強化“執行力”是破解農村學校現狀的有效策略

張斌藝

執行力是整合學校各種資源而形成的成功實現學校文化戰略、充分體現組織程度與辦學效率的綜合能力，是學校各項工作是否健康、高效運行的標志。強化執行力是改變當今農村學校的重要手段，是學校回歸教育本質、彰顯活力的重要措施。關于執行力的強化，我思考如下：

一、構建正確的共同愿景是執行力的動力源

近年來，隨著學生人數的急據下降和學生素質的變化，使得農村學校的領導和教師產生了恐慌和無奈，其原因是原先引以為豪的中考數據不復存在，原有的共同愿景消失，新的愿景沒有建立起來。老師失去了成就感，是因為優秀學生進城，這里只剩下了教師眼里的“調皮鬼”“討厭鬼”，失去了優秀生源的教師不知工作該怎么做。原先的做法已經不能適應新的形勢，教師最終選擇了無奈和消沉。學校領導在學生人數急劇變化下，失去了冷靜的判斷，把鞏固生源作為了學校工作的中心。

校長關注人數的根在利，教師沒有成就感的原因是沒有正確的學生觀、質量觀和育人觀。這種功利片面的思維，必然導致學校發展軌道的偏離。在這種狀況下，確立正確的價值取向，構建新的學校發展的共同愿景，是學校走內涵式發展的需要。

我們學校的做法是：在思考問題中達成共識。我們的問題有：你如何理解“面向全體學生，讓學生全面發展”？你在教育教學過程中是怎樣做的？面對學生存在的問題，你覺得是學生的原因還是自身的原因？你對學生了解多少？作為一名教師，我們是不是只是一個知識的傳承者？作為一名教師，我們應關愛每一位學生，對每個學生的未來負責，應負什么責任？應怎樣負責任？對于現狀，我們的追求目標是什么？教育的本質要求我們干什么？

在一系列問題的思考中，我們拋棄了功利色彩，認識到為學生做的很少很少，應該做的事很多很多，并且構建了我校的共同愿景為“崇善、 尚美、文明、健康”。從此，學校領導和教師在工作中沒有了浮躁，沒有了困惑，而多了學習，深化了研究。執行力的動力源源不斷。

二、民主科學的制度是執行力的推動力

制度是要求大家共同遵守辦事規程和行為準則。在學校變化的過程中，制度建設要能跟進學校管理的需要，制度建立在民主科學的基礎上將會提升其效能，有力推動執行力。農村學校在前幾年學生人數多、教師住房和學生教室緊張的情況下，采取宿辦合一的管理模式，對于教師的工作主要靠結果考核。在當時競爭激烈、招聘制度的大背景下，這種管理模式取得了一定的效果。但隨著生源的變化、學校內部競爭力的消退、校級之間平衡的被打破、招聘制度的取消等多種因素，使得這種管理模式已經不能成為執行力的推動力。

在這種情況下，我校在廣泛爭取教師意見、領導辦公討論的基礎上，出臺了高明初中集體辦公制度。在辦公時間，所有領導和教師在同一個大辦公室辦公，大家相互監督，相互影響，廣泛交流，既規范了考勤，也使教師工作規范化、有序化，為其搞好教學提供了時間上的保證。為推進課堂教學改革，我們還制定了隨堂檢測制度。科學民主的制度就像一個一個無形的手，在推動著執行力。

三、責任劃分和責任追究是執行力的驅動力

人常說：一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。從中可看出責任落實的必要性。揚州師范附中1000多人的禮堂座位上的布罩，多年來之所以能保持整潔，得益于他們無論在什么情況下都將學生進入禮堂的座位固定，該學生既是這一座位的使用者，也是這一位置的管理者，同時還是出現問題的被追問者。責任不清是執行力不力的主要原因，學校管理者的任務之一就是劃分責任。2014年，我校實行模塊化管理，將學校工作劃分為：教學研究、教學常規、安全紀律、學校衛生、門衛宿舍。由校領導自選其一平行管理，直接對校長負責，同時制定了各處管理相應的責任追究辦法，建立起物與人的單一對應管理關系，使各處管理彰顯特色。

四、領導表率是執行力的聚合力

領導帶頭示范不是一種姿態，不是一種展現，更不是作秀，而是出于對制度的尊重和學校發展的需要。如果說學校領導只是從如何把教師管理好的角度出發去思考的話，必然會將自己與教師變成管理者與被管理者的關系，就會出現上有政策下有對策的現象。領導和同志都是推動學校發展的執行者，都是制度的創造者和被管理者。習總書記說“把特權關在制度的籠子里”，就是說制度面前人人平等，在制度面前，學校成員沒有領導與被領導關系。2014年，我校新制定的集體辦公制度，既是將學校領導和教師共聚一室，相互監督，相互影響，相互促進。領導示范是消除特權思想的體現，更是聚合人力、消除消極影響的有效措施。

五、知人善任是執行力的核心力

學校的任何事務都需要人來做，因而做事的人的素養決定著事務的成敗。街亭失守不是諸葛亮的決策失誤而是用人不當；富平縣婦幼保健醫院出現的販賣嬰兒事件，也不是富平縣婦幼保健醫院的制度問題，而是人的素養問題。每個人都有自己的特點與優長，并相應存在著一定的缺點和不足。將人員安排在合適的位置就會使他的優長放大，缺點縮小，反之就會使其缺點放大，優點縮小，出現問題。

我校原先負責績效考核的領導，其特點是靈活性強，隨意性大，自我意識較強。對與自己關系好的人處理事是政策的靈活性，對與自己關系不好的同志處理事是原則的原則性，結果造成了績效考核方案的激勵作用失效、教師消極工作的嚴重后果。隨后，我校調整了一名原則性強的領導管理該項工作，堅持公平公正，規范操作，使得方案的導向作用明顯增強，教師工作和行為有了相應變化。

六、師生共同進步是執行力的再生力

一所學校走內涵式發展，離不開高素質的教師群體，而目前農村學校恰恰缺少的就是高素質的教師。因而學校走內涵式發展，就要狠抓兩個方面：一個是學生的學習狀態和習慣，二是教師的道德素養和業務能力提升。二者應同步進行，相互促進，共同提升。

目前，我校提出的課堂教學核心理念，是從關注教師的教拓展到關注學生的學。以學生學情思考教師教的方法和教的程度，促使教師進行教法的改革與嘗試。教師的業務素養決定著教學思想在教學中的滲透程度。教師業務素養的提升過程即是其體會教學思想、教學技能如何在教學中滲透和體現的過程，這就要求教師要首先知道有哪些教學思想，應如何給學生滲透教學思想，其實質上就是要提升教師正確的思維方法。我們采取公開課互評、教研組相互交流等形式，促進了教師業務素質的提升。培養和提升人的綜合素養是學校執行力的再生力。

七、績效考核方案是執行力的策動力

《易經》坤卦初六卦辭為：履霜，堅冰至，意為腳踩上了寒霜，就知道堅冰會到來。其在管理中的運用就是采取什么樣的方略，必然出現對應的結果。績效考核制度的制定，要與學校發展的思路相一致，起到其導向功能。績效注重強調效果，加大差距，必然會調動工作的積極性，但同時在高額利益的誘惑下，也難免會出現一些超出常規的手段，教師之間必然會出現一些小的摩擦和矛盾。績效考核的制定如果限制差距的份額，教師之間、領導與教師之間的關系會很融洽，但工作的積極性勢必會受到影響。在此背景下，建立民主科學的績效考核方案，將會給強化執行力產生良好的導向和激勵作用。

一所學校有了強勁的執行力，學校的精神力必然會提升，影響力也會進一步擴大。拋棄利益觀念的辦學，必然會使學校走內涵式發展的道路，使學校教育回歸教育的本質，也就破解了當今困擾農村學校發展的諸多問題。