淺談校園消防安全存在的問題和對策

江傳啟 高喜茹

近年來，我國群死群傷的火災事故頻發，那些觸目驚心的人員和財產損失令人深思，這一切都說明一個問題：人們消防安全意識淡薄，火災中的自我保護能力和救護能力實在是太弱了。學校作為人員密集場所，一直以來是消防安全工作的重點，做好學校消防安全工作，對于預防重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故有著十分重要的意義。

一、學校消防安全工作的現狀和破解方法

1.目前我國學校課程中很少開設消防課程，部分學校消防宣傳也只是走個過場，沒有從開發學生興趣，強化消防安全意識入手，讓學生切實掌握消防基本知識。部分學校甚至存在學生消防觀念淡薄，如何報火警、如何逃生自救、如何滅火等基本知識模糊不清的情況。有的學校領導沒有憂患意識，特別是一些重點學校只顧保證升學率，面對火災教訓不以為然，認為學校近年來沒有發生大的安全事故，主觀上對消防安全教育工作重視不夠，很少對學生進行消防安全知識的宣傳教育，更不提組織學生進行滅火逃生演習了。

2.現實告訴我們，消防教育是引導消防安全的核心手段，也是破解校園消防安全現狀的重要途徑。重視消防工作唯一的辦法就是宣傳，只有宣傳到位了，宣傳質量提高了，才能擴大消防知識的普及面。消防文化進校首先應當走進課堂，增強學生的法制觀念、集體觀念，使學生掌握消防知識和逃生技術，不僅要讓學生認識火災的危害，懂得防止火災的基本措施和撲滅火災的基本方法，更要增強他們生命意識，教育他們珍惜生命，遠離火災，引導他們珍愛生命，熱愛生活。

二、學校消防安全工作中主要存在的問題

1.學校消防安全責任不夠明確。當前許多學校管理層對消防安全工作重視程度不夠，認為學校主要場所是學生上課的教室和辦公室，發生火災的幾率小，存在麻痹思想和僥幸心理，沒有嚴格按照消防法律法規規定建立健全消防安全制度，確定消防安全責任人和消防安全管理人，各崗位消防工作職責不明確。有的學校將消防工作職責全部壓在一兩名工作人員身上，學校領導、其他教職工對消防安全工作很少過問，長期以來對學校內部的消防安全工作是屬于松散的、粗放式管理，沒有形成制度化、規范化，學校消防管理工作中漏洞較多，消防安全隱患不能得到及時發現和排除。

2.疏散通道不夠暢通。安全出口、疏散通道不暢通是學校普遍存在的火災隱患。部分學校在招生時未考慮教學樓、學生宿舍的最大容納人數，造成教室、學生宿舍等場所人員密度過大，在火災情況下人員疏散困難。有的學校教學樓、宿舍樓等窗戶安裝防盜網，將學生的逃生通道封死。有的擅自將教學樓、宿舍樓第二安全疏散通道鎖閉、堵塞，晚上將宿舍大門封鎖，造成消火栓、滅火器等消防設施被一分為二，同時也使樓梯、疏散通道被一分為二，增加了火災危險性。一旦發生火災，學生無法逃身自救，極易造成群死群傷事故。

3.消防設施器材配置不足。部分學校只重視教學，輕視、忽略對消防設施器材的日常管理。有的學校教學樓、實驗樓、學生宿舍樓等重要場所未配置室內消火栓、移動式滅火器、應急照明燈具、安全疏散指示標志等基本的消防安全設施。有的學校雖然配置了消防器材，也存在數量不足、型號不符合要求等問題。有的學校配備的消防設施器材維護保養不到位，長期處于無人管理、無人維護的狀態，造成消防設施年久失修，損壞嚴重，不能正常發揮作用。

4.宣傳教育不夠到位。就火災發生的情況來看，學校火災大多是學生消防安全知識缺乏間接或直接引起的。發達國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學生重要學習課程，而我國受到教育體制等方面的因素制約，消防安全教育工作還很薄弱，學生消防安全素質普遍不高，消防安全意識淡薄。學生隨著年齡、學歷的增長，具有相應的判斷和識別能力，但多數學生對消防安全知識了解、掌握得不深，主觀上存在過于自信或麻痹大意，容易造成火災事故的發生。一些學校，對學生消防宣傳教育不夠重視，將宣傳工作停留在表面，對安全知識尤其是消防安全知識教育力度不大。

三、加強學校消防安全工作的幾點對策

針對學校消防安全工作存在的薄弱環節和主要問題，應進一步加強學校消防安全管理，及時發現和消除存在的火災隱患，確保消防安全。

1.明確職責，落實責任。落實“消防法”，強化消防安全責任主體意識，嚴格落實消防安全責任制，加強學校日常消防安全管理。明確法定代表人是學校的消防安全責任人，依照“誰主管，誰負責”的原則對本單位的防火安全負總責。學校主要領導是學校安全工作的第一責任人，要親自抓消防工作，分管校長要具體抓。要建立健全逐級消防安全責任制，做到職責明確、責任到人、嚴格考評、獎懲兌現，確保校園消防安全工作時時有人抓，處處有人管。

2.完善制度，抓好細節。各學校要結合實際，認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）和《學校消防安全管理》標準，完善消防安全管理的各項制度，注重細節，不留死角。建要立消防安全教育、培訓、防火巡查和防火檢查制度；嚴格制定用火用電安全管理、火災隱患整改、易燃易爆危險物品使用等制度和滅火、應急疏散預案；要強化現有器材的管理，對消防設施器材的數量、性能、類型、完好情況逐一記錄并保存，建立消防器材檔案并指定專人管理，定期對消防器材進行檢查，定時維修，做到警鐘長鳴。

3.嚴格檢查，消除隱患。教育主管部門和學校要嚴格依照《機關團體企事業單位消防安全管理規定》等法律法規規定，不定期的組織開展校園消防安全大檢查，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他部位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。檢查工作要全面、深入、細致，不留死角，對檢查中發現存在的火災隱患，能整改的要立即整改，無法及時整改的，應落實火災隱患防范措施，同時制定整改方案，并書面報告有關部門，爭取限時整改，徹底消除火災隱患，確保師生生命和校園財產安全。

4.強化培訓、深入末端。學校應將消防知識納入教學內容，把課堂教育做為開展消防安全宣傳的重要陣地，定期不定期開設專題消防知識課，深入末端，使每個學生掌握消防安全常識。針對不同年齡段和大、中、小不同學歷學生狀況，采取專題講座、典型案例教育、消防主題班會、消防安全圖片巡展，消防安全征文、消防知識競賽等靈活多樣的消防宣傳形式，將火災報警、火災撲救、各種消防器材使用方法、火場逃生自救常識及家庭火災常識等消防安全知識傳授給學生。同時針對師生火災自救自護能力薄弱環節，組織開展消防逃生疏散演練，掌握消防安全常識和技能，提高學生逃生自救能力。