現代市場經濟理念下公路運輸經濟管理存在的問題分析

翟獻禮

[摘 要]隨著我國國民經濟的快速發展，公路運輸事業得到了一定的進步與發展。同時，我國也對公路運輸業的發展頒布了一系列的法律法規，提供了強有力的保障作用。但是，在新的市場經濟條件下，公路運輸業的市場環境發生了相應的變化，同時也對公路運輸事業的經濟管理提出了新的要求。面對當前公路運輸經濟管理中存在的問題，在現代市場經濟理念下，如何加強公路運輸經濟管理已成為公路運輸單位重要的研究課題。本文分析現代市場經濟理念下公路運輸經濟管理中存在的問題，并提出有效的措施，以提高公路運輸業的經濟管理水平，有效推動公路運輸事業的發展。

[關鍵詞]市場經濟理念；公路運輸；經濟管理；問題；發展策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.02.106

公路運輸在我國國民經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，隨著我國社會主義市場經濟的發展及城市化建設的步伐加快，在現代化市場經濟理念下，我國公路運輸的市場發生了很大的變化，這給公路運輸的經濟管理帶來了嚴峻的挑戰。基于此，分析公路運輸與經濟管理的關系，在此基礎上分析當前公路運輸經濟管理存在的問題，并提出一些發展策略，不斷改進公路運輸經濟管理，以實現公路運輸在社會主義市場中的全面可持續發展。

1 公路運輸與經濟管理之間的關系分析

對于公路運輸與經濟管理之間的關系，主要表現在：第一，公路運輸業的發展是我國國民經濟的基礎，在現代化發展中，由于國民經濟的產業發展和經濟增長都賴于交通運輸業的發展，公路運輸的發展在國內經濟發展中表現得尤為突出，其在很大程度上直接影響著我國相關工程項目的發展與建設，伴隨著我國高速公路的建設與發展，作為整個交通運輸的重要一環，公路運輸的發展在我國現代國民經濟發展中發揮著重要作用。第二，公路運輸的發展，對區域經濟發展有著較為深遠的影響，在我國經濟發展不均衡的背景下，公路建設是其核心的一步，其對所途經地區的經濟發展有著直接的帶動作用，有效推動了本地區與其他區域之間的聯系，由此可知，公路運輸的發展對當地的經濟發展有著直接的推動作用。第三，公路運輸的發展可以對外資起到很大的吸引作用，從實踐中可以看出，公路運輸能力的提升，對于區域經濟發展起到很大的促進作用，加快了當地區域經濟業務往來，同時也帶動了區域的經濟發展。伴隨著我國城市化建設進程的加快，公路運輸的發展對我國社會主義的建設起到了很大的推動作用。為了促進當地經濟建設和可持續發展，在新的市場經濟理念下，必須加強公路運輸建設，注意適度超前性，使公路運輸的發展能夠促進我國國民經濟的發展。

2 當前公路運輸經濟管理中存在的問題

伴隨著我國社會主義市場經濟的發展及交通運輸事業的不斷進步，當前我國公路運輸經濟管理取得了一定的成就，經濟管理水平也得到了一定幅度的提升。但是，從實踐中看，當前我國公路運輸經濟管理方面還存在著一些問題。

2.1 經濟財務預算管理工作不到位

在經濟管理中，財務預算管理工作是加強公路運輸財務管理和提高經濟效益的重要工具，其對公路運輸經濟管理起到了很大的促進作用。但是，在實際工作中，雖然公路運輸業的上級主管部門要求實施經濟財務預算管理，也編制了一些預算管理方式，但編制的預算管理方式主要是以上年的報表為基準。隨著公路運輸經濟管理業務的不斷擴展，若仍然采用以上年報表為基準的預算管理方式，在預算編制及其執行活動中，將會出現經濟預算和執行活動不相容的問題。面對經濟預算方式不合理的問題，采用以基數法進行預算編制，將大大弱化經濟預算實際效果。

2.2 公路客運投資傾向

公路客運是我國交通運輸的重要組成部分，據調查了解，當前我國公路運輸的資金投資傾向于客運方向，主要包括站場的建設、線路的承包回收以及車輛的更新換代等，但投資的實際效果并不理想。從實踐中可以看出，雖然我國公路運輸業建立了大量的站場，但并未投入使用，甚至一些公路運輸工程只是為了應付地方政府而建造的，造成了大量資源和資金的浪費。除此之外，由于公路運輸業并沒有實現客運市場上的整合承諾，造成當前公路運輸承包合同出現不規范的現象，這給社會的穩定和經濟的健康發展造成了重要影響。由于當前公路運輸業還沒有形成一套比較完善、有效的戰略投資方法，這給管理人員帶來了嚴重的挑戰，往往造成投資決策程序嚴重失范，一些管理人員僅僅憑自己的想法和所謂的經驗進行盲目的投資，導致公路運輸投資表現出很大的隨意性。

2.3 資金管理問題

對于公路運輸的經濟管理，主要目的是實現經濟效益、社會效益最大化，因此，建立科學完善的財務管理體系是經濟管理中的重要任務。但從實踐來看，公路運輸業在資金管理問題上，出現資產負債率相對較高的問題，并且財務風險也比較大，這給公路運輸經濟管理造成了一定的困難。據調查了解，當前資金管理仍然是公路運輸急需解決的問題，主要表現在：對資金籌資渠道、資金構成缺乏正確的認識；未全面考察公路運輸經濟管理工作等，造成了公路運輸經濟管理中資金的實際利用率較低。在公路運輸經濟管理中，面對流動資金需求量的不斷增加，嚴重影響了公路運輸經濟管理的效益。

2.4 經濟管理人員素質較低

據調查了解，當前公路運輸經濟管理中普遍存在財務人員綜合素質低的現象。在公路運輸經濟管理中，經濟管理水平的高低是與財務人員的素質高低相關聯的，面對財務人員素質低的問題，嚴重影響了公路運輸經濟管理工作的開展。除此之外，公路運輸經濟管理中，還存在財務人員配備不合理的狀況，甚至有的財務人員未經過專業化的系統培訓就直接上崗。雖然一些財務人員具備一定的專業知識和業務技能，但理財觀念、管理方式比較落后，嚴重制約了公路運輸經濟管理活動的開展。

3 加強公路運輸經濟管理的相關途徑

在當今的社會主義經濟條件下，由于公路運輸業是我國國民經濟中的重要一環，為了促進我國國民經濟的發展，加強公路運輸經濟管理顯得非常重要，其是我國社會經濟發展的客觀要求。作為社會化大生產和市場經濟體制改革的重要組成部分，強化公路運輸經濟管理，已成為我國社會經濟發展的必然趨勢。因此，在市場經濟條件下，面對公路運輸經濟管理工作開展的必要性，強化公路運輸經濟管理，以促進我國社會主義市場經濟的發展。

3.1 實現科學化、規范化的經濟財務預算工作

由于經濟財務預算管理工作是確保公路運輸經濟管理活動正常開展的前提，在公路運輸經濟管理中，不斷加強自身經濟管理，實現科學化、規范化經濟財務預算管理工作，以實現經濟效益最大化為目標，以銷售預測為起點，對公路運輸的整個生產經營過程、成本及現金收支實行全面預測，在此基礎上，編制一套完善的現金流量表和預計損益表來充分反映公路運輸業未來財務狀況和生產經濟狀況，從而實現財務的全面預算管理工作。作為公路運輸經濟管理的基礎工作，全面預算管理模式的實現，既有利于對公路運輸經濟管理進行有效的考核，也可以對內部管理中存在的問題做出應對決策。在實踐工作中，應將現金流管理與目標成本管理有機結合起來，以現金流管理為核心，加強目標成本管理，結合工作實際情況，有針對性地加強經濟管理，從而實現經濟效益最大化的目的。

3.2 強化路車管理

路車管理是公路運輸經濟管理中的重要組成部分，在路車管理中，首先，應不斷擴寬外延合作營銷渠道，作為地市級公路運輸市場管理部門來說，必須加強區域的二、三級公路運輸市場的規劃建設，做好基礎設施管理服務工作，做好自己的本職工作，提供一站式的服務，以滿足市場經濟的需求。在路車管理中，為了改變當前營銷渠道比較單一的問題，應加強公路運輸業之間的有效協作，充分發揮計算機網絡技術的優勢，借助于計算機網絡平臺，實現公路運輸不同路段的信息資源共享，為旅客、貨主提供一站式服務及不同路段的對接，從而進一步擴大運輸產品的實際銷售規模。

3.3 加強企業內部管理、運輸收入稽查

在市場經濟條件下，為了促進公路運輸業的生存和發展，必須加強企業內部管理工作，建立完善的經濟管理制度，包括崗位責任體制、獎懲制度、監督管理體制的建立等，注重企業內部財務人員綜合素質和專業技能的提升，規范財務管理工作，以保證公路運輸經濟管理工作的開展。另外，在公路運輸經濟管理中，還應加大運輸收入稽查力度。隨著交通運輸業生產經營環境不斷發生變化，為了實現經濟效益最大化，必須加強對流動資金及運輸收入的內部審核，及時發現出現的差錯，并加以防范和糾正，以保證運輸進款、收入全過程的實現。標準規范中，明確規定公路運輸收入管理流程，對客運運輸票據、運輸進款及其收入實現全過程的監督與管理，在新的市場經濟理念下，加大運輸收入稽查力度，對促進公路運輸經濟管理具有十分重要的意義。

4 結 論

在現代化市場經濟理念下，面對當前公路運輸經濟管理存在的問題，對公路運輸經濟管理提出了新的要求。因此，加強公路運輸經濟管理工作的開展，在財務預算管理基礎上加大企業內部管理和加大收入稽查力度，提高財務人員的綜合素質及專業技能，提高公路運輸的經濟管理水平，實現公路運輸業經濟效益、社會效益最大化的目的，使公路運輸業走上可持續發展的道路。

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