開啟中國—中亞友好合作新征程

中共中央政治局委員、中央政法委書記 孟建柱

第三屆中國—中亞合作論壇

我曾經多次訪問過中亞，中亞地區的各個國家歷史悠久、文化燦爛。最近20 多年來，影響、發展、變化很大。近20年來，是中亞各國快速發展的時期，也是中國和中亞各國關系蓬勃發展的20年。我們之間的政治互信不斷加深，各領域的合作不斷地擴大，在國際和地區事務中的聯系更加緊密，我們之間樹立了友好互助、互利共贏的新型國家關系的典范。

回顧中國—中亞交往史，大家都會想到2 000 多年前絲綢之路。它是一條繁榮興旺的商貿之路，是一條璀璨多元的文明之路，為促進世界經濟發展和人類文明進步發揮了重要作用。

2013年9月，習近平主席訪問中亞期間提出共建絲綢之路經濟帶的重大倡議，受到中亞伙伴熱烈歡迎。這既是順應世界大勢和地區發展的需要，也是中國構建互利共贏新型國家關系的積極實踐，必將開啟中國—中亞友好合作新征程。

一年多來，中國—中亞共建絲綢之路經濟帶取得一系列積極成果，歐亞大陸共同發展迎來新的重大機遇。

一是發展戰略實現充分對接。共建絲綢之路經濟帶已納入中國與中亞五國簽署的聯合宣言等政治文件，中國與哈、塔、吉還簽署了雙邊合作協議。

二是經貿合作呈現嶄新局面。中國—中亞天然氣管道C 線通氣、D 線開工，中亞地區累計對我國輸送天然氣超過1 000 億立方米、輸油超過7 500 萬噸。區域通關一體化改革深入推進，建設了一批物流合作基地、農產品快速通關通道和邊境口岸。共同籌建亞洲基礎設施投資銀行，哈、塔、吉、烏成為首批意向始創國。經貿、金融、投資、資源開發、生態保護等領域合作不斷深化，雙方貿易額達450 億美元。

三是安全合作取得積極進展。2014年5月，亞信第四次峰會在中國上海成功召開，搭建了區域安全合作新平臺。當前，雙方正在為共建地區乃至亞洲安全新架構而積極努力。

四是人文交往日益頻繁。中國與中亞民眾越走越近、越走越親。

未來5 至10年，是中國與中亞實現民富國強的關鍵時期。中亞與中國山水相連，共建絲綢之路經濟帶，有利于中亞發揮地緣優勢，成為聯接歐亞的大市場、大通道。可以預見，隨著絲綢之路經濟帶建設不斷推進，中國—中亞合作將進入黃金發展期。中國將與中亞國家一道，以共建絲綢之路經濟帶為依托，積極推動區域大發展。為此，我提四點建議：

第一，堅持深化互信、平等協作，共創開放包容之路。我們要建立聯合工作機制，共同制定時間表、路線圖。通過友好協商和制度創新，消除不合理的制度障礙，建立公平競爭機制，為共建絲綢之路經濟帶提供制度保障。

第二，堅持互聯互通、優勢互補，共建互利合作之路。中國與中亞合作優勢明顯、潛力巨大。雙方應興建鐵路、公路等重點項目，共建立體交通網絡，在更大范圍、更深層次、更高水平上實現互聯互通。抓住能源合作這一龍頭，實現油氣管道建設、油氣田開發、石化加工全產業鏈合作，推動中國鋼鐵等優勢產業之間能夠走進中亞，為中亞國家發展注入新活力。

第三，堅持多管齊下、綜合施策，共筑和平安寧之路。沒有和平安寧的地區環境，就難以共建絲綢之路經濟帶。應堅持以合作謀和平、促安全，通過對話合作，促進地區安全。堅持發展與安全并重，協調推進地區安全治理，為維護地區和平穩定發揮積極作用。

第四，堅持傳承友好、交流互鑒，共享文明融匯之路。絲綢之路經濟帶既是重要的商貿通道，也是跨國度、跨時空的文化走廊。雙方應堅持推動多樣文明平等交流，促進各國民眾相知相助，增進互信互諒。我們希望沿線更多民眾享受現代文明成果，擁有祥和幸福的生活，實現各自夢想。

中國與中亞國家有著兄弟般深厚友誼。中方愿以共建絲綢之路經濟帶為契機，共謀繁榮發展，共創美好未來。