孟月民
從兩彈一星到載人航天再到預警機,國防科技工業(yè)幾十年的發(fā)展歷程證明了這樣一種生態(tài)關系:從文化環(huán)境影響創(chuàng)新,到創(chuàng)新實踐孕育文化,再到文化更新驅(qū)動創(chuàng)新,通過不斷的螺旋式交替上升,文化和創(chuàng)新的共衍共生。我們軍工人在研制過程中,形成了耳熟能詳?shù)摹皟蓮椧恍恰本瘛⑤d人航天精神和預警機精神,這種濃郁而又代代傳承的軍工文化,催生了無數(shù)國防科技工業(yè)創(chuàng)新成果。在新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快的背景下,國防科技工業(yè)要落實好黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,尤其要注重文化先行。
科研創(chuàng)新中的文化先行,就是要以文化理念統(tǒng)領具體的創(chuàng)新行為,對科研創(chuàng)新進行統(tǒng)籌策劃、做好頂層設計。一種創(chuàng)新行為的開始,首先要解決三個問題:一是為什么,二是做什么,三是怎么做。
首先,是“為什么”。“為什么”解決的是科研創(chuàng)新的方向性問題,決定了具體的科研創(chuàng)新行為“往哪里去”。任何一種創(chuàng)新行為,都有其目的性。中國電子科技集團公司第三十八研究所(以下簡稱38所),自1965年在大三線中建所以來,就堅持以國防安全為已任,在科研創(chuàng)新的方向選擇上,逐漸形成了“國字當頭、國家為大”的理念準則,以符合國家利益、滿足國家和國防需求作為出發(fā)點,承擔起“國家隊”的職責,解決在雷達技術和裝備領域內(nèi)追趕超世界先進水平的問題。在國家提出“寓軍于民、軍民結(jié)合”的方針后,38所又將使命拓展為“國防安全和公共安全”,為科研創(chuàng)新堅定了方向。
其次是“做什么”。“做什么”解決的是具體的科研行為的定位的問題,就是在“為什么”的牽引下,在相應技術和裝備領域內(nèi)做什么的問題。成立50年來,38所堅持從“國字當頭、國家為大”出發(fā),將歸宿定位到國家需要上,瞄準中國在雷達技術方面的空白點和制高點,將之作為科技創(chuàng)新布局方向,在國防安全和公共安全等多個領域取得了突破,先后研制了中國第一部國土防空三坐標雷達、第一部輕型預警機雷達、第一部高原無人值守三坐標雷達、第一部航管雷達,在國慶60周年閱兵式上,同時有4型18部裝備接受檢閱。
再次,是“怎么做”。比如在創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇上,是選擇跟隨策略還是領先策略,是選擇集成創(chuàng)新還是原始創(chuàng)新?38所在全所倡導“創(chuàng)字為先”的文化理念,堅持在科技創(chuàng)新的思想上領先一步、方法上率先一步、實踐上搶先一步,堅持按照“體系帶動系統(tǒng)、系統(tǒng)帶動裝備、裝備帶動技術”的思路,謀劃具體的科研創(chuàng)新行為。通過50年的努力,38所的產(chǎn)品已經(jīng)從傳統(tǒng)的地面雷達擴展到陸海空天,從預警探測領域擴展到浮空平臺、集成電路等七大領域。同時,鑒于所處的國防科技工業(yè)的特殊性,38所一直努力實現(xiàn)核心技術和核心元器件的自主創(chuàng)新。在某重大裝備的研制上,我國曾遭受技術引進的重重阻撓。2002年,38所攻克了一系列技術難關,成功研制了中國第一部該型裝備,改變了我國在該型裝備發(fā)展上長期受制于人的局面;2005年,又率先提出采用全新體制的新思路,通過新體制的提出和實現(xiàn),完成了該類裝備從芯片到系統(tǒng)的全面創(chuàng)新,標志著我國該項雷達技術達到了國際領先水平,將發(fā)展該型裝備的主動權,牢牢掌握在了中國人自己手中。軍方領導和業(yè)內(nèi)專家一致認為:“該項目取得了豐富的自主知識產(chǎn)權成果,在雷達發(fā)展史上罕有先例,十分難得,是我軍武器裝備創(chuàng)新發(fā)展的范例,為我軍立足國產(chǎn)平臺、發(fā)展先進裝備,闖出了一條自主創(chuàng)新的路子,必將對我軍信息化武器裝備的發(fā)展起到積極的帶動和先導作用”。
通過對以上三個問題在統(tǒng)一的文化框架下進行回答,38所逐漸完成了對自己的科研創(chuàng)新的頂層設計,在系統(tǒng)推進科研創(chuàng)新的過程中,通過重塑文化、建立新的創(chuàng)新準則,發(fā)揮文化對創(chuàng)新的引領作用,有效地引導了全所的科研創(chuàng)新行為。
科研創(chuàng)新中的文化先行,更要從營造創(chuàng)新生態(tài)的角度出發(fā),為科研創(chuàng)新營造良好的環(huán)境和氛圍。在創(chuàng)新生態(tài)的營造上,38所一是以管理創(chuàng)新為科研創(chuàng)新理順機制。2006年,38所根據(jù)國防科技工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略要求,立足自主創(chuàng)新,提出了“板塊發(fā)展、精明增長”的思路,即以現(xiàn)有研究和產(chǎn)業(yè)能力為基礎,進一步精干科研隊伍,以現(xiàn)有科研人員為主體,通過內(nèi)部資源整合與配置優(yōu)化,通過外部擴張與合作,打造自主創(chuàng)新板塊;瞄準國防安全和國家公共安全的核心需要,積極吸收民用工業(yè)化成果,組建軍品產(chǎn)業(yè)化、系列化、集成化的裝備供給板塊;以引領市場需求為導向,以四創(chuàng)電子為龍頭,以兼并、收購、重組為手段,通過積極的資本運作,實施國際化、集團化發(fā)展戰(zhàn)略,壯大軍民兩用產(chǎn)業(yè)板塊,實現(xiàn)總體規(guī)模和經(jīng)濟實力的提高,實現(xiàn)自主創(chuàng)新、裝備供給和軍民兩用產(chǎn)業(yè)板塊的協(xié)同發(fā)展。這一思路也得到了國防科工委的高度關注和充分肯定。
與此同時,38所不斷以“管理主題年”的方式,一年一個主題,一年重點推進一項管理變革,不斷提升管理能力。2009~2011年間,38所與IBM合作,針對產(chǎn)品創(chuàng)新,全面引進了國際先進的IPD(產(chǎn)品集成開發(fā))管理模式。通過兩年的努力,38所按照IPD規(guī)范,結(jié)合國家相關標準,優(yōu)化和規(guī)范了產(chǎn)品與技術開發(fā)流程,從流程上保證技術狀態(tài)可控和直接成本的節(jié)約,直接變革了傳統(tǒng)的技術研發(fā)模式,提升了研發(fā)管理的水平和能力。更為重要的是,一種全新的產(chǎn)品創(chuàng)新思想開始在這群傳統(tǒng)科技人員的心中落地生根,研究所的創(chuàng)新文化得到了更新。
二是以人才創(chuàng)新為科研創(chuàng)新奠定基石。人物引領、創(chuàng)新引領,是38所十二五戰(zhàn)略的核心,人物引領又是創(chuàng)新引領的基礎。38所始終堅持“以發(fā)展吸引人、以事業(yè)凝聚人、以任務培養(yǎng)人、以待遇留住人”,給敢干事的人提供寬松環(huán)境,給想干事的人提供事業(yè)舞臺,給能干事的人加大激勵力度。堅持將人才作為科技創(chuàng)新的核心:2002年起,38所積極探索科研院所人才使用和培養(yǎng)的新機制,對高級技術、高級管理和高級技能三類人才實行分類管理,設置了技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術革新三類獎項,完善了技術類、管理類和技能類人員的職業(yè)發(fā)展通道。十二五期間,38所規(guī)劃并實施“111”人才工程,并獲批建設第三批國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、首批安徽省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,先后吸引了500多名博士、40多名海外高層次人才來所工作。
三是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)技術創(chuàng)新的活力。38所堅定地貫徹落實國家“寓軍于民、軍民結(jié)合”的方針,加速技術向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,為技術創(chuàng)新注入持續(xù)不斷的動力。打造了“中國雷達第一股”:安徽四創(chuàng)電子股份有限公司成功上市,依托這個平臺,進行技術的轉(zhuǎn)化、集成,進而發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)。近年來,先后成功研制了中國第一部航管雷達,取得了中國第一張國產(chǎn)空管雷達民航使用許可證;依托于自主創(chuàng)新技術轉(zhuǎn)化形成的應急指揮車,成功進入人防、公安、消防等系統(tǒng),其中人防領域占據(jù)全國60%市場份額。四創(chuàng)電子入選首批55家“國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)”。
四是以文化創(chuàng)新營造技術創(chuàng)新的良好氛圍。38所始終堅持以共同的文化理念塑造創(chuàng)新團隊,在團隊中倡導“共同參與、共同成就、共同成就、共同分享”的團隊文化和“多一點發(fā)現(xiàn)、多一點思考、多一點創(chuàng)新、多一點行動”的執(zhí)行文化,不斷強化危機、責任、健康、感恩四種意識和開放、謙虛、學習、包容四種心態(tài),打造了一支能夠踐行“國字當頭、創(chuàng)字為先”理念的創(chuàng)新團隊。(作者單位:中國電子科技集團第38所)