創暢新通投新融資疆方經式濟血脈

肖君

2015年是新疆維吾爾自治區全面深化改革的關鍵之年，改革進入“深水區”。作為一塊難啃的“硬骨頭”，金融改革的任務異常艱巨。如何讓金融這一池“春水”，真正能澆灌新疆實體經濟之樹，成為新疆維吾爾自治區黨委、政府及金融主管部門關注的焦點。

針對新形勢，創新投融資方式，健全創業扶持投融資機制，有效解決小微企業融資難融資貴問題；加強政策性擔保體系建設，提升金融服務小微企業能力；完善多層次資本市場，發展債券市場，推動中小微企業直接融資，就成為改革的突破點。

2015年2月28日，新疆金牛能源物聯網科技股份有限公司在新疆股權交易中心成功掛牌。這是新疆首家登陸區域性股權交易市場的物聯網企業，也是新疆股權交易中心迎來的第517 家掛牌企業。

最新數據顯示，新疆股權交易中心成立兩年來，掛牌和托管企業已覆蓋全疆14 個地州市，涉及行業18 個，通過各類產品創新已累計為26 家企業實現融資7.63 億元。

改革是新疆最大的動力源。2014年，借力國家及新疆維吾爾自治區層面的利好政策以及“一帶一路”的歷史機遇，新疆投融資改革實現了新突破，直接融資漸成企業融資“新常態”。尤其是通過區域性股權交易市場的建立，完善了新疆多層次資本市場，用資本之“手”解決了長期制約新疆中小微企業發展中的兩只“攔路虎”——融資難與融資貴，為新疆中小微企業發展開辟出一片新的藍海。

深化金融改革，讓新疆經濟發展的血脈更加通暢，這是今年全面深化新疆金融改革的核心。在2015年2月27日召開的新疆維吾爾自治區“推進中小微企業發展座談會”以及“短平快”項目促就業推進會上，新疆維吾爾自治區金融辦黨組副書記、副主任李明表示，將繼續發揮區域性股權市場服務區域中小微企業的重要作用，充分利用好多層次資本市場的平臺功能，積極引導和培育小微企業在新三板以及區域性股權交易市場掛牌、上市和融資，利用資本市場或債券市場平臺發行私募債、集合債券、短期融資券等方式，多渠道地為中小微企業融資。

在加強政策性擔保體系建設方面，李明認為應加快組建自治區國有控股的再擔保公司，建立融資性擔保行業的代償資金補助機制，充分發揮融資性擔保機構在破解中小微企業融資難題中的關鍵作用。

小貸公司是新疆小微金融的有益補充，由于其不具備吸儲功能，資金來源成為制約小貸公司發展壯大的最大瓶頸?！跋乱徊?，我們將支持小貸公司通過發行小額貸款資產證券化、小貸公司收益權質押融資產品等方式幫助其拓寬融資渠道，推動現有小貸公司做大做強，間接支持中小微企業融資?！崩蠲髡f。

進入3月，由新疆金融投資有限公司發起設立的新疆小額再貸款股份有限公司籌建工作已進入尾聲。作為一家面向全疆小額貸款公司辦理再貸款等金融業務的法人機構，小額再貸款公司的組建對于破解新疆小貸公司融資困境意義重大。

新年伊始，隨著3月1日央行再次降息，傳統金融改革創新的沖鋒號再次吹響。隨著利率市場化進程不斷加快，商業銀行之間的存款競爭也會越來越激烈。

對此，新疆銀監局黨委書記、局長王俊壽表示，2015年新疆銀行業金融機構將以“法治金融建設年”為契機，積極促進依法合規經營。同時，加大“三農”、小微企業等薄弱領域的金融服務力度，綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等政策措施，強化金融支持“三農”實施意見的落實。根據小微企業融資需求特點，鼓勵銀行業金融機構繼續推進金融創新。加大小額擔保財政貼息貸款等對農村婦女的支持力度，加快新疆銀行掛牌和南疆民營銀行籌建，繼續支持村鎮銀行等新型農村金融機構發展。

此外，積極開展信貸資產質押再貸款、農民合作社內部資金互助、承包土地經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款、大型農機具融資租賃等試點。

金融是現代經濟的核心，金融興，則經濟興。如何啃下2015年金融改革這塊“硬骨頭”？2015年3月3日，新疆維吾爾自治區發改委經濟研究院投資研究所副所長韓林芝表示，推進金融體制機制改革和組織制度創新，努力破解中小微企業融資難題，是新疆促進就業、改善民生、推動經濟發展和社會穩定的迫切需要。此次金融改革創新針對中小微企業規模小、可用于抵質押資產較少、經營波動大、抗風險能力弱等經營特征和金融需求，從融資擔保體系、投融資機制、信貸服務體系等方面實現優化與完善政策支持體系，力圖解決中小微企業擔保難或抵押品不足“瓶頸”問題，著力改善中小微企業融資環境，拓寬融資渠道，幫助企業不斷提升議價能力，減輕中小微企業融資壓力。

“從金融服務"三農"角度而言，為順應農業適度規模經營、城鄉一體化發展等新情況新趨勢新要求，此次改革著力點是通過創新抵押擔保方式、推動發展農村金融組織、擴大政策性農業保險覆蓋面等方面，進一步健全農村金融服務體系，提升農村金融服務的能力和水平，以解決農村金融發展不平衡和供需矛盾等突出問題?！表n林芝強調。