中國高速鐵路發展分析

鐵路作為一種經濟的、大運量交通工具，在許多國家經濟和社會生活中占有非常重要的地位，并為本國經濟和社會的發展做出了重大的貢獻。近年來，國民經濟持續快速增長，全社會運輸需求總量持續升高。隨著人民水平的不斷提高和經濟結構的優化升級，旅客對運輸快捷舒適、經濟便利、安全正點等方面的質量要求越來越高，運營速度快、舒適度強、安全性高的高速鐵路在我國逐漸興起。

根據1996年歐盟96/48 號指令對高速鐵路的定義，在新建高速專用線上運行時速至少達到250 公里的鐵路可稱作高速鐵路。國際鐵盟認為，在既有線上提速改造，時速達到 200 公里 以上，也可稱為高速鐵路。

鐵路作為一種經濟的、大運量交通工具，在許多國家經濟和社會生活中占有非常重要的地位，并為本國經濟和社會的發展做出了重大的貢獻。近年來，國民經濟持續快速增長，全社會運輸需求總量持續升高。隨著人民水平的不斷提高和經濟結構的優化升級，旅客對運輸快捷舒適、經濟便利、安全正點等方面的質量要求越來越高，運營速度快、舒適度強、安全性高的高速鐵路在我國逐漸興起。

國內外高速鐵路發展概況

日本是高速鐵路發展最早、最快的國家。1964年，日本建成世界上第一條高速鐵路東海新干線，線路設計允許最高速度240 公里/小時，列車實際運行最高速度210 公里/小時。到2009年，日本已經建設成5 條主要的新干線，高速鐵路網的規模已經達到了2 779 公里。新干線的出現獲得了巨大的社會和經濟效益，成為支持日本經濟起飛的重要基礎設施。

之后，法國、英國、德國、西班牙、意大利和美國等發達國家也相繼修建了高速鐵路。而其中最具代表性的法國高速鐵路，其最高商業運行時速已突破300 公里，同時新一代的TGV 高速列車創造了時速515.3 公里的超高速記錄。據相關資料統計表明，到2000年底，世界高速鐵路的總長已達6 858公里。目前全世界已投入運行和正在修建的高速鐵路里程超過1.4 萬公里，約占鐵路總營業里程的2%。

與此同時，世界上許多國家和地區也做出了自己相應的規劃和目標。高速鐵路的諸多特點和優勢，使得傳統的鐵路運輸重新煥發了生機，并在世界各地得到了蓬勃發展，從而加速了高速鐵路現代化的步伐，為世界高速鐵路網的形成和發展打下了良好的基礎。

我國高速鐵路發展歷程及現狀

與發達國家相比，我國高速鐵路的規劃和建設雖然起步較晚，但是發展非常迅速。2003年 10月 12日，隨著長春開往北京的 T60 次列車經由沈陽北站駛入秦沈客運專線，預示著中國建設的第一條高速客運鐵路線——“秦沈客運專線”正式開通，也標志著我國從此邁入了高速鐵路時代。不僅如此，我國還自行設計制造了“中華之星”高速列車，而其以每小時 250 公里的試驗速度更是邁出了中國高速鐵路建設的重要一步，奏響了我國高速鐵路建設和運營的凱歌，揭開了我國高速鐵路發展的序幕。

目前，中國高鐵運營總里程達到了8 356 公里，居世界第一位，已成為世界上高速鐵路系統技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運行速度最快、應用范圍最廣、在建規模最大的國家。根據2004年國務院頒發的《中長期鐵路網規劃》，到2020年，中國鐵路營業里程將達到12 萬公里以上，其中新建高速鐵路將達到1.6 萬公里以上。發展高速鐵路，這對于資源有限，交通處于瓶頸的中國來說，是一種最好的選擇和發展方向。所以，我國大力發展高速鐵路是節省資源消耗的必然選擇，也符合我國的實際國情。

我國高速鐵路發展面臨的挑戰

1.高速鐵路網密度低，人們需求無法滿足

中國目前已經擁有全世界最大規模以及最高運營速度的高速鐵路網，但是人均里程不到1 厘米。而人民群眾生活水平進一步提高，乘坐火車旅游、工作、探親的需求不斷增加，對運輸服務質量要求不斷提高。高速鐵路還遠遠不能滿足我國經濟社會快速發展的需要，必須加快發展，為人民群眾提供更加方便、快捷、優質、安全的公共服務產品。

2.高速鐵路系統整體技術有待進一步提高

高速鐵路系統是一項非常復雜的系統工程，我國在軌道鋪設方面已經達到國際先進水平，但是在高速列車的設計制造方面與發達國家還有一定差距，國家要加大科研投資力度，使有關科研機構能夠解決高鐵存在的技術瓶頸，從根本上解決列車安全問題。

3.高速鐵路建設成本高，回收困難

由于我國幅員廣大，城市之間距離相對較遠，如果要建設成四通八達的高速鐵路網絡，所需建設里程長，消耗成本大。除了造價高昂、運營成本貴之外，高鐵的外部環境成本，比如噪聲和空氣污染和土地使用影響所花費的資金也非常多。如此之高的建設成本，意味著巨額的投資和沉重的財政負擔。

推動我國高速鐵路發展建議

與世界許多國家相比，我國高速鐵路的發展有更加廣闊的空間。因為我國地域遼闊人口眾多，運輸需求量大，而鐵路是經濟又快捷的交通運輸方式，因此有很大發展潛力。面對目前國內發展高鐵所遇到的問題和瓶頸，我們要合理安排不同地域、不同消費人群的運輸需求，找準高鐵發展的方向和突破口，這樣有規劃、有層次的發展，必能使我國的高鐵獲得更好的未來。

1.合理規劃高鐵網絡密度，防止重復建設

目前，我國既有運營鐵路還不能滿足旅客的運輸需求，尤其在節假日期間，運能十分緊張。修建高鐵時應統籌高速鐵路網的規劃，我國現有普通鐵路線路7 萬余公里，經過6 次改建和提速，使用新型動車組，很大一部分可以到達每小時160 公里時速，如現有的京滬鐵路。所以我國在建設高速鐵路時應合理利用舊有路網，避免重復建設。

2.加強高速鐵路系統技術研發

與傳統鐵路相比，高速鐵路不僅整體系統非常復雜，而且它的子系統也非常復雜，各系統間關聯度非常高。加強對高鐵技術的研發和應用是我國高鐵建設的重要基礎，也是高鐵安全運營的重要保障。國內機車車輛制造企業和有關科研院所應該發揮科技創新的主體作用，努力搭建一流的研發平臺和制造平臺。

3.降低運營成本，形成規模效應

通過加強高速鐵路成本核算管理，降低建設和運營成本。采用現代化經營模式，在高速鐵路客運價格制定方面，高速鐵路管理部門應與其他相關鐵路部門協調配合，根據客運市場行情及客流動態變化，采取機動靈活的定價方式，既保證高速鐵路與既有線的經濟效益，也增強鐵路運輸方式的競爭力。

中國高速鐵路的發展和運營實踐表明，雖然我國高速鐵路起步較晚，在發展過程中也遇到一些問題和困難。但是高速鐵路在我國有很大的發展空間和潛力，我國應充分利用后發優勢，實現我國高速鐵路的跨越式發展。在未來的十幾年中，我們不僅要大力發展高速鐵路，還要不斷加強我國高鐵技術和管理水平，實現中國鐵路現代化。