計取基礎，分別計算其它直接費、間接費、利潤、稅金。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發確定取費標準，爭取做到公正、合理。

2.6 注意預算編制說明的編寫。應該把預算編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。編制說明主要包含編制依據、工作性質、設計圖紙號、內容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關部門的調價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。

3 公路工程預算編制的相關技巧

3.1 工程量方面。①路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。所以，應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進行計價。②路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算，填方則是按壓（夯）實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時，應考慮定額中所規定的換算系數。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規定的換算系數進行計價。③由于施工機具存在經濟運距的問題，如推土機推移土石方的經濟距離，中型推土機一般為50m-100m，超過經濟運距是不經濟的，而汽車的運距若小于500m，也難以發揮汽車運輸的優勢。所以，為了合理確定路基土石方的運輸費用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下，在計算土石方的增運數量時，應分別考慮不同機械類型及基經濟運距計算數量和運量，進行統計和匯總計算出平均運距，以此作為土石方運輸計價的依據。④路基排水及防護工程，概算定額綜合了挖基、排水等工程內容，以圬工實體作為計價依據，如石砌擋土墻，不分基礎、墻身、片石的塊石。⑤軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設計圖表資料是否已扣減相應的路基填方數量，以免重復計價。⑥填方數量，要根據實際情況，確定需要灑水的數量。⑦在計算路基土石方數量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級公路應據實際情況，適當扣減路基填方數量。⑧有些項目設計圖表中不能反映出來，應考慮在施工組織設計中，清除表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數量;為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數量。⑨根據概算定額的規定，各類穩定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm以內，面層的壓實厚度在15cm以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時的拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量加倍，每1000m2增加3.2工日。⑩橋梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已計列了橋面鋪裝，是否已扣除了橋梁所占的長度和面積，以免重復計價。

3.2 數字計算方面。主要著重于大小數值的正確性。可以根據自己速算及看數的經驗，結合整數部分的位數及第一、二位的有效數是否正確加以審核，至于詳細數字則不必一一審核。

3.3 正確靈活地套用預算定額與計算定額直接費。工程量計算完畢并核對無誤后，用所得的分部分項工程量套用單位估價表中的定額基價，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費。由于我國各地區現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定有所不同，定額老化問題突出，這就要求預算人員要根據實際正確靈活地應用預算定額。在使用定額前，首先應認真學習定額的總說明、分部工程說明、 附錄、附表及有關規定、掌握定額編制的依據和適用范圍。其次，應熟練掌握各定額子目所綜合的內容、計量單位以及允許換算的范圍和方法。當工程內容與定額不一致又不允許換算時，必須執行定額，不得任意修改或調整定額。當工程內容與定額內容不一致，但允許換算時，應按定額的換算方法和范圍進行換算，然后計算定額直接費，并在定額編號下注明該項目換算，以便審查時核對。

3.4 做好預算編制的審核記錄。即將審核中發現的問題逐一填寫到“預（結）算審核意見卡內。大部分問題是可以肯定的，但也有些問題可能不一定錯而是懷疑，需向編制人詢問，可以用問號來表示。審核完后向編制人當面逐條解釋或指出錯誤所在，對那些不是特別確定的問題如經過編制人說明而并沒有錯誤時，可將此條意見劃去。做好預算編制的審核記錄，可以互相交流經驗，共同提高業務水平。其中預算編制的審核記錄一式兩份，一份交編制人據以逐條改正錯誤，一份留存審核人處，來積累每個預算人員在編制預算的常犯錯誤，經過一定時間后可以篩選大家的通病，通過對其系統的剖析，使大家都受教益。

4 結束語

從以上的論述中，預算的編制中涉及文件內容繁多，涉及面廣，技術性強，各專業建設項目要求又各不相同，因此，必須具有一定的工作經驗，才能對預（結）算書中的一些重要環節作簡單扼要的審查，即可保證質量，又不影響進度。預算編制人員要不斷地學習新技術與知識，在實踐中總結、探索和積累，才能更好地掌握預算編制的方法與技巧，編制出高質量的預算。

參考文獻：

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