成都彭州市丹景山鎮(zhèn)景鎮(zhèn)互動發(fā)展模式探討

張 宇

(西南交通大學建筑學院, 四川成都 611756)

成都彭州市丹景山鎮(zhèn)景鎮(zhèn)互動發(fā)展模式探討

張 宇

(西南交通大學建筑學院, 四川成都 611756)

自丹景山鎮(zhèn)的職能類型轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜涡统擎?zhèn)，城鎮(zhèn)性質(zhì)以旅游及其服務(wù)為主，丹景山鎮(zhèn)就以丹景山景區(qū)為中心大力開展旅游事業(yè)。景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進鎮(zhèn)區(qū)的全面提升，而鎮(zhèn)區(qū)要基于景區(qū)相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施支撐，景鎮(zhèn)之間具備互動發(fā)展的關(guān)系。文章在分析丹景山鎮(zhèn)景鎮(zhèn)各自的發(fā)展情況以及景鎮(zhèn)互動發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分別從景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)與景鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)的這三個視角，探討促進丹景山景鎮(zhèn)互動發(fā)展的策略。

景區(qū)； 旅游業(yè)； 互動發(fā)展

1 丹景山景區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展概況

丹景山鎮(zhèn)位于彭州市西北部，距離彭州市區(qū)10 km、成都市區(qū)50 km。其幅員面積65.62 km2，下轄5個社區(qū)、13個行政村。至2013年初，全鎮(zhèn)共有 12 210 戶，總?cè)丝?2 203人，其中城鎮(zhèn)人口11 171人，城鎮(zhèn)化率為 34.7 %。

1.1 丹景山景區(qū)發(fā)展概況

丹景山屬于龍門山余脈，面積約為18 km2，海拔近1 147 m，以牡丹、宗教與古彭蜀文化著稱于世。丹景山景區(qū)于1989年被評為四川省級風景名勝區(qū)。其現(xiàn)由蜀秀園、丹霞園、天香園、牡丹坪、放翁園、大千園等12大牡丹觀賞園所組成，栽培牡丹約300萬株，培育品種達260多種。

1.2 丹景山鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展概況

丹景山鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域的中西部，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化及商貿(mào)中心。其現(xiàn)狀建成區(qū)面積為128.77 ha，擁有人口11 171 人，人均建設(shè)用地為115.27 m2。鎮(zhèn)區(qū)的現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)不完善，各區(qū)域之間的交通聯(lián)系不強。其中，川西旅游環(huán)線在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)東西向通過，彭白路從南至北穿越鎮(zhèn)區(qū)，建設(shè)路及南郡街是場鎮(zhèn)北部主要聯(lián)系通道，南安大道是場鎮(zhèn)南部的橫向聯(lián)系通道。

2 景鎮(zhèn)互動發(fā)展關(guān)系分析

2.1 景鎮(zhèn)的良性互動

保證景區(qū)的土地資源不被侵占，且對景觀資源實行科學有效的保護，不僅能夠有效制約城鎮(zhèn)的無序發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，同時在景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的帶動下，完善城鎮(zhèn)空間的功能體系。而景區(qū)的正常運作是多個系統(tǒng)共同協(xié)作的結(jié)果，同時需要具備景區(qū)管理處、旅游接待中心、旅游信息中心、賓館、醫(yī)院、郵局、購物中心等機構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施。但是限于景區(qū)生態(tài)環(huán)境的脆弱性、維持景觀風貌的需求、對自然人文資源的保護等原因，景區(qū)往往不可能完全具備這一些機構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施。為了給景區(qū)的發(fā)展提供強有力的支持，城鎮(zhèn)應(yīng)該完全具備景區(qū)所需要的服務(wù)機構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施，要作為景區(qū)的有效依托。

2.2 景鎮(zhèn)互動的不足

2.2.1 景區(qū)商業(yè)環(huán)境混亂

在旅游經(jīng)濟利益的驅(qū)使之下，景區(qū)內(nèi)部及周邊居民多從事旅游餐飲或紀念品等售賣活動(圖1、圖2)。在景區(qū)入口與內(nèi)部設(shè)置的商業(yè)攤點，呈現(xiàn)出小而散亂的布局形態(tài)，而且其所販賣的商品不具特色。它們的存在不僅使景區(qū)的牡丹花景觀風貌與神秘的宗教氛圍等大打折扣，而且伴隨著經(jīng)營后污水的隨意排放、垃圾的隨處堆放，長期以往將不利于景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

圖1 丹景山景區(qū)入口處的攤販

圖2 丹景山景區(qū)入口處的湔江老街

2.2.2 鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展動力不足

丹景山鎮(zhèn)的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主， 2012年底，丹景山鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量為28 394.6萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)為20 189萬元，占經(jīng)濟總量的71.1%；第二產(chǎn)業(yè)3 410.9萬元，占經(jīng)濟總量的12%；第三產(chǎn)業(yè)4 794.7萬元，占經(jīng)濟總量的16.9 %(表1)。分析可知，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低，鎮(zhèn)區(qū)不能有效發(fā)揮作為景區(qū)后勤服務(wù)基地的功能。同時，在鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)過程中，忽略了對自然山水格局的利用，而且現(xiàn)狀的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境也沒有體現(xiàn)出丹景山特有的牡丹花、禪宗以及養(yǎng)生等特色氛圍，對鎮(zhèn)區(qū)旅游資源的開發(fā)利用缺乏，不具備吸引與分流景區(qū)游客的旅游項目與服務(wù)。

表1 2008-2012丹景山鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù) 萬元

2.2.3 景鎮(zhèn)聯(lián)系便捷性較低

外來游客多通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車而前往景區(qū)，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車的使用主體多為丹景山當?shù)氐木用瘢瑫r逢丹景山景區(qū)的旅游旺季，游客與當?shù)鼐用竦墓餐枨笤斐砂嘬嚀頂D不堪；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車為最大化滿足當?shù)鼐用竦男枨螅谄湫旭偮肪€中往往具有多個停靠站點，而且行駛速度也比較緩慢，這種旅途中時間的大量消耗，不利于游客旅游活動的開展(圖3、圖4)。丹景山景鎮(zhèn)之間依靠彭白路與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車進行聯(lián)系的現(xiàn)狀，大大降低了景鎮(zhèn)之間聯(lián)系的便捷度，不利于景鎮(zhèn)得互動發(fā)展。

圖3 前往丹景山景區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車

圖4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車的停靠站臺

3 丹景山景鎮(zhèn)互動發(fā)展模式

3.1 景區(qū)視角

3.1.1 分區(qū)保護

結(jié)合景區(qū)內(nèi)部古建筑的分布位置以及各個景區(qū)的景觀資源與生態(tài)環(huán)境狀況，對丹景山景區(qū)實施分區(qū)保護。在丹景牡丹觀賞區(qū)、三昧水佛教文化區(qū)、壽陽山民俗體驗區(qū)的用地范圍中，將金華寺、凈水寺、水亭寺、至德寺、安國寺以及佛山古寺等古建筑及其周圍一定范圍劃定為古建筑保護區(qū)。在其范圍內(nèi)適度控制游人進入，不得安排旅宿床位，嚴禁增設(shè)與其無關(guān)的人為設(shè)施。將丹景牡丹觀賞區(qū)的其它部分劃定為自然景觀利用區(qū)，在其范圍中可適當?shù)匕才挪惋嫹?wù)設(shè)施，但必須對與風景游賞無關(guān)的建設(shè)項目進行限制；將三昧水佛教文化區(qū)與壽陽山民俗體驗區(qū)的其它部分以及山地運動拓展區(qū)劃定為景觀恢復(fù)區(qū)，配置必要的研究和安全防護性設(shè)施，適度控制建筑設(shè)施，旨在恢復(fù)原始的景觀狀態(tài)。結(jié)合丹景山入口前區(qū)與丹景后山休閑景區(qū)的用地范圍劃定旅游服務(wù)設(shè)施區(qū)，安排有序地安排旅游、商業(yè)、居住、經(jīng)營管理等設(shè)施，并分別控制各項設(shè)施的規(guī)模與內(nèi)容。風景環(huán)境保護區(qū)的用地范圍是景區(qū)的外圍保護區(qū)，在其用地范圍中配置必要的步行游覽和安全防護設(shè)施，適度地控制游人進入，不得安排與其無關(guān)的人為設(shè)施，嚴禁任何不利于景區(qū)保護的因素進入(圖5、圖6)。

圖5 丹景山景區(qū)規(guī)劃平面結(jié)構(gòu)

圖6 丹景山景區(qū)分區(qū)保護結(jié)構(gòu)

3.1.2 確定游客容量

選取線路法與面積法來計算丹景山的游客容量。線路法就是根據(jù)景區(qū)內(nèi)部道路的總體面積(M)與相關(guān)規(guī)定中確定的每位游客所占道路平均面積(m)的比值來計算，即C=M/m(表2)。面積法則又可以分別用風景游賞地的面積與游覽設(shè)施的面積來計算，以風景游賞地面積進行計算即根據(jù)風景區(qū)總體游覽面積(M)與每位游客所占平均游覽面積(m)的比值；以游覽設(shè)施的面積來計算即根據(jù)風景區(qū)游覽設(shè)施用地面積(M)與每位游客所用游覽設(shè)施面積(m)的比值(表3)。根據(jù)線路法、風景游賞地面積法與游覽設(shè)施面積法這三種方法分別進行測算，得出的游客容量數(shù)分別為13 206人、12 000人與12 000人。最后根據(jù)這三者的平均數(shù)值，確定丹景山景區(qū)游客容量為：(13 206+12 000+12 000)/3=12 402(人)。

表2 以線路法計算丹景山景區(qū)的游客容量

表3 以面積法計算丹景山景區(qū)的游客容量

備注：“占用地面積”是指該項用地占景區(qū)總面積(1 202.17 ha)的比例

3.1.3 居民布局結(jié)構(gòu)

將丹景山景區(qū)內(nèi)居民的布局結(jié)構(gòu)劃分為無居民區(qū)、居民衰減區(qū)與居民控制區(qū)這三大類。無居民區(qū)，將丹景牡丹觀賞區(qū)和三昧水佛教文化區(qū)的核心區(qū)作為整個景區(qū)的核心區(qū)，禁止常住人口落戶，規(guī)劃為無居民區(qū)；居民衰減區(qū)，用地范圍包括丹景后山休閑區(qū)與三昧水佛教文化區(qū)的南部區(qū)域，逐步減少常住人口的數(shù)量，規(guī)劃為居民衰減區(qū)；居民控制區(qū)，規(guī)劃將丹景山主入口前區(qū)、壽陽山景區(qū)、風景環(huán)境保持區(qū)等區(qū)域作為居民控制區(qū)。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)視角

3.2.1 鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向選擇

為積極承接丹景山旅游發(fā)展所帶來的機遇以及為景區(qū)服務(wù)配套的建設(shè)條件，并綜合考慮鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的其它促進與限制條件的基礎(chǔ)之上，確定丹景山鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展方向為：向東控制，向南拓展，向北完善，向西互動，總體上與丹景山景區(qū)呈相互平行。將新增的建設(shè)項目沿丹景山山腳向南布置，城鎮(zhèn)發(fā)展東北部以九年制博愛學校為界，東到石化基地3 km控制線，西至丹景山山腳，南到S106，規(guī)劃面積總計約2.36 km2(圖7)。

圖7 丹景山鎮(zhèn)區(qū)用地發(fā)展方向

3.2.2 產(chǎn)業(yè)選擇與用地布局

丹景山鎮(zhèn)全域形成“一心·一帶·二軸·三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局，其中“一心”是指丹景山鎮(zhèn)區(qū)，它作為全域一、二、三產(chǎn)的綜合服務(wù)功能區(qū)；“一帶”是指沿丹景山的旅游服務(wù)帶，依托湔江河谷及丹景山的區(qū)位條件，在該片區(qū)設(shè)置相應(yīng)的旅游服務(wù)配套設(shè)施，以游客接待中心、特色酒店、戶外休閑觀光、特色產(chǎn)品展覽館等項目為核心，并融合接待、娛樂休閑、體驗觀光等服務(wù)功能(圖8)。

圖8 沿丹景山旅游服務(wù)帶項目布局

3.3 景鎮(zhèn)相互關(guān)聯(lián)視角

3.3.1 旅游環(huán)境一體化打造

在現(xiàn)有的丹景牡丹觀賞區(qū)基礎(chǔ)上，利用三昧水的佛教文化與壽陽山的民俗傳統(tǒng)等新設(shè)觀光區(qū)域，突破牡丹觀賞的單一旅游形象。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部，利用丹景山、湔江河谷帶和防護綠地等外部景觀資源，打造內(nèi)外交融的景觀系統(tǒng)。將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)梳理為“一心、多廊、多點”：“一心”是指利用通往丹景山景區(qū)的多條水系，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部打造的匯水公園；“多廊”是以新潤河、青白江、新開河等水系形成的放射狀濱河景觀軸線；“多點”是要利用鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的沿河綠地與街頭綠地，在鎮(zhèn)區(qū)對外聯(lián)系的門戶位置形成多處綠化形象景觀節(jié)點(圖9)。

圖9 丹景山景區(qū)的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

3.3.2 提升景鎮(zhèn)交通聯(lián)系便捷度

本著降低游客在景鎮(zhèn)間轉(zhuǎn)換時間成本的原則，提升景鎮(zhèn)間的交通聯(lián)系便捷度。按三級路標的設(shè)計標準改善景區(qū)的現(xiàn)狀道路，規(guī)劃景區(qū)的游步道系統(tǒng)與游覽公路組成閉合環(huán)狀的總體結(jié)構(gòu)，其中游覽公路全長15.7 km、游覽步道總長27.2 km。規(guī)劃新增景區(qū)出入口4處，與現(xiàn)有出入口共同形成景區(qū)對外聯(lián)系的5處通道。結(jié)合景區(qū)入口、景區(qū)內(nèi)車行道結(jié)點以及游客集散處等，設(shè)置丹景山景區(qū)的生態(tài)停車場，并在彭白公路與靠近景區(qū)出入口的位置設(shè)置公交車停靠站(圖10)。

圖10 丹景山景區(qū)內(nèi)部道路結(jié)構(gòu)

以“窄路幅、高密度”的原則梳理鎮(zhèn)區(qū)道路結(jié)構(gòu)，道路系統(tǒng)由過境路、主干道、次干道與支路四級構(gòu)成。其中主干道為丹景山鎮(zhèn)區(qū)的對外聯(lián)系通道，主要承擔鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各片區(qū)的對外交通及疏散功能，道路紅線控制20～24 m，橫斷面設(shè)計為雙向四車道；次干路承擔片區(qū)內(nèi)各地塊的交通集疏散功能，道路紅線控制16 m，道路橫斷面設(shè)為雙向兩車道；支路主要是聯(lián)系各小組團的道路，紅線寬度12 m (圖11)。

圖11 丹景山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路結(jié)構(gòu)

4 結(jié)論

本文以丹景山鎮(zhèn)為研究對象，以景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)與景鎮(zhèn)相互關(guān)聯(lián)為研究視角，分別從景區(qū)分區(qū)保護、合理確定居民布局結(jié)構(gòu)與游客容量；選擇鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與布局；打造一體化旅游環(huán)境與提升景鎮(zhèn)聯(lián)系便捷度等方面進行景鎮(zhèn)互動發(fā)展模式的探討。

[1] 賈建中,鄧武功.城市風景區(qū)研究(一)——發(fā)展歷程與特點[J].中國園林,2007(12):9-14.

[2] 鄧武功,賈建中.城市風景區(qū)研究(二)——與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑[J].中國園林,2008(1):75-80.

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張宇(1990～),女，城市規(guī)劃專業(yè)研究生。

TU982.29

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[定稿日期]2015-04-08