淺析土地測量工作中的若干問題

韓 雪

（齊齊哈爾市國土資源勘測規化設計院有限公司，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

0前 言

土地測量工作具有基礎性、復雜性的特點，如果土地測量工作沒有高度的重視、專業的技術、先進的儀器和高質量的工藝，則會給土地測量工作帶來質量上的隱患，進而不能夠實現對土地其他工作的有效支撐與保障。新時期，土地測量工作應該建立在對自身工作特點的認知基礎上，充分突出土地測量工作的核心與重點，對存在于土地測量工作中的具體問題展開具體分析與研究，形成從技術、儀器、人員、環境等環節上保障土地測量工作質量的基本體系，在防范土地測量問題出現的前提下，提升土地測量工作的品質，做到對土地整體工作全面提升的保證。

1 土地測量工作的重點

1．1 確保土地測量的準確性

土地測量工作是為綜合性土地工作提供基礎測量數據的具體工作，是土地整理、開發、規劃、確權等一系列工作的前提，為了提升土地其他工作的質量，就必須確保土地測量的準確性，只有準確地進行土地測量工作，才能為土地決策、土地利用提供正確的信息，土地測量工作也才能有更大的專業價值與社會價值，因此，土地測量工作的重點之一是準確性。

1．2 確保土地測量的通用性

土地測量形成的數據要有通用性，這是測量工作高效開展的前提，同時也是合理利用土地測量成果的基礎。因此，在土地測量工作中要將通用性作為工作重點，建立土地測量成果不同的展示形式，加快土地測量信息和數據在不同行業、不同領域的廣泛應用，構建出具有基礎作用的土地測量信息系統，以便發揮更多潛在的價值與功能。

2 存在于土地測量工作中的主要問題

2．1 土地測量儀器質量不高

在土地測量中，儀器質量直接關乎土地測量的質量。當前，在日常的土地測量過程中所用的儀器屬于前數字化產品，在實際土地測量中容易出現性能不穩定、精度不足等問題，不但不能滿足土地測量工作的需要，反而會給土地測量帶來巨大的誤差，影響土地測量的質量。

2．2 土地測量技術落后

受傳統土地測量工作方式的影響，當前的土地測量工作中技術水平和測量手段均存在嚴重的落后現象，測量方法選擇不當，測量技術應用不合理，使得土地測量結果不準確，不能從效率上和質量上保障土地測量的效果，給土地其他工作帶來負面影響。

2．3 土地測量人員素質不高

土地測量人員素質和執業態度對測量質量有著決定性影響。當前土地測量工作出現大量非專業人員和無資質操作者，由于沒有土地測量的專業技能，又缺乏土地測量的專業培訓，也不具備專業土地測量的經驗，導致土地測量工作不能得到專業素質和專業人員方面的保證，進而容易產生土地測量的質量問題。

2．4 土地測量環境惡劣

土地測量工作需要嚴格的環境保障才能確保精度和質量，而實際土地測量中由于沒有對環境的控制措施，導致環境因素對土地測量結果和精度產生巨大影響，形成土地測量的誤差，降低了土地測量的質量。

2．5 缺乏土地測量的法制化支持

土地測量工作是根據國家相關法律和行業相關制度進行的專業性測量工作，受市場經濟影響，土地測量工作出現了對相關法律的違背和相關制度的忽略，導致土地測量工作得不到有效支持，土地測量質量難于得到保障，影響了土地測量工作的開展、進行和成果取得。

3 解決土地測量工作問題的對策與措施

3．1 提高土地測量儀器質量

土地測量單位要加大對測量儀器的投入，在土地測量工作中要根據設備的操作規程進行土地測量工作，并定期對儀器進行檢驗，從而保證土地測量的質量。同時在日常土地測量工作中需要定期對儀器進行檢驗，嚴格按照操作規程來進行操作，選擇質量合格的儀器來進行測量。

3．2 引進先進的土地測量技術

土地測量技術需要與時俱進，GPS技術的出現對土地測量工作而言是測量技術方法發展的里程碑。GPS技術測量具有速度快、精準高以及布點靈活等特點，大大提高了土地測量工作的測量質量和速度。

3．3 加強隊伍建設

土地測量單位要加大引進人才的力度，重點是通過對人才激勵與培養機制的改革，實現充分調動最廣泛職工群眾的工作積極性。同時，又要引進大批優秀人才組織相關業務的學習培訓，如城市規劃設計土地登記代理等為土地測量工作人才及時充電。

3．4 改善土地測量環境

要進行相關資料的整理與收集，了解項目區的特點并收集測量的項目區的地形圖。其次，還要進行相關測量人員和儀器的組織工作，包括對測量人員進行嚴格鑒定并且對測量儀器進行反復檢查，結合測量人員的技術水平最大程度保證測量工作的順利進行。

3．5 加強法制化建設

應該重視測量工作的法制化建設，通過法制宣傳和教育，提高土地測量工作依法執業的能力，要加快測繪法制建設盡快出臺相應的法規和規定，健全、加強測繪統一監督管理的法制環境，全面落實測繪管理職能，加強測繪執法監督。

4 結 語

在土地整理和土地規劃工作日益繁重的背景下，土地測量工作的價值愈發明顯，特別是在土地制度改革的前提下，如何高效展開土地測量工作，提升土地測量工作質量成為關鍵性問題。要從組織上建立土地測量工作的監督和管理體系，規范土地測量工作的細節與重點；要從技術上建立土地測量工作的保證機制，強化土地測量技術的應用，應用先進測量技術與儀器提升土地測量工作質量?？傊?，通過對土地測量工作的質量提升為土地整體工作奠定扎實的基礎。

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