無故缺席的人大代表是怎么當選的

戴先任

3月8日上午，河北團第二組小組討論會開始時，約有三分之一的代表沒有來參加會議。會議中途，又有代表陸續退場，剩下的代表僅有一半多一點。在小組討論會即將結束時，人大代表、河北省委副書記趙勇說：“當人大代表不是瀏覽觀光啊，想來就來想不來就不來。想當人大代表的時候是什么勁頭啊？不能當上了就不負責任啊！”（3月9日《京華時報》）

無獨有偶，就在3月9日，全國人大代表、浙江省委書記夏寶龍說，現在會議已經開了一半，各位代表容易產生疲憊，容易松懈，但絕對不能無故缺席，一年就開一次會，你代表的是人民，你帶的是一份責任，必須履行好自己的職責，要么你就別當人大代表。

兩會剛進行到一半時間，一些代表人民履職的人大代表或是并不與會，或是在會場上提前退場，確實很難說得過去。河北省委副書記與浙江省委書記同時“發飆”，可想這種現象不止出現于個別代表身上，也不是某一個小組才有這種情況。

會議還沒開就有三分之一代表沒來，開到一半，就走了一多半，這跟莊嚴肅穆的兩會顯得很不搭。這些提前退場，甚至根本就不與會的人大代表，可以說就是一種失職瀆職。兩會期間，《人民日報》官方微博寫道：“請記得，你不稱職，就意味著人民的缺席，你的失語，就意味著人民的沉默。”現在一些人大代表連會議都不參與，更是赤裸裸的不稱職，甚至是對人民賦予權力的褻瀆，人大會場成了菜市場，想進就進，想出就出。

人大代表、政協委員不僅不能提前退場，而應該積極履職，在會場上積極發言，建言獻策，提出有建議性的意見，拿出有份量的提案與議案，提高參政議政能力。代表委員不止是一種榮譽，更意味著責任，你被選上來當代表，不是讓你當花瓶，擺著好看的，而是讓你能發揮作用，反映公眾訴求。

但一些代表、委員表現卻不盡如人意，如曾經出現過的一些雷人提案、議案，提出一些不切實際，如天方夜譚一般的建議，這些都是玩忽職守，也是對自己所肩負的神圣職責的褻瀆。像這些提前退場和并不與會的代表，更是對大會紀律章程的無視與違反。當人大會議還沒開完，不少代表不見了，這是一幕多么尷尬的場景。

在全國兩會上都如此無視會場紀律，也讓人不由揣測這些代表們日常生活甚至工作中，也可能是一個天馬行空、狂放不羈的人，這種玩心甚大，責任心、紀律性欠缺的人，又是怎么被選為人大代表的呢？

有必要查一查這些“崇尚自由”的人大代表們，是怎么選為人大代表的。如果他們并不符合當選人大代表的資格，就應該對這種不夠資格的人大代表實行罷免，讓真正有履職能力的人當選。

當然，這些代表不參加會議或提前退場，也可能是認為自己該提的建議已經提過了，而兩會已過一半時間，他們已沒了剛到時的新鮮感，而對此產生了疲勞感。這就需要讓他們認識到自身責任的重大，同時，也要嚴明會場紀律，整肅會風，對于無故缺席者啟動懲處機制，讓他們在兩會留下污點，如此才能督促他們更好地履職。