工會(huì)在企業(yè)矛盾中的“潤(rùn)滑”作用

□ 文/趙熙江 謝青蕊*

*新疆油田公司北京聯(lián)絡(luò)處

隨著我國(guó)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部不同層次、不同群體的利益關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，呈現(xiàn)出各種矛盾。這些矛盾如果引導(dǎo)和調(diào)節(jié)不當(dāng)就容易激化，給改革和社會(huì)安定帶來(lái)不利的影響。因此，工會(huì)代表職工群眾參與調(diào)節(jié)和“潤(rùn)滑”企業(yè)內(nèi)部矛盾，就成為一個(gè)需要探索和急待解決的重要課題。

潤(rùn)滑什么？

當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家、集體、個(gè)人及不同的利益主體的利益具有差別性和矛盾性；而且，隨著改革的不斷深入，階層分化日益明顯，尤其在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出，職工勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系弱勢(shì)一方，其利益受到侵犯存在可能性。

我們要更加積極主動(dòng)地正視矛盾，化解矛盾，在矛盾解決時(shí)機(jī)不成熟的情況下“潤(rùn)滑”矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)企業(yè)和諧。

潤(rùn)滑的層次

企業(yè)內(nèi)部矛盾是非對(duì)抗性的，是人民內(nèi)部矛盾。由于工會(huì)在代表工人階級(jí)根本利益和企業(yè)利益共同體的總體利益上具有同一性，所以在處理企業(yè)內(nèi)部矛盾中發(fā)揮其特有的“潤(rùn)滑”作用，具有重要意義。

第一，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者所站的角度不同。領(lǐng)導(dǎo)者處于決策地位，往往注重于全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而被領(lǐng)導(dǎo)者由于所處地位不同，容易注重眼前利益和具體利益。

第二，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的具體利益不同。他們都要維護(hù)自己群體和利益，當(dāng)這種利益失去平衡而超越對(duì)方的承受能力時(shí)也會(huì)產(chǎn)生矛盾。

第三，由于有的領(lǐng)導(dǎo)者的“家長(zhǎng)制”、官僚主義、不正之風(fēng)或一些被管理者的不合理的、錯(cuò)誤的或在一定時(shí)期、一定條件下辦不到的過高、過急的需求，也會(huì)導(dǎo)致二者之間產(chǎn)生矛盾。

潤(rùn)滑的角度

筆者認(rèn)為，如果工會(huì)是工人階級(jí)的代表，那只能是代表和維護(hù)絕大多數(shù)工人群眾的利益，即代表被管理者。這就是潤(rùn)滑的角度。

首先，這是由工會(huì)的性質(zhì)決定的。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，具有廣泛的代表性。企業(yè)的生產(chǎn)者占全體職工的90%以上，他們的被管理者身份，一方面要求他們接受管理者的統(tǒng)一指揮，完成所在崗位的任務(wù)；另一方面要求管理者要保障生產(chǎn)者為完成任務(wù)必備的勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)所得。而維護(hù)勞動(dòng)者的這些要求，就自然地落在他們自己的組織—工會(huì)的身上，使之成為代言人。

其次，工會(huì)組織幾乎包括了企業(yè)的全體職工，無(wú)論是先進(jìn)的、中間的、后進(jìn)的都可以自愿參加，所以企業(yè)工會(huì)“代言人”的地位，不只是代表少數(shù)覺悟的工人，也不只是代表少數(shù)后進(jìn)職工，而是全體職工群眾的代言人。

企業(yè)內(nèi)部矛盾不是靠沖突激化來(lái)解決，而是靠政策與說(shuō)服，即在矛盾還沒有激化的時(shí)候，努力去消除和解決可能造成的激化的各種原因。這種“潤(rùn)滑”并不是站在管理者和被管理者中間當(dāng)“和事佬”當(dāng)“裁判”，而是要因勢(shì)利導(dǎo)，化解矛盾。

“潤(rùn)滑”的途徑

企業(yè)內(nèi)部的矛盾表現(xiàn)在各個(gè)方面，產(chǎn)生的原因也相當(dāng)復(fù)雜。矛盾的焦點(diǎn)卻主要集中在經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)力兩個(gè)方面，而且往往是經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)力交織在一起。這就要求工會(huì)組織在處理過程中找準(zhǔn)位置，突出重點(diǎn)，把握程序，抓好三項(xiàng)工作。

找準(zhǔn)位置，提高能力。宏觀上首先就是要提高工會(huì)參政議政的能力，目前，在參政議政中，“說(shuō)不清楚”與“說(shuō)不到點(diǎn)子上”的工會(huì)組織不在少數(shù)。建立和開展工會(huì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析，通過一系列的診斷、評(píng)價(jià)、總結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)化過程，為企業(yè)行政提供有理有據(jù)。現(xiàn)代企業(yè)，特別是大型企事業(yè)，信息密度大，決策的科學(xué)化程度高，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析成為企業(yè)管理中的“重點(diǎn)工程”。

明確立場(chǎng)，站在恰當(dāng)?shù)奈恢谩９?huì)是職工群眾具體利益的維護(hù)者，又是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在調(diào)節(jié)矛盾時(shí)要考慮生產(chǎn)者的眼前利益，又要考慮工人階級(jí)的根本利益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

突出重點(diǎn)，就是突出民主管理這個(gè)重點(diǎn)。要發(fā)揮工會(huì)職能，對(duì)分配不公，不尊重職工的主體地位，思想政治工作薄弱等問題，要從經(jīng)濟(jì)分析的角度，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，提出帶有警示性的分析文件，引起行政決策者的高度重視，避免錯(cuò)誤或偏向決策的出現(xiàn)；同時(shí)工會(huì)還要充分利用職代會(huì)這一形式，落實(shí)法律賦予的權(quán)力制定具體的實(shí)施細(xì)則，滿足職工的合理要求。另一方面，要?jiǎng)訂T職工貫徹實(shí)施，齊心協(xié)力為之奮斗，這樣才能較好地“潤(rùn)滑”經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾，使廣大職工的積極性和主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。

潤(rùn)滑的方法

工會(huì)工作很重要一點(diǎn)就是把握程序，也就是在出現(xiàn)矛盾或“潤(rùn)滑”矛盾時(shí)，工會(huì)要按民主、科學(xué)的程序辦事。簡(jiǎn)言之，就是做好四項(xiàng)工作。

一是分析查找原因。對(duì)矛盾的原因，要有研究和分析，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾，要多從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、久拖不決的矛盾，要多從政策制度上找原因；對(duì)涉及面廣，矛盾雙方對(duì)立程度大的矛盾，要多從內(nèi)部因素和外部因素相互關(guān)聯(lián)上找原因。

二是做好疏導(dǎo)工作。通過開展多方位、多層次的協(xié)商對(duì)話，求得矛盾雙方相互理解。

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三是做好解釋工作。對(duì)職工的正確意見和合理要求工會(huì)要積極主動(dòng)地代表他們向行政反映，對(duì)一時(shí)達(dá)不到的合理要求或不合理的要求，工會(huì)要站在職工群眾中做好深入細(xì)致的思想工作。

四是做好信息反饋工作。工會(huì)干部要深入到職工群眾之中聽他們的意愿和呼聲，積極向有關(guān)部門反映情況提出建議，使矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部矛盾是人民內(nèi)部矛盾，工會(huì)必須用處理人民內(nèi)部矛盾的方法進(jìn)行“潤(rùn)滑”，通過緩解矛盾，消除磨擦和沖突，使經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者在一個(gè)良好的心理環(huán)境中生產(chǎn)和工作，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。