大學生掛職鍛煉項目團隊績效考核指標體系構建研究——以南通大學為例

侯 展

（江蘇省南通大學體育科學學院，江蘇 南通 226019）

大學生掛職鍛煉是大學生社會實踐活動的創新形式，一般由學校根據學生個人條件和接收單位崗位需求情況，選派品學兼優的學生到地方有關部門、鄉鎮、街道、企業和基層單位，利用雙休日、課余時間和寒暑假開展工作,全面參與基層的建設和管理,在實實在在的工作中受教育、長才干、作貢獻。

一、大學生社會實踐活動存在的問題分析

近年來，大學生掛職鍛煉活動在各高校廣泛地開展，取得了一定的成效，但也發現有許多問題需要改進。高校共青團工作者迫切需要尋找新的工作思路和工作模式來開展工作；在校大學生需要得到更進一步的工作指導。

（一）監督管理機制不健全

在實施過程中，制定的監督管理機制未建立健全完善。譬如，崗位培訓制、導師一對一指導制、活動監督制及活動結束后的評價考核激勵制等條例規范均存在著不足之處，需要進一步地完善。

（二）校地溝通不到位

在實施過程中，學校與單位地方的溝通聯系不到位是導致掛職鍛煉達不到預期效果的主要原因。學校與掛職單位在前期溝通中未能很好地對接，部分聯系單位對大學生掛職鍛煉不是很重視，安排的掛職崗位任務責任模糊、工作對象不明確，沒有配備專門的人員去指導大學生，進而無法達到有效的教育目的。

（三）缺乏科學評價機制

目前，大學生掛職鍛煉屬于課外實踐范疇，未列入教學計劃，學生在參加活動后只要提交一篇實踐報告或實踐心得就能通過學?？己?。這種考核無法考量學生在整個實踐過程中實際表現，不能很客觀地評選出掛職鍛煉的優秀學生。

二、大學生掛職鍛煉活動中項目管理理論的適用優勢

大學生的掛職鍛煉活動是由學校團委牽頭組織、學生參與，在社會單位支持下有目的、有計劃、有步驟實施的。大學生掛職鍛煉活動具有項目化管理的特點，可以運用項目化管理的模式，將各個階段有機地整合起來，利用有限的資源和符合實際的方法，提高管理效率，爭取最大的效果。

三、項目團隊績效考核指標體系構建

項目團隊績效評價層次結構模型體現出具有較強的復雜性、層次性，這些結構要素在項目團隊績效評價中互相作用、互相影響、互相滲透、互相依賴、互相調節，成為一個統一體，通過參考相關文獻，結合大學生掛職鍛煉項目的特點，以及征求相關專家、項目團隊成員的意見，并采用平衡計分卡將其進行進一步綜合，筆者建立了南通大學掛職鍛煉項目團隊績效考核指標體系。該體系包括3個一級指標，13個二級指標和個26三級指標。

1.權重確定——層次分析法確定權重

在南通大學掛職鍛煉項目團隊績效考核層次結構模型建立的基礎上，筆者邀請了南通大學15位專家，他們是學校分管學生工作黨委副書記、校團委書記以及部分二級學院團委書記，對掛職鍛煉各因素進行重要性兩兩判斷。調查表收集后，筆者對收集的信息進行適當分析，對明顯不合理的評價打分重新咨詢。經過多次整理，15位專家的判斷都比較合理。然后通過MATLAB運算得到了最大特征根及其對應的特征向量，并對特征向量進行歸一化處理。最后對判斷矩陣進行一致性檢驗。如果一致性要求不能滿足，則重新調查并構建判斷矩陣，直到判斷矩陣滿足一致性要求。

本文以一級指標項目的過程管理為例，確定其三個二級指標：活動動員（B1）、活動過程（B2）、活動總結（B3）權重。

2.建立判斷矩陣

分別對15位專家進行調查，最后對調查結果取平均值，得到了關于三個指標的如下判斷矩陣：

（1）求解判斷矩陣

B B1 B2 B3 B1 1 2 3 B2 1/2 1 2 B3 1/3 1/2 1

通過線性運算，求得判斷矩陣的最大特征值λmax=3.0092,對應的特征向量歸一化得到（0.540.30 0.16）。

（2）一致性檢驗

CI=(λmax-n)/(n-1)=3.0092-3/2=0.0046

CR=CI/RI=0.00465/0.58=0.008<0.10

此判斷矩陣滿足一致性要求，因此該判斷矩陣有效，所以三個指標體系的權重分別為WB1=0.54，WB2=0.30，WB3=0.16。

四、南通大學掛職鍛煉項目團隊績效考核指標體系應用效果分析

在大學生掛職鍛煉項目收尾階段，在各二級學院中考核評選出掛職鍛煉先進單位。在此之前的掛職鍛煉活動中，評選先進單位依據主要看上繳材料和個體獲獎情況，沒有具體量化指標。這種評選標準不全面，往往忽視了團隊的組織管理情況和過程管理。一味地只注重結果，不注重過程，活動浮于表面?？此妻Z轟烈烈，卻達不到預期效果。自2012年開展掛職鍛煉項目以來，在評選先進單位時主要依據項目團隊績效考核指標體系，量化打分。該指標體系全面地反映了掛職鍛煉的全過程，公平公正，具體全面。這樣的評優指標能督促各二級學院在開展活動時扎實有效，真正達到預期效果。

表1 各學院項目團隊績效考核評分表

從表1反映A、B、C、D四個二級學院績效考核指標打分情況可以看到，在項目的個體評優管理中，D學院得分最多，C學院得分最少。如果依照過去的評優標準，D學院要比C學院優秀。然而，在項目的組織管理中，D學院的得分少于C學院，綜合評分，C學院比D學院打分高。說明實施項目團隊績效考核后，要獲得優秀必須在項目的整個過程花精力。比如，A學院三個指標打分都較高，最終排名在第一位，反而D學院排名在最后一位。

五、大學生掛職鍛煉項目帶來的啟示

近年來，通過大學生掛職鍛煉項目化的運作實施，南通大學掛職鍛煉項目的影響力越來越大。該項目得到了南通市團市委的關注和大力支持，集合了南通地區六縣一市80多家單位（以街道、社區、事業單位為主）300多個崗位，充分調動了學生骨干參與活動的積極性，充分展現了校地互動、合作育才、創新大學生社會實踐新模式的勃勃生機。通過項目管理模式的實施，成效顯著，取得了地方、高校和學生的三贏局面。

[1]徐曉明.掛職鍛煉社會實踐活動是加強和改進大學生思想政治教育的有效途徑[J].赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版)，2006（6）：114-115.

[2]駱 .項目管理教程[M].北京：機械工業出版社，2010：15-20.

[3杜雙.我國高校學生評教指標體系研究[D].大連理工大學碩士學位論文，2011：18-19.

[4]盧志同.高校輔導員勝任力評價指標體系研究[D].中國石油大學碩士學位論文，2010:29-30.

[5]鄭利軍.項目管理方法在高校行政管理人員績效考核中的應用[D].南京理工大學碩士學位論文，2011：45-46.