如何加強國有企業黨建工作

曲剛

摘 要：國有企業在國民經濟建中的地位十分突出，在國有企業中加強黨建工作則顯得尤為重要，本文就如何加強國有企業的黨建工作進行了闡述。

關鍵詞：國有企業；黨建；研究

國有企業是國民經濟發展的重要支柱，是黨執政的重要基礎。面對國有企業黨建工作環境和條件發生的深刻變化，有的企業黨組織認識不到位，思想觀念陳舊，創新發展能力不強；有的軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰斗力，難以發揮作用；有的黨員素質偏低，起不到先鋒模范作用。我們一定要從鞏固黨的執政地位的高度，充分認識加強國有企業黨建工作的重要性，把國有企業黨建工作提高到一個新水平。

一、要加強國有企業黨建工作，必須先提高認識，正確認識和處理好黨建工作和國有企業發展的幾個重要關系

（一）堅持黨對國有企業的政治領導作用，完善法人治理結構

現代企業制度的核心，是以建立和完善法人治理結構，使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的法人實體和市場競爭主體。堅持黨對國有企業的政治領導，必須正確處理好黨的領導與法人治理結構的關系，找準黨組織在企業及企業決策管理中的位置，進一步理順企業黨組織與企業決策層、管理層之間的關系。

（二）發揮企業黨組織政治核心作用與以生產經營為中心的關系

圍繞生產經營開展工作，不是降低了企業黨組織的地位和作用，而恰恰是企業黨建工作擺正了位置，找準了著力點。如果脫離生產經營這個中心，國有企業黨建工作就失去了生命力。同樣，如果沒有黨組織政治核心作用的充分發揮，沒有思想上、政治上和組織上的有力保證，國有企業的改革發展就容易出現偏差。

（三）黨管干部、黨管人才與市場化選聘人才的關系

如果不堅持黨管干部的原則，黨的領導就成了一句空話。堅持黨管干部、黨管人才，是通過建立和完善企業選人用人制度，參與和監督選人用人全過程，堅持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在企業中得到貫徹落實，真正把那些講政治、善經營、會管理、職工群眾擁護、有開拓創新精神的優秀人才選拔到企業經營管理崗位上來，為企業改革發展提供組織保證和人才支持。

（四）黨組織參與企業重大決策的關系

參與企業重大問題決策，是《黨章》規定的國有企業黨組織的重要職責，是保證監督的前提，是發揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產經營具體問題的決策，更不是直接指揮生產經營，而是參與企業改革發展和市場競爭中帶有方向性、長遠性、戰略性、全局性的重大問題的決策，是對需要決策的重大問題提出意見和建議。

二、要切實加強企業領導班子建設

（一）要以提升企業核心競爭力為著眼點，努力提高企業領導班子和領導干部的能力和水平

企業領導班子和領導干部，一是要強化市場競爭意識，要研究和把握市場經濟規律。二是要強化改革創新意識，堅決破除一切妨礙企業改革發展的陳舊觀念和體制弊端。三是要強化經營管理意識，要學習借鑒先進的企業經營管理經驗，不斷創新經營管理體制。

（二）要堅持民主集中制，不斷增強國有企業領導班子的團結和活力

在現代企業制度條件下，民主集中制可以有效地保證法人治理結構分權、分責與制衡機制的有效運作，也是依靠集體對領導干部個人進行監督、使其不犯或少犯錯誤的重要手段。班子主要負責人要帶頭執行民主集中制原則，班子成員之間要互相信任、互相諒解、互相支持，努力形成心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。

（三）要切實加強作風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象

要牢固樹立正確的群眾觀。堅持“強企為民”的思想，充分尊重職工的主人翁地位，維護職工的合法權益。要高度重視收入分配、利益調節的問題，既要堅持效率優先，又要統籌兼顧，把企業人員的收入差距控制在合理范圍內。要堅持求真務實，把主要精力放在推進企業的改革發展上，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服弄虛作假、虛報浮夸、急功近利。要始終保持艱苦奮斗和清正廉潔的作風，建立健全權力約束機制，從源頭上預防腐敗現象的發生。

三、要加強國有企業黨建工作，還要著重做好以下幾個方面的工作

（一）堅持黨的政治領導，確保國有企業改革發展的正確方向

堅持黨對國有企業的政治領導，使黨組織的保證監督作用得到有效發揮。要明確程序和范圍，落實好參與重大問題決策的制度。凡是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，這“三重一大”問題，黨組織都要積極從源頭入手參與決策。要堅持把黨管干部原則和市場化選聘結合起來，建立選人用人的新機制。黨委要做到“四管”：一是管原則，把好導向關。二是管標準，把好入口關。三是管程序，把好規則關。四是管監督，把好調整關，防止出現選人用人上的不正之風。

（二）堅持以生產經營為中心，不斷創新黨組織的工作方式方法

要把提高黨員思想政治素質與提高業務能力結合起來，既要重視科學理論的學習，又要大力倡導黨員學技術、學業務、學管理，成為本崗位的行家里手。

（三）堅持以建立長效機制為著力點，全面加強企業黨組織的自身建設

一是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質，促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，按照“教育、管理、監督、服務”八個字的總體要求，建立健全黨員隊伍建設工作機制。二是著眼于強化基層黨支部建設，建立健全企業基層黨組織建設工作機制。對黨支部開展活動的情況定期分析考核，實行動態管理。三是著眼于提高素質、穩定隊伍、優化結構，建立健全黨務工作隊伍建設機制。

（四）堅持以培育社會主義核心價值觀為目標，切實加強黨對思想政治工作的領導

一是堅持把培育社會主義核心價值觀作為企業思想政治工作和精神文明建設的根本任務，與企業發展同規劃、同部署。二是把企業文化建設納入經營管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，建立各具特色的企業文化。三是不斷改進思想政治工作和精神文明建設的方式方法，切實增強針對性和實效性。要創新活動載體，深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創建活動，使思想政治工作更加貼近實際、貼近職工、貼近生活。要把思想政治工作和精神文明建設的成效，作為企業黨建工作的一項重要指標來考核。