淺議縣級廣播電視發展對策分析

張彩霞

摘 要：通過對縣級廣播電視的作用和地位介紹出發，指出縣級廣播電視的存在必然；分析縣級廣播電視發展中面臨的障礙性問題，并針對問題給出關于縣級廣播電視發展的硬件建設策略和軟件建設策略。

關鍵詞：縣級廣播電視；發展；對策；

文章編號：1674-3520（2015）-02-00-01

一、縣級廣播電視的作用和地位

在新時期經濟社會和傳媒發展的大潮中，縣級廣播電視的地位、作用十分重要，決不可忽視，也不容忽略。

首先，層次化分工需要縣級廣播電視。縣級廣播電視具有滿足本區域內“本土化”新聞、輿論、經濟、文化等信息傳播需求的特定功能與作用，它能根據縣工業化、城市化和農業、農村現代化需要，進行更貼近、更及時、更具有針對性地進行宣傳。其次，縣級廣播電視是集團化的基礎。無論是中國廣播影視集團還是省、州、市廣電集團，要發展成為“航空母艦”，離不開縣級廣電這個基礎，集團化發展是以中央、省級為“龍頭”，并依靠和聯合市縣發展的。

二、縣級廣播電視發展面臨的問題

（一）觀念陳舊

隨著經濟和科技的發展，廣播電視事業發展正在進行轟轟烈烈的改革、大刀虎闊的改制。然而，縣級廣播電視機構的管理者和經營者大多貪穩怕變、安于現狀，沒有創新的熱情和才情，工作年復一年無絲毫建樹，毫無激情，長期滿足于計劃經濟體制下形成的旱澇保收等。

隨著經濟社會的快速發展與受眾在經濟全球化背景下對資訊需求量的擴大，縣級廣播電視媒體新聞的接近性優勢就被國家、省級大媒體發布新聞的共識性取代。同時，縣級廣播電視節目題材狹窄，地方新聞在觀眾心目中大打折扣。再者，由于受地域的限制，縣級電視臺關注的只能是與當地密切相關的節目素材，其重大性遠不比中央臺和省電視臺，縣級廣電的狹窄節目勢必被省級以及中央廣播電視節目沖擊，導致收視率的大幅下降。

（二）設備老化

廣播電視需要有先進的技術和硬件設備作為后盾，但由于受資金的制約，導致無法創品牌、創精品。另一方面，縣級廣播電視臺有限的廣告收入只能維持其日常的運轉，根本沒有多余的資金用來更新設備，致使縣級廣播電視媒體前只能在夾縫中求生存。

（三）資金渠道單一

目前，我國縣級廣播電視機構的收入主要由電視廣告、部分財政撥款和少量其他業務收入構成，難以尋找收取其他費用的依據。導致多年來縣級廣播電視機構一直處在一種半虧損狀態。

（四）人才缺乏

任何媒體的生存和發展，人類是關鍵。縣級廣播電視機構因激勵機制的缺失和激勵手段的落后而導致人才外流，這在一定程度上也導致節目質量無法得到保證。

三、縣級廣播電視發展的對策分析

為了做好縣級廣播電視的新聞傳播的基座角色，既能夠贏得地方觀眾，也能贏得市場。主要就是抓好信息傳輸的硬件建設和軟件建設。

（一）加強硬件建設

1、建設高科技時代的市縣廣播電臺

3G時代的到來以及廣播電視技術的進一步成熟，“播客”傳播技術開始流行，此類技術的應用使傳統的廣播理念作了顛覆性的改換。從傳播理念和傳輸渠道上，廣播電臺應該發展為由點到面“一對多”式的服務格局。在我國當代政治生活中，政治家辦臺的原則不會變，作為黨領導的市縣廣播媒體本身就要適應“播客”技術的“多對多”、“扁平網狀”的傳播特點和要求。這是未來廣播延伸最廣闊的天地。

2、積極應用計算機技術維護縣級廣播電視

目前廣播電視行業正在越來越多地使用計算機技術。縣級電視臺正處在非線性編輯系統逐步替代線性編輯系統的過渡階段。在這個階段，磁帶與磁盤相結合、線性與非線性相結合、數字系統與模擬系統相結合更適合當前視頻制作狀況和數字化技術發展的需要。在這種情況下，市縣級電視臺合理利用資源，充分發揮線性編輯與非線性編輯兩種系統的作用，在技術和資金等條件具備的時候，就能順利完成向非線性編輯系統的過渡。在這個過程順利結束之后，一個個全新的、現代化的市縣電視臺就將在全國各地誕生。

（二）加強軟件建設

1、改變播報內容與形式

要注重縣廣播電視在廣大農村地區的發展，在積極開發其為廣大市縣受眾并從中獲取利潤的潛力的活動中，改進現在播出內容和形式是最好的也是見效最快的方法和途徑之一。在改進播報的內容和形式上要注重傳播內容上的本地化、要注重報道形態上的現場性、要注重傳播方式上的靈活性、要加大對社會熱點問題的報道、要尊重受眾主體與電視前端的互動性。

2、改變管理機制

做為市縣級臺在新時期立足，首先必須解放思想，更新觀念，要充分認識到廣播電視既有政治宣傳功能又有市場的產業屬性。特別是作為廣電系統的決策層要不斷創新思維，謀化企業化管理模式，在保障輿論宣傳導向與優質節目的同時更要強化經營意識，走產業化發展道路。這就要求市縣廣電在抓住全國廣電系統整體升級換代為數字電視的大好時機，加快廣電網絡基礎設施建設的同時，借全國文化事業單位人事制度改革的東風，不斷改革用人機制，逐步完善職工分配機制，以適應信息時代發展的市場需要。

綜上所述：要打造出一支敢于和善于應對時代新技術挑戰，能與時俱進很快適應和勝任市縣廣播電視業務飛速發展的精干隊伍，需要在廣電技術的管理和運作上多下功夫，既要在改革和發展中兼顧政治的需要，又要在求穩定促平安中追求經濟利益的最大化。我們有理由相信只要縣廣電系統上下一致，團結一心，工作方法正確，就一定能夠順利度過眼前的危機，解決面臨的矛盾，贏得廣電產業的新發展，為我國廣播電視再創輝煌續寫新篇章。

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