大學(xué)生志愿服務(wù)組織形式的探索及嘗試

王淵

摘 要：大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、高校的德育工作以及填補(bǔ)社會(huì)管理的空缺等方面都有重要意義，但其開展的過程中也存在著各種不足，為此，中國海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院團(tuán)委在工作中對(duì)志愿服務(wù)的組織形式和開展模式進(jìn)行了一次有效地嘗試，取得了一些成績，在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了新的問題，為未來大學(xué)生志愿服務(wù)的研究和實(shí)踐提出了新的關(guān)注點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；志愿服務(wù)；組織形式；

中圖分類號(hào)：G 641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-02-00-02

根據(jù)中國青年志愿者協(xié)會(huì)給出的定義，志愿服務(wù)是指“不為物質(zhì)報(bào)酬，基于良知、信念和責(zé)任，自愿為他人和社會(huì)提供服務(wù)和幫助。”大學(xué)生是志愿服務(wù)中一部分極具活力的群體，一方面，奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神與大學(xué)生的價(jià)值觀和理想追求相吻合，能夠激發(fā)他們參與志愿服務(wù)的熱情；另一方面，志愿服務(wù)也為學(xué)校的德育工作，為大學(xué)生的理想信念教育提供了平臺(tái)，因此無論是大學(xué)生還是各大高校都對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)十分重視。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)工作中的現(xiàn)存問題

高校的大學(xué)生志愿服務(wù)主要由學(xué)校團(tuán)組織主導(dǎo)，學(xué)生根據(jù)興趣和能力參與，作為院系的團(tuán)委工作人員，筆者在從事大學(xué)生志愿服務(wù)的工作中，發(fā)現(xiàn)其存在諸多問題：

（一）志服務(wù)項(xiàng)目單一、且多為任務(wù)完成式。大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目多分為固定項(xiàng)目和臨時(shí)項(xiàng)目，如“西部計(jì)劃”等國家組織的項(xiàng)目，每年固定，但參與人數(shù)相對(duì)較少；其他項(xiàng)目多囿于校內(nèi)志愿、敬老愛幼、支教等幾大類，項(xiàng)目單一，且存在招募門檻低、服務(wù)人員不固定現(xiàn)象。對(duì)志愿者提供的培訓(xùn)較少，遵循“召之即來、來之能戰(zhàn)”的志愿服務(wù)快餐模式。志愿服務(wù)的形式也多處于任務(wù)完成狀態(tài)，由校院一級(jí)團(tuán)組織或?qū)W生社團(tuán)發(fā)布任務(wù)，進(jìn)行志愿者的招募，任務(wù)結(jié)束后，志愿服務(wù)也隨之結(jié)束，活動(dòng)形式和活動(dòng)項(xiàng)目延續(xù)性較差。

（二）與社會(huì)資源合作不夠。社會(huì)志愿服務(wù)非盈利組織或團(tuán)體，他們資金充足，運(yùn)作模式和管理方法相對(duì)先進(jìn)、成熟，與他們合作、向他們學(xué)習(xí)能夠使大學(xué)生志愿服務(wù)更加完善，但現(xiàn)在的大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀是與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系較少，合作不夠，導(dǎo)致我們不論是從志愿服務(wù)信息、資金，還是志愿服務(wù)的管理模式和運(yùn)作方式上都有所欠缺。

（三）大學(xué)生志愿服務(wù)缺少有效地評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)參與服務(wù)的志愿者，缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，志愿服務(wù)的時(shí)長、質(zhì)量，效果等均無有效的記錄與評(píng)價(jià)，不同類型志愿服務(wù)的無法進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，往往會(huì)出現(xiàn)一個(gè)學(xué)生堅(jiān)持了上百小時(shí)敬老的志愿服務(wù)工作，卻比不過一個(gè)參加了十幾個(gè)小時(shí)大型國際賽事志愿者認(rèn)可度高，這同時(shí)也導(dǎo)致了很多社會(huì)需要的但卻十分普通的志愿服務(wù)參加的人越來越少。

（四）大學(xué)生志愿服務(wù)缺少資金支持、志愿者權(quán)益難得到保障。大學(xué)生志愿服務(wù)的資金大部分來自校、院一級(jí)團(tuán)組織或活動(dòng)的組織方，能夠得到基本的交通經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)的籌備經(jīng)費(fèi)已屬不易，有很多自發(fā)的學(xué)生志愿服務(wù)往往得不到經(jīng)費(fèi)支持，且大部分志愿服務(wù)也沒有在人身和醫(yī)療保險(xiǎn)以及安全保障等方面達(dá)到保障志愿者權(quán)益的要求。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)新型組織形式的嘗試

在大學(xué)生實(shí)際從事的志愿服務(wù)中，由國家、省、市等負(fù)責(zé)組織的大型賽會(huì)如世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等，志愿者招募、培訓(xùn)、事后評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)等措施比較完善，也能兼顧到志愿者的人身安全和醫(yī)療保障，往往為大學(xué)生志愿者所青睞。但根據(jù)志愿服務(wù)的定義，她是“不為物質(zhì)報(bào)酬，自愿為他人和社會(huì)提供服務(wù)和幫助。”且拋開大型賽會(huì)，志愿服務(wù)的范圍還包括：扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救助、海外服務(wù)等多個(gè)方面，如何建設(shè)好大學(xué)生志愿服務(wù)組織，完善其運(yùn)作模式和體制，讓大學(xué)生志愿者們能夠通過這一組織更好的發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，參與社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)呢？中國海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院進(jìn)行了一次有效的嘗試。

（一）完善運(yùn)行機(jī)制和管理模式，出臺(tái)管理制度

1、形成高效有序的組織架構(gòu)。學(xué)院成立了義工隊(duì)，使用扁平結(jié)構(gòu)的組織管理模式，在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)外聯(lián)部、宣傳部、組織部等部門，每個(gè)部門分管不同的工作，責(zé)任分明，互相溝通交流，共同完成工作，工作效率和效果都有顯著提升。

2、完善志愿者注冊(cè)與招募制度。學(xué)院義工隊(duì)，與青島市義工總隊(duì)合作，凡是學(xué)院義工隊(duì)的志愿者都在青島市義工總隊(duì)得到注冊(cè)，成為其在冊(cè)義工，學(xué)院義工隊(duì)可以對(duì)志愿者參與義工隊(duì)組織的志愿服務(wù)進(jìn)行工時(shí)認(rèn)證。在志愿者招募方面，一改往常任務(wù)式的志愿者招募形式，而是根據(jù)義工隊(duì)發(fā)布的幾大志愿服務(wù)板塊來定向招募志愿者，形成志愿者庫，且每個(gè)板塊的志愿者庫都有一名聯(lián)絡(luò)人，當(dāng)需要志愿者的時(shí)候直接聯(lián)系庫中的在冊(cè)志愿者進(jìn)行征集和選拔，大大提高了志愿者招募的效率，也提升了志愿者服務(wù)的效果。

3、革新志愿服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)社會(huì)需求和大學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同版塊。大學(xué)生參與志愿服務(wù)在實(shí)現(xiàn)他們的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，也希望達(dá)到與人溝通交流、增長見識(shí)、提高素質(zhì)、滿足興趣等目的。為此，義工隊(duì)根據(jù)社會(huì)需要和學(xué)生的專業(yè)特色設(shè)計(jì)了不同的志愿服務(wù)版塊，如大型賽會(huì)、環(huán)境保護(hù)、食品安全宣傳、敬老愛幼、支教、暑期社會(huì)志愿服務(wù)等，在這些版塊下再開展具體的志愿服務(wù)，如環(huán)境保護(hù)版塊下開展的登山環(huán)保行、藍(lán)色海岸線環(huán)保宣傳及水質(zhì)調(diào)研，敬老愛幼版塊下的配合社區(qū)為空巢老人送午飯、為特殊學(xué)校的孩子提供陪伴等服務(wù)活動(dòng)。義工隊(duì)提出每項(xiàng)志愿服務(wù)所需的技能和要求以及持續(xù)時(shí)間，志愿者們可選擇感興趣并能勝任的板塊或項(xiàng)目報(bào)名，提高了志愿者的自主性，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)也滿足了他們的不同需求。

4、建立健全評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。義工隊(duì)實(shí)現(xiàn)每位志愿者皆有工時(shí)記錄冊(cè)，記錄參加志愿服務(wù)的項(xiàng)目及工時(shí)，作為評(píng)估的依據(jù)。激勵(lì)機(jī)制則分為精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)兩大類，義工隊(duì)根據(jù)志愿者參與志愿服務(wù)的工時(shí)和日常的工作表現(xiàn)來推薦其獲得優(yōu)秀志愿者等各類榮譽(yù)稱號(hào)，而對(duì)于部分志愿服務(wù)做得比較突出或持之以恒的志愿者個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，也可以申請(qǐng)學(xué)院設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金，雖然金額不大，但是對(duì)志愿服務(wù)和志愿者本人的肯定，激勵(lì)他們將志愿服務(wù)持續(xù)下去。

5、利用社會(huì)資源，加強(qiáng)與社會(huì)志愿服務(wù)組織的合作與交流。在意識(shí)到社會(huì)很多志愿服務(wù)組織擁有更多的信息資源、資金支持和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)后，學(xué)院義工隊(duì)與青島市的其他社會(huì)志愿組織建立了良好的合作關(guān)系，志愿活動(dòng)上與之互相配合，向其學(xué)習(xí)先進(jìn)的志愿服務(wù)模式和組織運(yùn)行方式，擴(kuò)大了義工隊(duì)的服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。

6、義工隊(duì)的運(yùn)作方式。作為一個(gè)學(xué)生社團(tuán)，義工隊(duì)主要采取義工隊(duì)自主運(yùn)作的方式，與此同時(shí)，學(xué)院團(tuán)委給予相應(yīng)的指導(dǎo)和資金上的支持，社會(huì)其他組織的贊助也是義工隊(duì)資金來源的一部分。

三、未來的努力方向

在兩年的運(yùn)行后，我們發(fā)現(xiàn)，順暢的管理模式和與社會(huì)其他志愿組織的良好合作使得義工隊(duì)取得了一定的成績：

（一）義工隊(duì)注冊(cè)義工人數(shù)呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，最高時(shí)曾一度達(dá)到近400人（學(xué)院本科生共480人左右），同學(xué)們參加志愿服務(wù)的熱情和興趣明顯提高。

（二）與社會(huì)資源合作后，義工隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目覆蓋范圍大大增加，服務(wù)對(duì)象也有所增加，并與市內(nèi)1個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校建立了長期服務(wù)點(diǎn)，使得部分的志愿服務(wù)項(xiàng)目可以長期持續(xù)。且義工隊(duì)獲得了2012年“青島市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”的稱號(hào)。

我們的嘗試取得了一定的成功，但仍存在著很多問題：

1、志愿服務(wù)的資金來源匱乏，資金始終處于供小于求的狀態(tài)，導(dǎo)致很多的項(xiàng)目無法實(shí)施，拖慢了義工隊(duì)發(fā)展的進(jìn)程。

2、志愿者服務(wù)過程中志愿者人身安全保障問題仍未得到解決。義工隊(duì)沒有能力為參加服務(wù)的義工提供如安全醫(yī)療保險(xiǎn)等保障，導(dǎo)致大部分志愿服務(wù)仍然是在無法保障志愿者權(quán)益的情況下開展。

3、根據(jù)幾年的運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)復(fù)雜性提高，對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求也越來越高，在設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目的時(shí)候要除了考慮社會(huì)需要外，也要考慮到參與志愿服務(wù)人的專業(yè)、興趣愛好、以及動(dòng)機(jī)，志愿者的動(dòng)機(jī)研究成為義工隊(duì)工作開展的重要考量點(diǎn)，志愿服務(wù)項(xiàng)目需要與時(shí)俱進(jìn)。

大學(xué)生志愿服務(wù)無論對(duì)學(xué)生、學(xué)校還是社會(huì)來說都是不可或缺的，在為社會(huì)提供服務(wù)，彌補(bǔ)社會(huì)管理的空缺的同時(shí)，對(duì)于學(xué)校的德育教育，學(xué)生三觀的建立，學(xué)生素質(zhì)的提高等都能帶來意想不到的效果，在大學(xué)生志愿服務(wù)的過程中，我們需要對(duì)志愿服務(wù)的運(yùn)行模式、開展的方式方法進(jìn)行不斷地嘗試和改進(jìn)，在給與志愿者充分保障和吸引的同時(shí)將大學(xué)生志愿服務(wù)做的更為規(guī)范。

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