論美國高等教育的民主化

蔡信海

摘要：教育民主化是全世界各個國家都在關心的教育問題，本文通過對美國高等教育民主化的進程中所遇到問題的解決思路進行思考與借鑒，并由此對如何實現我國高等教育民主化這一問題提出一些對策和建議。

關鍵詞：美國；高等教育；民主化；教育公平

中圖分類號：G539 文獻標志碼：A 文章編號：2095-9214（2015）04-0108-01

美國的高等教育發展至今已有三百多年了，也同樣經歷過多次的系統制度、教學等多方面的多次改革。美國高等教育的民主化進程也是隨著高等教育的發展也逐步提高的。美國的高等教育民主化的教育理念與精神是值得我國的高等教育辦學者借鑒的和學習。

一、美國高等教育民主化的理論內涵

（1）人本主義。教育的人本主義理論，強調學生在教育中的主體地位是其顯著特征。尊重學生，以學生為中心，主張在重視學生內在動機與需要的基礎上，選擇適當的教學內容。人本主義教育思想還注重學生個性化的自我評價，強調認知與情感相結合的教學，處處都體現了以學生為本的核心。[1]美國的人本主義教育思想強調的是在教學和高校的管理當中應當以學生為本，高等教育機構的各種措施和制度的設置都要以有利于維護學生的權益為根本出發點。這一些都充分體現了社會學校對于學生主體地位尊重和平等對待。

（2）人人生而平等。在杜威等自由主義者看來，教育具有三大功能：整合、平等與發展。在民主的社會相互分享的利益有多種，其中最重要的一種權利就是受教育機會的平等。在這里，教育平等的內涵包括有四個重點：第一，人即目的，人受教育的最終目標是個體自由和諧地發展；第二，教育權利平等原則，主要是指“受教育”權利的平等；第三，教育機會均等原則，其中制度保障的關鍵所在；第四，差別性對待原則，由于教育效果會因教育者的天賦機遇的不同而不同，因而機會均等不可能機械式地實現。[2]

二、美國高等教育民主化的具體實施措施與制度

（1）教學模式。在課堂教學民主化方面，美國高校的課堂之上，學生能自由就他認為值得提問的問題向老師提出來。美國高校特別重視課堂研討和學生動手能力的培養，民主化教育把教學的重點放在培養學生的獨立思考能力、分析能力、批評能力和解決問題的能力上。在實踐課上學生通常被分為一二十人的小班，由助教帶領。主要是訓練學生運用和創新的能力，比如討論實際問題的解決，動手實驗，或者是閱讀文章并提出自己的觀點等等。

（2）大眾化教育。美國高等教育大眾化，讓每個國民享有了接受高等教育的機會。但美國高等教育大眾化的主體承擔者是美國兩年制的公立社區學院。我們知道，美國政府在高等教育大眾化的進程中大力發展兩年制的社區學院，這些社區學院是屬于專科性質的短期高等教育機構，作為中學后的教育機構。它以“人人能入學，為人人服務”為教學宗旨社區學院為美國的絕大部分國民提供了接受高等教育的機會，也為高等教育的民主化實現提供了重要的基礎。

（3）精英的培養。美國的高等教育規模比較大，教育資源相當豐富，因此要想獲得高等教育的機會并不困難，但是要進入美國的頂尖的研究型大學難度還是非常大的，競爭還是異常激烈的。在美國，當了博士研究生，并不能保證都拿到博士學位，要成為博士，必須在自己的領域里是數一數二的專家。正是由于有了這樣嚴格的競爭和淘汰機制，美國的大學對于尖端人才的培養所進行的精英教育能夠在大眾化的浪潮之中保存下來，讓精英大學的有效資源能夠招收少數拔尖的學生，并且將學校的資源完全投放到精英教育中來，精英大學的定位就在于實施培養優秀的科學家和工程師的精英教育。

三、對于美國高等教育民主化的思考

美國高等教育的民主化進程所取得的成績是有目共睹的，在民主化教育中實行的教育理念也對我國的教育觀念具有啟發作用，我們應當認真思考學習。

（1）更新教育理念，追求學生創新個性發展，強化實踐能力培養環節。對比美國的教育理念和教學模式，我國高校的教學和管理缺少的就是“以學生為本”教育理念，教育模式比較僵化，要培養創新型人才首先必須要更新教育的思想和理念。

我國高校應當要注重人性化管理的實施和民主化課堂教學的創建。高校的一切硬件和軟件設置都要以學生為本，都要向著有利于學生的學習和創新能力的培養的方向靠攏。在日常的學生管理工作中，要注意擯棄“衙門式”的管理作風，要尊重學生個性，實現學生的人格化平等對待，提高學校學生工作部門的服務意識。在課堂上，高校要鼓勵教師與學生進行關于科學知識的探討和辨析，活化課堂氣氛，讓課堂的民主化氛圍能夠帶動大家一起進行學習和研討。

（2）優化高等教育層次結構，發展專科教育，保護精英教育。我國在1999年開始進行大學的擴招，從1998年到2006年，我國高等教育總規模從643萬增加到2500萬人，毛入學率為22%。[3]其中的大眾化教育主要承擔者是我們的普通本科教育學校，其中還包括了一些教育部屬的“211，985”重點本科學校，而專科教育則處于下降的趨勢。從而導致了，大眾化教育辦成了，但是精英教育質量下滑，大學生的含金量急速降低。我們應當要優化高等教育的各個層次結構，讓各層次的高校明確自己的定位和辦學目標，大力發展專科教育，為社會培養更多的高素質的勞動者，滿足社會發展需要。

（3）改善競爭機制，建立科學的教師選聘制度，促進辦學主體的多元化。為完善我國的高等教育體系的結構層次，我們應當要建立以政府辦學為主體的多元化辦學體系。通過高等教育立法來進行教育的改革、改組和改制，大力增加民辦高校數量。對現有的民辦高校給予政策支持，加快民辦高等教育立法進程，使現有的民辦高等教育機構盡快成為有頒發學歷文憑資格的辦學實體。從而為公辦民辦高校相互競爭，以促進高等教育事業的民主化進程的順利進行。

（作者單位：廣東工業大學自動化學院）

參考文獻：

[1]李俊杰.高等院校大學生法制教育之探討[J].周口師范學院學報，2007，24（6）.

[2]袁振國.當代教育學[M].教育科學出版社，2004.

[3]2006年教育事業統計快訊[EB/OL].http：//202.205.177.12/edoas/website18/info25637.htm