沿線國家應(yīng)積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建

吉爾吉斯斯坦副總理 基爾

第三屆中國—中亞合作論壇

首先，請允許我誠摯地感謝中國政府、外交部和上海合作組織睦鄰友好合作委員會對我們的盛情邀請，這是一個非常重要的論壇。借此機會，我想感謝主辦方對本次論壇的精心安排，以及山東省、日照市領(lǐng)導(dǎo)和人民給予我們的熱情友好接待。

尊敬的各位來賓！中華人民共和國主席習(xí)近平先生提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議非常具有吸引力，不僅涵蓋了一個廣袤區(qū)域，而且可以預(yù)見這個地區(qū)未來將擁有巨大合作潛力，通過推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)結(jié)東西方。甚至有人預(yù)言，如果東西方不能實現(xiàn)互聯(lián)互通，這種交通阻隔可能在未來會演變成一種文明沖突。

在吉爾吉斯斯坦，我們認(rèn)為這是一個以柔性、非對抗方式來加強各國聯(lián)系的有效手段，其基礎(chǔ)是相互尊重、互利、相互保證對方安全。

需要強調(diào)的是，俄羅斯總統(tǒng)呼吁歐盟以共同安全為基礎(chǔ)，著手打造橫貫大西洋到太平洋的歐亞經(jīng)濟(jì)、人文一體化空間。歐洲同亞洲在地區(qū)安全上相互依賴，不可分離。在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和歐盟之間建立自由貿(mào)易區(qū)的談判即將啟動，該項目與中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”并不對立。縱觀中俄合作前景，雙方的戰(zhàn)略規(guī)劃相輔相成，其戰(zhàn)略溝通、相互對接能為地區(qū)內(nèi)各國帶來2015 今年5月 8日簽署的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對接聲明》就是最好的例證。

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫認(rèn)為，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國和中國齊心協(xié)力，積極創(chuàng)造良好條件來保證區(qū)域內(nèi)國家的發(fā)展和繁榮，這對吉爾吉斯斯坦這類發(fā)展較慢的國家而言是非常重要的機遇。吉爾吉斯斯坦國家平穩(wěn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能很好地與歐亞地區(qū)發(fā)展總規(guī)劃有機結(jié)合，特別是在能源、糧食安全、金融投資安全方面。同時，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議也與上海合作組織的宗旨和工作內(nèi)容不謀而合。中俄是上合組織的領(lǐng)頭軍，吉作為上合組織成員國積極、平等地參與該組織的合作。我們所謂的平等不僅體現(xiàn)在章程等形式方面，也體現(xiàn)在合作內(nèi)容方面。2015年7月將在俄羅斯舉行上合組織峰會，峰會上將提出歐亞地區(qū)各國發(fā)展戰(zhàn)略一體化建設(shè)的總體思路。

習(xí)近平主席2013年9月訪問中亞國家，提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的具體要求，即“五通”：政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。政策溝通是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題上交換意見，共同制定經(jīng)濟(jì)一體化措施；道路連通是指建立從太平洋到波羅的海的運輸通道；貿(mào)易暢通指加強貿(mào)易交流，消除貿(mào)易壁壘，提高送貨速度；貨幣流通是指加快貨幣流通；民心相通是指增加兩國人民之間相互了解，深化友誼。

關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要性我想再補充一點，這點對吉非常重要。我們高度重視習(xí)近平主席“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議中所提的“共建”二字。我個人認(rèn)為，“共建”體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，這個地緣經(jīng)濟(jì)倡議是一個集體行為；第二，既然是“共建”，我們不應(yīng)該只是被動期待中方提出各種倡議和建議，也應(yīng)該抓住機遇，主動提出并積極開展跨國、跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)及其他領(lǐng)域的合作項目。吉方完全支持建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和中國歐亞基金會，認(rèn)為其能給各國合作項目創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的金融投資環(huán)境。我們愿意同這些金融機構(gòu)密切合作。

說到絲綢之路復(fù)興，我認(rèn)為我們所有的歐亞國家都面臨著建立一個全新的、多功能歷史進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平主席提出的這個倡議，在我們看來，不僅僅是要建立新的交通線路以實現(xiàn)貨物運輸、人員交流和資金流通，也能夠開啟一個歷史新進(jìn)程。在這個歷史進(jìn)程中，我們能夠共同落實很多合作項目，共同維護(hù)各國安全，保障各國人民的需求和權(quán)利，增加各國人民福祉，共同制定參與規(guī)則并做到人人遵守。所以絲綢之路沿線國家應(yīng)該積極參與這一進(jìn)程，特別是中亞國家應(yīng)該更加積極團(tuán)結(jié)，以共同發(fā)展利益為出發(fā)點來參與項目建設(shè)。同時，各國快速、可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展離不開歐亞大陸的整體安全，尤其是中亞地區(qū)的安全。

尊敬的各位來賓！吉爾吉斯斯坦和中國睦鄰友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長，我們自獨立之初就一直高度重視和加強發(fā)展同中國的戰(zhàn)略合作，這是我們非常正確的選擇，我們永遠(yuǎn)是好鄰居好伙伴。2013年9月習(xí)近平主席對吉進(jìn)行訪問，2014年5月吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人的互訪為進(jìn)一步加強穩(wěn)定、互利的雙邊關(guān)系發(fā)展提供了堅實可靠基礎(chǔ)。在兩國政府和社會各界努力下，我們已具備了進(jìn)一步擴(kuò)大伙伴關(guān)系和友好合作的必要條件。我們非常希望和中方加強在貿(mào)易、能源、交通、農(nóng)業(yè)方面的合作。我們認(rèn)為不僅要在經(jīng)濟(jì)、安全方面開展積極合作，也應(yīng)重視在人文、軟實力建設(shè)方面加強合作。這不僅涉及到中吉雙邊合作，也應(yīng)該輻射到中亞和歐亞地區(qū)。為此，我們考慮在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下舉辦“文化達(dá)沃斯論壇”。我們認(rèn)為論壇舉辦有助于通過多邊合作來落實既有項目。

最后，我想再次強調(diào)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議對于促進(jìn)歐亞共同發(fā)展是非常有利。只有通過互利合作才能幫助我們實現(xiàn)這一夙愿。