電力建設項目投資風險管理措施探討

李偉鋒（陜西省地方電力（集團）有限公司延安供電分公司,陜西 延安 716000）

電力建設項目投資風險管理措施探討

李偉鋒
（陜西省地方電力（集團）有限公司延安供電分公司,陜西 延安 716000）

摘 要：在我國，隨著經濟產業的不斷連創新高，工業和民用電力的用電量和要求不斷增長，電力建設項目在電力工程基礎建設里面，擁有至高無上的位置；電力項目的建設就尤為迫切。那么電力建設項目的風險管控在投資預期里是重要的組成部分，是管理者在對項目實施中必要的手段，對在電力建設的項目中對項目各項指標進行量化分析；從前期開發階段的風險分析，再到建設期以及經營期等等各個階段的風險預測管理；確保整個電力建設項目的順利推進，以能實現達到投資預期的效果。本文就電力建設項目的投資在幾個主要環節的風險管理措施進行深層次的探討。

關鍵詞：電力項目；投資風險；管理措施

1 電力建設項目風險管理的歷史及現狀

電力建設項目是關系到我國工業、商業及民用公共事業的持續發展，是我國快速發展中的經濟基礎不可缺少的重要條件。改革開放以來，我國的用電量隨著積極發展持續創新高，2000年，發電設施的裝配與電量總和我國排名世界第二名。從文獻上查詢，我國的在電力建設項目的風險管理著作最早始于80年代中期，基本都是通過風險的規律方面進行闡述。2001年，(PMRC)正式的推出了項目管理知識體系(C一PMBOK)[1]，，通過(C一PMBOK)對風險管理做了一個詳細規范,此規范體系的推出，對我國學者和從業各專業技術人員對項目風險的控制管理起到一個標準依據作用。奠定了我國在電力建設項目上風險控制管理的理論和技術支持。盡管我們還有很長的路要走，在項目風險管理上能有效的運用，我們還需要不斷的通過實際來檢驗，來完善和尋找新的捷徑和方法。

2 現今電力建設項目投資風險管理的措施

2.1 項目風險的分析

項目風險的管理就是通過一系列的方法和具體項目的實施進行風險度量，從而給出對策進行管控；項目的規模、結構、地理環境和參與人員越大，風險越大，因為不確定因素太多，反之一個道理。大致經常用的項目風險識別來自于不可控風險，比如地質災害（地震、山洪、塌陷）和社會金融經濟風險（政策、社會因素、利率）以及未知因素；還有可控的風險，比如在參與人員上（管理水平、決策能力、施工的個體）和技術（施工、設備和設計）。對于以上的風險，目前采用的方法有專家調查、檢查表、蒙特卡洛、情景分析、敏感性分析和故障樹分析法[2]。一般電力建設項目都要經過投資到運營等各階段，而每一階段性都需要對風險進行識別控制管理，通過識別，對風險進行有效的控制提出應對方法，對投資者進行提供有效的依據和信心。

2.2 項目風險的管理

2.2.1 首先對識別到的風險進行規避。

風險控制是從管理手段人為的減少風險因素出現的機會，是用于杜絕在后期的施工或經營中可能出現的風險，具有預防、和超前管理的優勢。

（1）對已知風險，從客觀因素上實行規避，從而有效實現風險的控制；在電力建設行業，常常會遇到高風險或者會失去控制的高風險項目，也有一是因為企業自身原因而造成的可能會造成重大風險的項目，那么首先考慮的是能否放棄這一項目，不論未來利潤如何，如風險過大導致失敗，超過自身承受能力，將來得不償失；其次，風險來自于技術或者政策的影響，那么可以考慮從其他方面進行規避，從而達到風險的控制。

（2）在對一項項目進行風險管理的時候，往往都是高投資高回報的項目，那么對于可控風險來說，實行風險轉移也是不錯的選擇，不如在施工過程中，能參與投保來控制的風險和聯合投資建設來進行風險轉移，在轉移過程中，可以整體，可以分包，也可以項目細分合作；通過一些列的舉措，從而減少并降低風險的承受能力和可靠性。當然，在回報上，是同等比例的，這就依靠專家管理團隊的精誠合作了。

2.2.2 對不能規避可投項目風險的管理措施

電力建設項目的風險管理控制措施在投資預期里是重要的組成部分，是管理者在對項目實施中必要的手段，對在電力建設的項目中對項目各項指標進行量化分析；從前期開發階段的風險分析，再到建設期以及經營期等等各個階段的風險預測管理；確保整個電力建設項目的順利推進，以能實現達到投資預期的效果。

（1）成立風險控制管理機構[3]，對前期的所有識別因素進行客觀分析，并出具風險分析報告且進行可行性的研究分析，從理論上設計處理方案，一般用多種，從技術上實現風險的減小或者消除；對于出具的方案，是否采用，是否在其他項目運用過，如未采用過，可對方案進一步的完善和討論驗證，夯實方案基礎，確保方案可執行性。

（2）對可能發生風險或者往期電力建設項目中發生或發現的風險問題進行歸納總結，形成風險解決預防方案。對風險控制管理機構沒有完善的風險問題，進一步在以后的施工或運營中發現問題，能第一時間解決和預防問題，從而達到風險管理控制的要求。

3 結語

電力建設項目在投資主體多元化和電力建設高速發展的今天，項目種類繁多，輸電線路、變電站和電廠等設施的建設，都具有各自的項目特色。在投資電力建設項目環節，風險是無可避免，但是就怕不能夠重視起來，因忽視造成重大損失的項目比比皆是。所以防患于未然，未雨綢繆才能在風險來臨時，簡單化解。現今從風險識別到化解好的管理方案也是層出不窮，風險管理也是日新月異，同時也更高的要求我們能將不確定的風險化為可度量和控制的風險，使其更具有可預見、可化解、更系統，從而使投資者的每一次投資都能最大限度的獲得收益。

參考文獻:

[1]房開建.電源項目風險管理研究,碩論[J].成都:西南財經大學,2004(08).

[2]王信茂.我國電力投資體制改革30年回顧[D].電力技術經濟,2008(06).

[3]許樹柏.層次分析法原理[M].天津:天津大學出版社,1998.

作者簡介：李偉鋒（1976-），男，陜西延安人，本科，現主要從事電力規劃與電力基本建設管理工作，研究方向：電力建設管理、電力運行。