強化計生藥具管理工作提升優質服務新水平

盧瑤紅

【摘要】切實做好計劃生育藥具的規范管理，提高藥具服務質量是當前計劃生育的基礎性工作，也是提高計劃生育服務水平的重要保證。計生藥具的供應與管理，在滿足廣大人民群眾優生優育、避孕節育等生殖健康需求方面發揮著的至關重要的作用。本文就強化計生藥具管理工作提升優質服務新水平進行探討分析。

【關鍵詞】計生藥具；管理；服務

【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2015）03-0259-01

引言：當前，統籌解決人口問題是當前社會發展的主要問題。這其中藥具對于解決該問題，落實計劃生育基本國策、穩定低生育水平來說可以說是一個重要的保障和基礎。藥具工作是人口和計劃生育工作的重要內容，是統籌解決人口問題的重要組成部分。藥具工作要有大的發展、有大的作為，就必須要圍繞解決人口問題這個大局對工作進行開展，同時工作的核心要服務于大局，把藥具工作自覺納入人口和計劃生育綜合改革和新機制建設工作中，通過強化計生藥具管理工作提升優質服務新水平。

1.通過計生藥具管理工作提升服務水平的工作思路

為切實穩定低生育水平，強化計生藥具管理，推進藥具優質服務，在深入調研的基礎上，采取六項措施。

一是強化組織領導，為做好計劃生育藥具管理工作，各級干部職工進一步明確了抓好計生藥具管理工作的重要意義，從而將該項工作列入重要議事日程，各級分管領導親自抓、負總責，鎮鄉計生辦主任、計生服務站站長具體抓。

二是強化優質服務，為加強免費藥具發放網點標準化、規范化建設，拓展藥具發放渠道，著重突出計生藥具優質服務的公益性。

三是強化服務理念，實現“五請、三耐心、一滿意”文明服務（請問、請坐、請喝水、請講、請慢走；耐心聽、耐心宣傳、耐心指導；讓群眾滿意而歸）。

四是強化藥具使用效率，充分利用網絡優勢，做好藥具的調撥管理，方便群眾，建立健全計生藥具管理制度和工作規范，統一規范藥具管理賬、表、冊，使藥具管理更規范、更科學。

五是強化藥具管理人員業務培訓，結合新農村示范片建設，建立整潔、安靜、設備齊全的咨詢室，配備計生藥具展示柜、生殖健康書籍、掛圖等，打造一批計生藥具工作新亮點，提高群眾滿意率。

六是強化綜合治理，做好與技術服務、政策法規、信息統計、宣傳教育、計生協會及流動人口管理等六個部門的聯合，共同抓好藥具服務工作。

2.計劃生育避孕藥具管理存在的問題

2.1有的基層領導對藥具工作不夠重視。平時檢查督促少，抓主渠道力度不夠。隨著外來流動人口、人戶分離人員、下崗待業人員數量的不斷增加，藥具免費發放的難度越來越大，一些地方藥具免費供應渠道不夠暢通，存在空白點，有的地方存在庫存積壓、過期浪費的現象，有的地方育齡群眾拿不到所需的避孕藥具，工作不夠到位。

2.2經費不足，藥具工作難以正常開展。一是地方財政撥付的公用經費太少，不足以正常開支，只能用一部分藥具經費彌補；二是有些地方基礎設施滯后，藥具倉庫沒有窗簾、除濕機、消防器材、降溫設備，有些鄉鎮藥管員報酬不落實，藥具發放領取渠道單一，藥具免費發放工作沒有正常開展。

2.3藥具干部隊伍不夠穩定，整體素質較低。現有的藥具干部隊伍不適應新形勢、新任務的要求，尤其是缺少懂業務、懂管理的人才。

3.如何有效加強計生藥具管理提升服務水平

3.1綜合治理，抓協調求雙贏

計劃生育優質服務是一項系統工程，計生藥具改革工作不能單打一，要主動自覺地融入到各項工作中去，與其他工作互為平臺。一是與技術聯合，抓孕前管理，減少非意愿妊娠；二是與法規聯合，抓計生具市場整頓管理，建立良好的秩序；三是與統計規劃聯合，利用平臺互通信息；四是與宣傳聯合，增強群眾的計生藥具知識知曉率和普及率；五是與計生協聯合，發揮群眾隊伍的作用，實現自我教育、自我管理、自我服務。

3.2加強基層藥具服務管理網絡建設

根據生育政策調整育齡群眾對藥具的不同需求，及時調整計劃，確保藥具品種數量到位。將進一步加強藥具發放網點建設，根據不同的服務對象和地域條件，科學規劃網點布局，適度拓寬網點范圍，合理控制網點密度；將鞏固完善農村藥具發放網絡，加大鄉村兩級藥具工作基本設施的配備；進一步縮小城鄉結合部、流動人口聚集地藥具服務半徑；計劃集中采購一批智能二代身份證藥具自助發放機，逐步建立網點查詢監測系統等信息化管理平臺，逐步形成全方位、網絡化、智能化和精細化的藥具發放社會化新模式。

3.3 加強宣傳引導，倡導科學用藥

每2年印制1次藥具宣傳資料，發放到戶到人。縣、鄉、村有固定的宣傳欄宣傳免費藥具發放的政策、優點、缺點及藥具科普知識。制作圖文并茂的藥具科普知識、知情選擇宣傳掛圖或展板，利用節假日、趕集日上街進行宣傳。各鄉鎮都落實有固定醒目的計劃生育藥具免費發放指示牌，公布發放人姓名、電話、上級的監督電話等。有溫馨提示牌，公示免費領取藥具的渠道、人群、藥具的品種，公示本級和下一級藥具服務咨詢電話。通過宣傳讓育齡群眾了解到避孕藥具科普知識，達到科學用藥的效果。

3.4加強藥具發放，送藥送具到戶

在縣政務大廳、部分賓館酒店、城區人員密集處、鄉村設立免費避孕藥具自取箱，方便群眾及流動人口自取使用。每個自取點均安排有專人進行管理及時補充空缺藥具，做到不浪費、不丟失、不變質。對邊遠山區和村寨實行免費送藥送具到戶，按照定人、定時、定量的要求發放藥具，真真正正做到了方便群眾。

3.5加強隨訪服務，消除心理疑惑

采用定期對用藥用具人員進行隨訪，跟蹤藥具使用的效果和信息反饋，詳細了解使用藥具的反映，對用藥用具者進行精心指導和講解，消除使用者的疑惑，解決用藥用具過程中產生的副反應副作用等問題，使用藥用具者的身心健康得到保護，從而推進了盤縣的避孕藥具發放管理工作，為盤縣進入孕前型管理奠定了基礎。

結束語

計生藥具的供應與管理是落實人口計劃的重要物質保障。要做好計生藥具管理工作，首先必須解放思想，積極創新計生藥具管理機制，不斷完善法律法規，提高計生藥具管理的法制化程度，同時還要加大廣宣傳、引導力度，提高計生藥具管理的現代化水平，以滿足育齡群眾需求。

參考文獻：

[1]鈄小芬.淺論如何做好新形勢下的計劃生育藥具管理工作[J]. 中國民族民間醫藥. 2010（06）

[2]江帆.求真務實 服務民生 推動計劃生育藥具工作創新發展[J]. 中國計劃生育學雜志. 2008（09）

[3]張成礦.堅持以人為本理念 深化優質服務 努力構建計劃生育藥具工作新機制[J]. 中國計劃生育學雜志. 2005（09）

[4]湯萍，姜迎春.新形勢下計劃生育藥具管理與改革的思考[J]. 中國計劃生育學雜志. 2002（09）